3-11-2369/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-11-2369

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht

19. oktoober 2010. a Tallinn Haldusasja number 3-11-2369 Haldusasi Loksa linna kaebus regionaalministri 05.09.2011 käskkirja nr 1-4/178 tühistamisnõudes Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebuse esitaja: Loksa linn, Esindajad: vandeadvokaadid Toomas Vaher ja Marit Toom. RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus selle esitajale.

2. Sekretäril saata kohtumäärus kaebuse esitajale (esindajate kaudu) teadmiseks. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HkMS §

11 lg 8).

1. Loksa linn esitas 05.10.2011 Tallinna Halduskohtule kaebuse regionaalministri 05.09.2011 käskkirja nr 1-4/178 tühistamisnõudes.

2. Tulenevalt Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 34 lõikest 1 tuleb enne halduskohtule kaebuse esitamist läbida vaidemenetlus haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras. Käesoleval juhul on vaidlustatud rakendusasutuse juhi 05.09.2011 käskkirja, mille peale kaebus on kohtule esitatud 30 päeva jooksul haldusakti andmisest. Kaebuses andmed vaidemenetluse läbimise kohta puuduvad. Arvestades, et STS §

34 lõike 5 kohaselt on vaide lahendamise tähtajaks 30 kalendripäeva, on ilmne, et kaebuse esitaja vaidemenetlust läbida jõudnud ei ole.

3. Tulenevalt Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 11 lg 31 lõikest 1 tagastab halduskohus kaebuse või protesti määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Käesoleval juhul ei ole kaebuse esitaja läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust, mistõttu kuulub kaebus selle esitajale tagastamisele.

4. Vastavalt HkMS § 84 lg 4 punktile 2 tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub seetõttu, et kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust. Käesoleval juhul on kaebuselt tasutud riigilõivu summas 15.97 eurot ning kaebus tagastatakse põhjusel, et läbitud ei ole kohustuslik kohtueelne menetlust. Eeltoodust lähtuvalt on kaebuse esitajal õigus taotleda kohtult tasutud riigilõivu tagastamist. Riigilõivuseaduse (RLS) § 12 lõike 1 kohaselt on riigilõivu tasunud isikul õigus taotleda riigilõivu võtjalt riigilõivu tagastamist RLS § 15 alusel. Sama paragrahvi teise lõike kohaselt esitatakse taotlus kirjalikult ning see peab vastama RLS § 13 lõike 2 alusel kehtestatud määruse nõuetele. Nimetatud määruseks on rahandusministri 21.09.2010 määrus nr 47 „Riigilõivu sularahas vastuvõtmise, tasumise kontrollimise ja tagastamise kord“.

Lea Kuuse kohtunik