3-11-3021/3 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-11-3021 Määruse kuupäev 28.12.2011 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Janika Valge taotlus Xxx (sünd 10.01.1972. a, Vietnamis, elukoht Xom Yen Qnang küla, Dich Chan vald, Nghe An maakond, Vietnam) väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 28.12.2011 Istungil osalenud isikud Lõuna Prefektuuri esindaja Janika Valge; Isik, kelle väljasaatmist taotletakse – Xxx; Juures olid sekretär Vilve Raud ja tõlk Alena Sinelnikova. Resolutsioon Anda luba Xxx paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse alates 28.12.2011. a kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Toimetamine väljasaatmiskeskusesse toimub koheselt. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul kohtumääruse kätteandmisest arvates.

ASJAOLUD

Taotluse kohaselt peeti 26.12.2011.a kella 13.40 ajal Vene piiritulba 114 ja 118 vahelisel alal Luhamaa piirivalvekordoni patrulli poolt vahetult ebaseaduslikul piiri ületamisel Venemaa Föderatsioonist Eesti Vabariiki kinni isik, kellel puudus isikut tõendav dokument. Isik nimetas end Vietnami Sotsialistliku Vabariigi kodanikuks Xxx’ks.

2 Isikul puudusid isikut tõendavad dokumendid. Isik tuvastati tema ütluste järgi: Xxx’ks; sünniaeg 10.01.1972; elukoht Xom Yen Qnang küla, Dich Chan vald, Nghe An maakond, Vietnam; abielus.

Xxx’l puudub seaduslik alus Eesti Vabariigis viibimiseks. Piirivalveametnike poolt on kindlaks tehtud, et isik ületas Eesti Vabariigi riigipiiri Venemaa Föderatsioonist Eesti Vabariiki ebaseaduslikult pannes sellega toime karistusseadustiku § 258 lg 1 p 2 järgi kvalifitseeritava kuriteo.

Välismaalaste seaduse (VMS) § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. VMS § 43 sätestab välismaalase Eestisse saabumise ja Eestis ajutise viibimise seaduslikud alused.

Xxx’l puudub Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seaduslik alus. Xxx on oma sõnade kohaselt abielus, Vietnami kodanik, elukoht Xom Yen Qnang küla, Dich Chan vald, Nghe An maakond, Vietnam. Xxx saabus Eesti Vabariiki ebaseaduslikult Venemaa Föderatsioonist.

28.12.2011.a tehti Xxx’le ettekirjutus Eestist lahkumiseks (koheselt sundtäidetav) nr 1020131163.

Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 14 lg 1 kohaselt saadetakse välismaalane Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates.

Arvestades asjaolu, et Xxx väljasaatmist ei ole reisidokumendi puudumise tõttu võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palutakse väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 kohaselt anda luba paigutada Xxx väljasaatmiskeskusesse kuni tema Eesti Vabariigist väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUSTUS

Vastavalt VMS § 43 lg 1 peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. Sama seaduse § 56, 112 ja 230 sätestavad, et välismaalase Eestis viibimise seaduslikud alused on viisa või elamisluba.

Kuna Xxx´l puuduvad isikut tõendavad dokumendid ja Eesti Vabariigi kodakondsus, elamisluba kui ka viisa, siis puuduvad temal ka Eestis viibimiseks seaduslikud alused.

Arvestades asjaolu, et Xxx väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Lõuna Prefektuur vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 anda luba paigutada Xxx väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Kohtuistungil seletas Xxx, et tal on haridust 7 klassi ja tal on pere ning kolm last. Eestisse tuli ta eesmärgiga leida tööd. Ta on nõus Vietnami tagasi minema. Kui ta ehitusel töötas, siis põles tal dokument ära. Tal oli Vietnami isikut tõendav dokument.

3 Kohus, ära kuulanud menetlusosaliste seletused ja läbi vaadanud esitatud materjalid, asub seisukohale, et taotlus kuulub rahuldamisele.

VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. Xxx peeti kinni 26.12.2011. a kell 13.40.

VSS § 23 lg 1 kohaselt kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia nimetatud seaduses sätestatud tähtaja jooksul, paigutatakse väljasaadetav väljasaatmist taotlenud ja väljasaatmist täideviiva valitsusasutuse taotlusel halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusesse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Toimiku materjalidega on kindlaks tehtud, et Xxx viibib Eestis seadusliku aluseta. Tulenevalt VMS § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel olema Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seaduslik alus, mis Xxx´l puudub. Xxx isik on tuvastatud tema ütluste järgi.

Kohus leiab, et Xxx viibib Eestis seadusliku aluseta alates 26.12.2011. a, millega rikub VMS § 43 lg 1, mis sätestab, et Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks peab välismaalasel olema seaduslik alus. Välismaalase Eestis viibimise seaduslikku alust Xxx´l ei ole. Xxx ei ole Eesti kodanik ja samuti ei ole ta eestlane. Xxx on tulnud Eestisse Vene Föderatsiooni kaudu ilma viisata.

Käesoleval ajal viibib Xxx Eestis illegaalselt. Seoses sellega, et Xxx viibib Eestis ebaseaduslikult, on alust arvata, et ta võib väljasaatmismenetlusest kõrvale hoida. Seega on tema kinnipidamine õigustatud väljasaatmisdokumentide vormistamiseks. Xxx´l puudub võimalus iseseisvalt vormistada dokumente ja tal puuduvad rahalised vahendid kodumaale naasmiseks.

VSS § 23 kohaselt kuulub Xxx väljasaatmiskeskusesse paigutamisele kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks, alates 28.12.2011. a.

Seoses sellega, et väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, annab kohus loa Xxx väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks. Taotleja organiseerib Xxx transpordi väljasaatmiskeskusesse Tallinnasse koheselt peale otsuse tegemist.

Arvestades eeltoodut ja juhindudes HKMS § 29 lg 6 ja 471, kohus rahuldab Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Janika Valge taotluse loa andmiseks Xxx väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks, kuid mitte kauemaks, kui kaheks kuuks alates 28.12.2011. a.

Tamara Hristoforova Kohtunik