3-11-1383/19 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedMaksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskus koostas 7. märtsil 2011 maksuotsuse nr vastavalt 2007. aasta juunis 1 292 800 krooni võrra ja 2007. aasta oktoobris 3 878 401 krooni
Legislator headnote
AI generated3-11-1383/19 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: märtsil 2011 maksuotsuse nr vastavalt 2007. aasta juunis 1 292 800 krooni võrra ja 2007. aasta oktoobris 3 878 401 krooni
Full text
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kristjan Siigur
Otsuse tegemise aeg ja koht
20. september 2011, Tallinn
Haldusasja number
3-11-1383
Haldusasi
OÜ Actual Baltic kaebus Maksu- ja Tolliameti Põhja
maksu- ja tollikeskuse 7. märtsi 2011 maksuotsuse nr
12.2-3/6150-8 tühistamise nõudes.
Asja läbivaatamise viis
Kirjalikus menetluses
Menetlusosalised
Kaebuse esitaja: OÜ Actual Baltic
Esindaja: adv. Madis Uusorg
Vastustaja: Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskus
Esindaja: Marika Salmistu
RESOLUTSIOON
1. Jätta OÜ Actual Baltic kaebus rahuldamata.
2. Jätta kummagi poole menetluskulud poole enda kanda.
Edasikaebamise kord
Otsuse peale on õigus 30 päeva jooksul otsuse avalikult
teatavakstegemisest
arvates
esitada
apellatsioonkaebus
vahetult Tallinna Ringkonnakohtule (HKMS § 28; § 31 lg 4
ja lg 6).
I ASJAOLUD JA VAIDLUSTATUD MAKSUOTSUS
1. Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskus koostas 7. märtsil 2011 maksuotsuse nr
12.2-3/6150-8, millega suurendas OÜ Actual Baltic 18%-lise maksumääraga maksustatavat käivet
vastavalt 2007. aasta juunis 1 292 800 krooni võrra ja 2007. aasta oktoobris 3 878 401 krooni
võrra, vähendades samadel perioodidel samade summade võrra 0%-lise maksumääraga
maksustatavat käivet; samuti suurendati maksuotsusega OÜ Actual Baltic poolt 2007. aasta juuni-
ja oktoobrikuu deklaratsioonide kohaselt tasumisele kuuluva käibemaksu suurust vastavalt
232 704 ja 698 112 krooni ning kohustati OÜ-d Actual Baltic kokkuvõttes tasuma 930 816
krooni käibemaksu. Maksuotsuses asuti seisukohale, et Actual Baltic OÜ ei müünud Soomest
soetatud puurimismasinat SIA-le LA Auto, vaid Silver Varahalduse OÜ-le ning kuna
puurimismasin anti ostjale üle Eesti territooriumil, siis on tegemist 18%-lise maksumääraga
maksustatava käibega.
II KAEBUSE ESITAJA NÕUDED JA PÕHJENDUSED
2. OÜ Actual Baltic esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Maksu- ja Tolliameti
Põhja maksu- ja tollikeskuse 7. märtsi 2011 maksuotsuse nr 12.2-3/6150-8 tühistamist, leides, et
maksumenetluses kogutud tõenditega on kinnitust leidnud Sandvik Mining and Construction
OY-lt Soomes soetatud puurimisseadme Ranger 800 Rock Pilot võõrandamine SIA-le LA Auto,
mis omakorda võõrandas selle OÜ-le Flaveria Invest, mis võõrandas seadme Silver Varahalduse
OÜ-le. Kaebuse esitaja heidab maksuhaldurile ette, et maksuotsuses ei ole tõenditega põhistatud
seisukohta, et kaebuse esitaja osales teadlikult maksupettuses ning liiatigi ei selgu, milles väidetav
maksupettus seisnes.
