3-11-3011/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-11-3011 Määruse kuupäev 28.12.2011 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Janika Valge taotlus Xxx´i (sünd 15.06.1970. a, Armeenias, elukoht Kond tänav 149, Jerevani linn, Armeenia Vabariik) väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 28.12.2011 Istungil osalenud isikud Lõuna Prefektuuri esindaja Janika Valge; Isik, kelle väljasaatmist taotletakse – Xxx; Juures olid sekretär Vilve Raud ja tõlk N. Tselikova. Resolutsioon Anda luba Xxx´i paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse alates 28.12.2011. a kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Toimetamine väljasaatmiskeskusesse toimub koheselt. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul kohtumääruse kätteandmisest arvates.

ASJAOLUD

Taotluse kohaselt peeti 26.12.2011. a kella 13.40 ajal Vene piiritulba 114 ja 118 vahelisel alal Luhamaa piirivalvekordoni patrulli poolt kinni vahetult ebaseaduslikult piiri ületuselt Venemaa Föderatsioonist Eesti Vabariiki Armeenia Vabariigi kodanik Xxx, sündinud 15.06.1970. a. Xxx esitas oma nimele Armeenia Vabariigi poolt väljastatud Armeenia kodaniku passi AH0325815 kehtivusega 25.07.2007. a kuni 25.07.2017. a. Isiku sõnul on ta abielus, elukoht Kond tänav 149, Jerevani linn, Armeenia Vabariik.

2 Xxx´i passi kontrollimisel selgus, et tal puudub seaduslik alus Eesti Vabariigis viibimiseks. Välispiiriteabetalituse ametnike poolt on kindlaks tehtud, et isik ületas ebaseaduslikult Eesti Vabariigi riigipiiri Venemaa Föderatsioonist Eesti Vabariiki pannes sellega toime Karistusseadustiku § 258 lg 1 p 2 järgi kvalifitseeritava kuriteo.

Peale menetlustoimingut esitas Xxx varjupaigataotluse.

27.12.2011. a otsusega nr EE1271211/34.26 lükati Xxx´i varjupaigataotlus tagasi.

Välismaalaste seaduse (VMS) § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. VMS § 43 sätestab välismaalase Eestisse saabumise ja Eestis ajutise viibimise seaduslikud alused.

Xxx`il puudub Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seaduslik alus. Xxx on Armeenia Vabariigi kodanik. Xxx on oma sõnade kohaselt abielus, elukoht Kond tänav 149, Jerevani linn, Armeenia Vabariik. Xxx saabus Eesti Vabariiki ebaseaduslikult Vene Föderatsioonist.

28.12.2011. a tehti Xxx`ile ettekirjutus Eestist lahkumiseks (koheselt sundtäidetav) nr 1020131095.

VSS § 14 lg 1 kohaselt saadetakse välismaalane Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates.

Arvestades asjaolu, et Xxx´i väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palutakse vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 anda luba paigutada Xxx väljasaatmiskeskusesse kuni tema Eesti Vabariigist väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUSTUS

Vastavalt VMS § 43 lg 1 peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. Sama seaduse § 56, 112 ja 230 sätestavad, et välismaalase Eestis viibimise seaduslikud alused on viisa või elamisluba.

Kuna Xxx´il puudub Eesti Vabariigi kodakondsus, elamisluba kui ka viisa, siis puuduvad temal ka Eestis viibimiseks seaduslikud alused. Iseseisvalt ei ole Xxx võimeline raha puudumise tõttu Eestist lahkuma.

Arvestades asjaolu, et Xxx´i väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Lõuna Prefektuur vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 anda luba paigutada Xxx väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Kohtuistungil seletas Xxx, et lahkus Armeeniast 17.12.2011. a ja läks Gruusiasse. 18.12.2011. a sõitis Venemaale eesmärgiga sattuda Euroopasse, konkreetset maad ei olnud. Lahkumise põhjus oli väljapressimine, ei lastud rahulikult elada. Ta on taksofirma omanik Jerevanis ja

3 seda tahetakse ära võtta. Jerevanis on tal kaks last, keda soovib järele tuua (14 ja 20-aastane). Miilitsasse ta pöördunud ei ole ning sõjategevust Jerevanis ei ole. Armeenia võimud ei kaitse teda. Ei ole kellegi poole pöörduda. Kui saaks, siis ta läheks edasi Rootsi. Raha kaasas ei ole, raha on kodus. Pangakaarti ei ole. Kodust on võimalik raha järgi saata. Xxx ei ole nõus tagasi Armeeniasse minema. Ta käis Venemaal mitmes saatkonnas, kuid talle öeldi, et peab asju ajama Armeenias. Ta teab, et ületas piiri ebaseaduslikult ning soovib varjupaika. Kui peab Eestist ära minema, siis soovib minna Gruusiasse, mitte Armeeniasse. Leedu Vabariigist on teda juba välja saadetud.

Kohus, ära kuulanud menetlusosaliste seletused ja läbi vaadanud esitatud materjalid, asub seisukohale, et taotlus kuulub rahuldamisele.

VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. Xxx peeti kinni 26.12.2011. a kell 13.40.

VSS § 23 lg 1 kohaselt kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia nimetatud seaduses sätestatud tähtaja jooksul, paigutatakse väljasaadetav väljasaatmist taotlenud ja väljasaatmist täideviiva valitsusasutuse taotlusel halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusesse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Toimiku materjalidega on kindlaks tehtud, et Xxx viibib Eestis seadusliku aluseta. Tulenevalt VMS § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel olema Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seaduslik alus, mis Xxx´il puudub. Xxx´i isik on tuvastatud tema nimele Armeenia Vabariigi poolt väljastatud Armeenia kodaniku passi AH0325815 kehtivusega 25.07.2007.a kuni 25.07.2017. a järgi.

Kohus leiab, et Xxx viibib Eestis seadusliku aluseta alates 26.12.2011. a, millega rikub VMS § 43 lg 1, mis sätestab, et Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks peab välismaalasel olema seaduslik alus. Välismaalase Eestis viibimise seaduslikku alust Xxx´il ei ole. Xxx ei ole Eesti kodanik ja samuti ei ole ta eestlane. Xxx on tulnud Eestisse Vene Föderatsiooni kaudu ilma viisata.

Käesoleval ajal viibib Xxx Eestis illegaalselt. Seoses sellega, et Xxx viibib Eestis ebaseaduslikult, on alust arvata, et ta võib väljasaatmismenetlusest kõrvale hoida. Seega on tema kinnipidamine õigustatud väljasaatmisdokumentide vormistamiseks, sõidupiletite broneerimiseks ja riigi kulul ostmiseks.

VSS § 23 kohaselt kuulub Xxx väljasaatmiskeskusesse paigutamisele kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks, alates 28.12.2011. a.

Seoses sellega, et väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, annab kohus loa Xxx´i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks. Taotleja organiseerib Xxx´i transpordi väljasaatmiskeskusesse Tallinnasse koheselt peale otsuse tegemist.

Arvestades eeltoodut ja juhindudes HKMS § 29 lg 6 ja 471, kohus rahuldab Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Janika Valge taotluse loa andmiseks Xxx´i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks, kuid mitte kauemaks, kui kaheks kuuks alates 28.12.2011. a.

4

Tamara Hristoforova Kohtunik