3. Kaebuse esitaja peab oletuslikuks ning tõenditel mittepõhinevaks maksuhalduri seisukohta, et
Actual Baltic OÜ ja SIA LA Autol vahel tehingutes osalejate vahel on juriidilised, majanduslikud
ja isiklikud sidemed. Kaebuse esitaja rõhutab, et ei ole teinud tehingut seotud isikuga ning L. A.
on kaebuse esitaja esindajale küll varasemast teada, ent nad ei ole seotud isikud, tegemist ei ole
lähedaste sõprade, vaid pigem ärilisel tasemel seotud teretuttavatega. Kaebuse esitaja selgitab
samuti, et võõrandas puurimisseadme SIA-le LA Auto ning toimetas nimetatud seadme ka
ostjale Lätti.
4. Teiseks toob kaebuse esitaja välja, et isegi kui puurimisseadme müügi ja soetamise ahelas on
toime pandud maksupettus, ei ole seda toime pannud ega sellest maksueelist saanud Actual Baltic
OÜ. Kaebuse esitaja rõhutab, et tal puudus võimalus kontrollida SIA LA Auto või Silver
Varahaldus OÜ tegevust ning kaebuse esitaja ei saanud määrata, kes on puurimisseadme ostjaks
või kellele puurimisseadme soetanud äriühing selle edasi võõrandab. Kaebuse esitaja on ka
seisukohal, et põhjendamatu on kahtluse alla seada tehingu tegelikku toimumist ja kahtlustada
kuritarvitust, kui selle tulemusena ei ole isik saanud mingit maksueelist. Kaebuse esitaja selgitab,
et antud juhul soetas ta seadme Soome äriühingult ning võõrandas Läti äriühingule ning mõlemal
juhul oli tegemist ühendusesisese käibega, mis on maksustatav 0%-lise käibemaksuga. Kaebuse
esitaja hinnangul olnuks maksustamise seisukohast olukord lõpuks samasugune kui ka juhu, mil
ta oleks seadme võõrandanud Eestis Silver Varahalduse OÜ-le: viimasel juhul oleks ta
puurimisseadme müügil lisanud arvele käibemaksu, mille Silver Varahalduse OÜ oleks kaebajale
üle kandnud ning mille kaebaja oleks riigile maksnud, samas oleks Silver Varahalduse OÜ-l
tekkinud sisendkäibemaks mahaarvamise õigus. Kaebuse esitaja selgitab, et ka sellisel juhul ei
oleks riik mingit tulu kibemaksu näol saanud ning kaebuse esitaja ei saanud kindlasti mingit
maksueelist. Kaebuse esitaja toob välja, et jääb arusaamatuks, miks pidanuks ta sõlmima SIA-ga
LA Auto fiktiivse lepingu ja esitama arve, kui puurimisseadme tegelikuks ostjaks oli Silver
Varahalduse OÜ, kuna kaebuse esitaja ei oleks sellise näiliku tehingu vaheletoomisest saanud
mingit kasu. Kaebuse esitaja on seisukohal, et olukorras, kus tal puudus põhjus väidetavalt
fiktiivse lepingu sõlmimiseks ja arve esitamiseks, kuna ta ei saanud selle läbi mingit maksueelist
ning riigil ei jäänud saamata ka maksutulu, peaksid esinema väga kaalukad tõendid väitmaks, et
lepingus kajastatud ja muude dokumentaalsete tõenditega tõendatud tehingut tegelikult ei
toimunud. Kaebuse esitaja hinnangul selliseid tõendeid käesolevas asjas kogutud ei ole.
5. Mis puudutab seda, et müügilepingu kohaselt pidanuks müüja ostjale kauba üleandma Soomes
ning lepingus ei ole eraldi punkti, mis kohustaks kaebajat vastutama seadme transpordi eest, siis
selgitab kaebuse esitaja, et tõendatud on puurimisseadme soetamine Sandvik Mining and
Construction OY-lt ning samuti selle liikumine Soomest Lätti. Kaebuse esitaja leiab, et asjaolust,
et lepingus on kirjas kauba üleandmise kohana Tampere ei saa teha järeldust, et tegemist on
fiktiivse lepinguga, kuivõrd leping kauba müügiks on sõlmitud 26. aprillil 2007, puurimisseadme
transport toimus aga alles oktoobris. Kaebaja märgib, et äris on tavapärane, et mingite asjaolude
ilmnemisel võivad pooled otsustada, et teatud lepingu sätteid ei järgita või neid muudetakse,
sellest ei saa aga järeldada, et kogu leping on tühine või fiktiivne. Seejuures toob kaebuse esitaja
välja, et need asjaolud ei pruugi olla majanduslikult põhjendatud, näiteks võib ühe poole
nõustumine lepingu täitmise koha muutmisega olla soov säilitada kliendiga häid suhteid. Antud
olukorra kohta selgitab kaebuse esitaja, et tema huvides oli tagada kauba välja viimine Soomest,
et ta ei peaks end Soomes käibemaksukohustuslasena registreerima.
6. Kaebuse esitaja ei nõustu ka maksuotsuses toodud seisukohaga, et SIA LA Auto ei saanud
olla puurimisseadme omanikuks ja saajaks Lätis 23. oktoobril 2007, kuna Wihuri AS-i poolt
garantii andmisel puurimisseadme mootorile oli 22. oktoobril 2007 märgitud selle omanikuks
Silver Varahalduse OÜ. Kaebuse esitaja selgitab, et asjaolu, et juba 7. mail 2007 oli SIA LA Auto
võõrandanud puurimisseadme OÜ-le Flaveria ja OÜ Flaveria oli selle 14. mail 2007
võõrandanud Silver Varahalduse OÜ-le, ei välista ilmselgelt seda, et Actual Baltic OÜ ja SIA LA
Auto vahel toimus ühendusesisene käive või alternatiivina oli tegemist kolmnurktehinguga.
Kaebuse esitaja märgib, et ei olnud SIA-ga LA Auto lepingu sõlmimise hetkel teadlik sellest, et
äriühing plaanib puurimisseadme võõrandada ning sai sellest teadlikuks alles pärast seadme
valmimist, kusjuures see, et SIA LA Auto oli seadme võlaõiguslikult võõrandnud vahepeal juba
kolmandale isikule, kes selle omakorda oli võõrandanud, ei mõjuta mingilgi moel kaebaja ja SIA
LA Auto vahelist tehingut, kui täidetud on ühendusesisese käibe toimumiseks vajalikud eeldused.
Siinkohal viitab kaebuse esitaja võlaõigusseaduse (VÕS) §-le 208 ning asjaõigusseaduse §-le 92,
selgitades, et müüja ei pea müügilepingu sõlmimise ajal olema müüdava asja omanik, vaid ta võib
selle tulevikus omandada. Kaebuse esitaja toob välja, et puurimisseadme garantiidokumentidesse
omanikuna Silver Varahalduse OÜ märkimine ei anna alust väita, et sel hetkel oli seadme
omanikuks Silver Varahalduse OÜ, kuivõrd seadet ei olnud üle antud, ei olnud Silver
Varahalduse OÜ-l vallasomand tekkinud. Samuti on kaebuse esitaja seisukohal, et vaidlusaluse
tehingu maksustamist ei mõjuta see, et kaebuse esitaja sõlmis 22. oktoobril 2007 seadme
rentimiseks rendilepingu. Kaebuse esitaja märgib, et kuivõrd Silver Varahalduse OÜ-l oli
sõlmitud juba võlaõiguslik müügileping seadme omandamiseks, sai ta anda selle kaebajale rendile,
hoolimata asjaolust, et tal ei olnud vallasomandit lepingu sõlmimise ajaks veel tekkinud.
7. Kaebuse esitaja ei nõustu, et J. I. on esitanud maksuhaldurile teadlikult eksitavat ja tõele
mittevastavat teavet. Nimelt märgib kaebuse esitaja, et J. I. selgitas maksuhaldurile, et võttis
puurimisseadme rendile, kuna SIA-l LA Auto puurimistööde äri hästi ei läinud, viimase info
edastas talle L. A., ent asjaolust, et SIA LA Auto otsustas ostetud puurimisseadme võõrandada
enne, kui oli selle reaalselt kätte saanud ei saa ilmselgelt teha järeldust, et SIA LA Auto ei saanud
mitte kasumliku puurimisäri kohta otsust teha. Kaebuse esitaja märgib, et vastustaja ei ole
tuvastanud, kas SIA LA Auto võis kasutada enne puurimisseadme ostmist Actual Baltic OÜ-lt
mingit muud puurimisseadet teenuse osutamiseks, mille puhul selguski, et äri hästi ei lähe.
Kaebuse esitaja toob ka välja, et SIA LA Auto võis vastavasisulise otsuse langetada ka selle
põhjal, et ei leitud piisavalt puurimisteenuse kliente või otsustati, et teenuse osutamisega
kaasnevad kulud ja riskid on liialt suured. Kaebuse esitaja märgib, et J. I. sai SIA LA Auto otsuse
põhjuste kohta anda maksuhaldurile üksnes teavet, mida temale andis L. A. ning ilmselgelt
põhjendamatu väita, et J. I. andis maksuhaldurile teadlikult eksitavat teavet.
8. Kaebuse esitaja ei nõustu maksuhalduri järeldusega, et asjaolu, et Actual Baltic OÜ soetas
puurimismasina koos vajalike puurimistarvikutega, kuid müüs masina edasi ilma tarvikuteta,
kinnitab, et puurimismasina ostjal, Silver Varahalduse OÜ-l, ei olnud kavatsustki ise
puurimistöödega tegelema hakata. Kaebuse esitaja toob välja, et tal puudub info, kas Silver
Varahalduse OÜ plaanis ise puurimistöid teha või seisnes tema äriplaan seadme väljarentimises,
ent need asjaolud ei tõenda kuidagi, et kaebaja ja SIA LA Auto vaheline tehing on fiktiivne.
Kaebuse esitaja selgitab ka, et SIA-ga LA Auto lepingut sõlmides ei soovinud puurimisseadme
ostja omandada puurimistarvikuid, milles pole midagi erakordset, sest puurimistarvikuid on
võimalik turult osta erinevatelt müüjatelt, samas on kaebuse esitaja Sandvik Mining and
Construction OY toodete müüjaks Eestis ning kuna 2007. aastal olid puurimistarvikute tellimisel
pikad järjekorrad oli kaebajal koos puurimisseadmega mõistlik tellida ka puurimistarvikud, mis
on võimalik oma tavapärase majandustegevuse käigus klientidele võõrandada. Samas leiab
kaebuse esitaja, et isegi kui kaebuse esitaja ja L. A. vahel olnuks algusest peale kokkulepe, et
kaebuse esitaja võtab seadme hiljem rendile, ei saaks sellest teha järeldust, et kaebaja võõrandas
puurimisseadme Silver Varahalduse OÜ-le, kuna selline kokkulepe ei piiraks L. A., kui SIA LA
Auto, OÜ Flaveria Invest ja Silver Varahalduse OÜ juhatuse liiget otsustamaks, kellele SIA LA
Auto puurimisseadme võõrandab ja kes hakkaks nimetatud seadet kaebajale rentima.
9. Puurimismasina eest tasumisega seotud asjaolude kohta märgib kaebuse esitaja, et see, et Silver
Varahalduse OÜ kui lõppostja tasus OÜ-le Flaveria Invest, kui edasimüüjale arve enne, kui
viimane tasus oma hankijale SIA-le LA Auto, on äris tavapärane ning sellest ei saa mingil juhul
järeldada tehingute fiktiivsust. Kaebuse esitaja märgib, et kuna tegemist on suure summaga, ei
võta üldjuhul edasimüüja arve tasumisega seotud riski enda kanda, ning kokkulepped tehakse
selliselt, et müügiarved peavad olema tasutud enne, kui isikul tekib kohustus tasuda ostuarve.
Kaebuse esitaja toob välja ka selle, et antud juhul on kõik edasimüüjad teeninud kasu, seejuures
kaebuse esitaja kõige rohkem. Kaebuse esitaja leiab, et maksuhaldur on põhjendamatult eelanud,
et kaebuse esitaja oli teadlik sellest, et SIA LA Auto ei ole puurimisseadme lõppostjaks, vaid
kavatseb selle edasi võõrandada ning viitab sellele, et selle kohta puuduvad igasugused tõendid,
ent isegi kui see nõnda oleks olnud, poleks alust väiteks, et tehingut kaebaja ja SIA LA Auto
vahel ei ole toimunud. Kaebuse esitaja möönab, et näiteks OÜ Flaveria Invest võib olla jätnud
oma maksukohustused täitmata, ent see asjaolu ei saa et mõjutada kaebuse esitaja maksustamist.
Kaebuse esitaja viitab Euroopa Kohtu otsusele liidetud kohtuasjades C-354/03, C-355/03 ja C-
484/03 märgib, et kahe isiku vahelise tehingu maksustamist ei saa mõjutada see, kas hiljem samas
tehingute jadas on osalejad käitunud heauskselt või mitte.
10. Kaebuse esitaja on seisukohal, et tema maksustamine on eesmärgipäratu, kuna isegi kui
nõustuda maksuhalduri seisukohaga tehingu fiktiivsuse osas, siis ei ole riik tehingu ekslikust
kajastamisest kannatanud kahju ning maksuhalduri poolt viidatud tehingus osalenud pooled ei
ole saanud sellest ka kasu, sest isegi kui Actual Baltic OÜ oleks kajastanud käibedeklaratsioonis
puurimisseadme müüki Silver Varahalduse OÜ-le ja tasunud müügilt ka käibemaksu, oleks Silver
Varahalduse OÜ saanud käibemaksu samas summas sisendkibemaksuna riigilt tagasi küsida.
Kaebuse esitaja viitab siinkohal Riigikohtu otsusele haldusasjas 3-3-1-22-07 (p. 12) ning 3-3-1-3-
09, samuti haldusasjas nr 3-3-1-67-09. Kaebuse esitaja rõhutab, et maksuhaldur ei ole mingit
maksueelist käesoleval juhul tuvastanud. Kaebuse esitaja ei nõustu maksuhalduriga, nagu seisneks
tema saadud maksueelis selles, et ta ei pidanud käibemaksu maksma, kuivõrd kui kaebaja
müünuks tõesti puurimisseadme SIA LA Auto asemel Silver Varahalduse OÜ-le, oleks
puurimisseadme müügihind olnud praegusest müügihinnast suurem käibemaksu võrra, kuna
käibemaksu olemusest tulenevalt ei tasu müüja käibemaksu oma vahenditest, vaid selleks
saadakse vahendid ostjalt.
11. Kaebuse esitaja heidab maksuhaldurile ette, et see ei ole soovinud mõista kaebuse esitaja
selgitusi seoses võimalusega käsitleda tehingut alternatiivina ka kolmnurktehinguna, mis seisneks
selles,
et
kauba
müüjaks
oli
Soome
käibemaksukohustuslane
ja
ostjaks
Eesti
käibemaksukohustuslane,
kes
kaupa
ei
tarbinud
ja
võõrandas
selle
Lätti
käibemaksukohustuslasele ning korraldas ka kauba transpordi Soomest Lätti, kusjuures selline
käsitlus ei muudaks maksustamise seisukohast midagi.
12. Kaebuse esitaja ei mõista, kuidas viitab tehingu fiktiivsusele asjaolu, et Actual Baltic OÜ ja
SIA LA Auto vahel sõlmitud lepingusse on märgitud kauba tarnetähtajaks 3 kuud peale
ettemaksu tasumist, kuid Actual Baltic OÜ ja Sandvik Mining and Construction OY vahelises
lepingus on märgitud kauba tarnetähtajaks 4 kuu peale ettemaksu tasumist, sest isegi kui asuda
seisukohale, et Actual Baltic OÜ võttis endale äririski sõlmides lepingu tarnetingimusega, mille
täitmises ta ei saanud olla 100% veendunud, ei anna see kuidagi alust väita, et sõlmitud leping on
fiktiivne. Liiatigi peab kaebuse esitaja ebatõenäoliseks, et fiktiivse lepingu sõlmimisel oleksid
pooled pidanud vajalikuks muuta Actual Baltic OÜ ja Sandvik Mining and Construction OY
vahelises lepingus toodud tarnetähtaega.
13. Uueks ning maksuotsuses mittesisalduvaks peab kaebuse esitaja vastustaja kirjalikus seletuses
esitatud väidet, et kõik dokumentide vormistused käisid kaebaja juhendamisel ja teadmisel.
Kabuse esitaja selgitab, et tema ja ja Sandvik Mining and Construction OY vahel sõlmitud
lepingust tulenevalt pidanuks kaebuse esitaja arve tasuma hiljemalt 10 päeva jooksul peale e-kirja
või faksi teel seadme valmis saamise kinnitusesaamist, kuid kaebuse esitajale esitatud arve
kohaselt tuli see tasuda aga 7 päeva jooksul peale vastava kinnituse saamist, mis näitab, et ka
Actual Baltic OÜ ja Sandvik Mining and Construction OY vahel toimunud tehingu puhul ei
jälgitud üksikasjalikult lepingus sätestatut ebaolulisi tingimusi. Kaebuse esitaja selgitab, et seadme
valmimisest teavitamise kohta selgitab kaebuse esitaja, et enne kirjaliku kinnituse saatmist
teavitatakse kaebajat tavapäraselt eelnevalt juba telefoni teel kauba valmimise või kätte saamise
tähtajast, kuna need tooted nõuavad tihtipeale eritransporti ja selle ettevalmistamine ja
korraldamine võtab tavapärase kauba transpordist oluliselt rohkem aega. Eelnev teavitus kauba
valmimise või kätte saamise päeva kohta võimaldab Actual Baltic OÜ-l alustada ettevalmistusi
kauba transpordi organiseerimiseks ning sarnaselt teavitati ka antud juhul kaebajat juba eelnevalt
n-ö mitte ametlikult seadme võimalikust kätte saamise päevast, mis järel teavitas kaebaja sellest
ka SIA-t LA Auto.
VASTUSTAJA SEISUKOHT
14. Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskus vaidleb kaebusele vastu ning taotleb selle
rahuldamata jätmist. Esmalt viitab vastustaja maksuotsuse lehekülgedele 15 kuni 19 ning märgib,
et seal on toodud asjaolud, mis kinnitavad, tehingu toimumist Actual Baltic OÜ ja Silver
Varahalduse OÜ vahel. Samuti viitab vastustaja juba vaideotsuses kajastatud seisukohtadele ning
vastuväidetele kaebuse esitaja vaides võetud seisukohtadele.
15. Vastustaja leiab, et L. A. ja J. I. on kauaaegsed tuttavad ja omavahel tihedalt seotud.
Maksuhaldur viitab asjaolule, et J.I. on 05. veebruaril 2009 andnud maksuhaldurile OÜ Artran
Int juhatuse liikmena seletuse, kus selgitab, et OÜ Artran Int tegevuskoht asub xxxxxxx , mis on
L. A. endise naise elukoht ning OÜ Artran Int osanike hulka kuulus ka L. A. endine naine J. A.,
J. A. endine naine M.I. ja ka Läti ettevõtte Spradziensi juhataja V. B. Vastustaja viitab ka sellele,
et samast seletusest tuleneb, et J. A. finantseeris puurmasina ostu 130 000 euroga. Eeltoodud
asjaoludest järeldab maksuhaldur, et omavahelised suhted on tavalistest ärisuhetest tihedamad,
tegemist oli lausa tihedate perekondlike sidemetega, sest ei ole usutav, et äripartneri, keda lihtsalt
teatakse ja ollakse ärilisel tasemel teretuttavad, endine naine asutab võõraste isikutega ettevõtte,
annab ettevõtte tegutsemiskohaks oma elukoha ja suures summas laenu ettevõttele.
17. Vastustaja ei nõustu väitega, et kaebuse esitaja ei ole saanud maksueelist, kuna kauba
ühendusesisese soetamise puhul arvestatakse kauba soetamiselt käibemaksu ja deklareeritakse see
käibedeklaratsioonil, samas saab maksukohustuslane soetamiselt arvestatud käibemaksu ka samal
käibedeklaratsioonil sisendkäibemaksuna maha arvata. Vastustaja selgitab, et müües kauba edasi
Lätti, ei tasuks kaebuse esitaja käibemaksu, kuna tegemist oleks ühendusesisese käibega, ent
müües kauba Eestis Silver Varahalduse OÜ-le, tuleb tehingult tasuda 18% käibemaksu.
Vastustaja selgitab, et läbi Läti äriühingu tehinguid näidates ei tule kaebuse esitajal täiendavat
maksukoormust, rentides ringiga Eestisse tagasi jõudnud puurmasinat, saab kaebaja rendiarvetel
näidatud käibemaksu sisendkäibemaksu hulka arvata.
18. Vastustaja ei nõustu kaebuse esitaja alternatiivse käsitlusega, nagu olnuks tegemist
kolmnurktehinguga. Nimelt selgitab vastustaja, et kolmnurktehingu korral müüakse kaup ühe
liikmesriigi maksukohustuslaselt teise riigi maksukohustuslasele ning siis Eestist kolmandasse
riiki maksukohustuslasele, kusjuures kaup liigub otse esimesest riigist kolmandasse. Vastustaja
selgitab, et sellisel juhul esimese riigi maksukohustuslane loeb müügi nullmääraga maksustatavaks
kauba ühendusesiseseks käibeks, teise riigi maksukohustuslasel ei teki ühendusesisest kauba
käivet ega ka ühendusesisest kauba soetamist, kuna kaupa ei toimetatud ei sellesse riiki ega sellest
riigist välja ning kauba ühendusesisene käive tekib riigis, kust kaup välja toimetati, kauba
ühendusesisene soetamine loetakse aga toimunuks riigis, kuhu kaup toimetatakse. Sellisel juhul
peaks teise riigi maksukohustuslane kolmnurktehingu deklareerima ühendusesisel kauba käibe
aruandel, deklareerides kolmnurktehinguveerus müügi Läti maksukohustuslasele.
19. Vastustaja toob ka välja, et kui võrrelda Actual Baltic OÜ ja Sandvik Mining and
Construction Finland OY vahel, SIA LA Auto ja Actual Baltic OÜ vahel, Flaveria Invest OÜ ja
SIA LA Auto vahel ning ningn Silver Varahalduse OÜ ja Flaveria Invest OÜ vahel sõlmitud
lepinguid, siis ilmneb, et kolm esimest on praktiliselt sarnased oma ülesehituselt ja ka sisuliselt.
Need on sõlmitud vene ja inglise keelsena, samas neljas leping Silver Varahalduse OÜ ja Flaveria
Invest vahel on järsku eestikeelne sõiduki müügileping. Vastustaja toob välja, et kui arvestada
asjaoluga, et SIA LA Auto, Silver Varahalduse OÜ ja Flaveria Invest OÜ juhatuse L. A. on vene
keelt kõnelev isik ning SIA LA Auto ning Flaveria Invest OÜ vaheline leping on vene ja inglise
keelne, siis on eriti kummastav, et Silver Varahalduse OÜ ja Flaveria Invest vahel sõlmiti hoopis
erinev leping. Samuti toob vastustaja välja, et Actual Baltic OÜ ja Sandvik Mining and
Construction Finland OY vahelises lepingus on tähtajaks 4 kuud, pärast ettemaksu täielikku
laekumist, kahe teise puhul on tarneajaks kolm kuud pärast ettemaksu täielikku laekumist.
Vastustaja on seisukohal, et ka selline tähtaegade märkimine näitab lepingute fiktiivsust, sest need
ei ole reaalselt täidetavad.
20. Vastustaja toob ka välja erinevused kauba üleandmise kohtades ning toob välja, et SIA LA
Auto ja Actual Baltic OÜ lepingus oli üleandmiskohaks Tampere, aga CMR näitab, et Salaspils;
CMR järgi on saaja SIA LA Auto esindajaks J. I., mitte L. A., kes oli SIA LA Auto juhatuse liige;
Flaveria Invest OÜ ja SIA LA Auto lepingus oli üleandmiskohaks Riia, aga nende vahelise
üleandmis-vastuvõtmis akti järgi Tallinn; Silver Varahalduse OÜ ja Flaveria Invest OÜ vahelise
lepingu järgi pärast ostuhinna tasumist ja müügilepingule allakirjutamist – müügileping on
allkirjastatud 12. mail 2007 ja ostuhind on tasutud lõplikult 25. oktoobril 2007, vara üleandmine
on toimunud akti järgi 10. novembril 2007. Vastustaja toob välja ka selle, et nii 12. mai 2007 kui
ka 10. oktoober 2007 olid puhkepäevad.
21. Vastustaja ei nõustu kaebuse esitaja väitega, et viimane ei saanud olla teadlik SIA LA Auto on
vahepeal puurimismasina edasi võõrandanud. Vastustaja on seisukohal, et kaebaja oli teadlik ja
tema huvides toimuski fiktiivsete tehingute vormistamine. Esiteks toob vastustaja välja, et kui
Silver Varahalduse OÜ soovis osta puurimismasinat, siis tekib küsimus, miks ta pidi ostma ta nii
palju kallimalt, kui ta oleks saanud ta osta odavamalt, sest ta ju teadis, mis hinnaga ostab
puurimismasina SIA LA Auto ja Flaveria Invest OÜ, kuivõrd nende juhatuse liige oli sama isik.
Vastustaja toob välja, et puurimismasina hind otse Actual Baltic OÜ-lt koos käibemaksuga oleks
olnud 156 622 krooni odavam ning arvestades, et Silver Varahalduse OÜ tekkis mõlemal juhul
sisendkäibemaksu arvestamise õigus, siis saab öelda ka selle pinnalt, et huvi fiktiivsete tehingute
sõlmimiseks oli kaebajal, mitte teistel osalistel nagu kaebaja püüab väita.
22. Mis puudutab Wihuri AS-i poolt väljastatud garantiitõendit, siis märgib vastustaja, et mootori
ülevaatus 22. oktoobril 2007, masina esitas ülevaatamiseks J. I. Actual Baltic OÜ esindajana ning
ka garantiitõend väljastati talle. Vastustaja selgitab, et Wihuri AS lisas täidetud vormi, mille täidab
garantii registreerimiseks mehhanismi müüja ning sellel vormil on müüjana märgitud Actual
Baltic OÜ ja omanikuks Silver Varahalduse OÜ. Vastustaja viitab sellele, et dokument on
vormistatud 22. oktoobril 2007 ning vormi täitja J. I. pidi olema teadlik, et puurimismasina
omanikuks ei ole SIA LA Auto, sest CMR järgi lähetati puurimismasin Lätti SIA-le LA Auto 22.
oktoobril 2007 ja saajana on 23. oktoobril 2007 CMRi allkirjastanud J. I. ise.
23. Ka toob vastustaja välja, et kaebuse esitaja sõlmis Silver Varahalduse OÜ-ga 22.10.2007
Tallinnas rendilepingu, mille kohaselt on rendiperioodi kulgemise alguseks 22. oktoober 2007
ning vara üleminek toimus ka rendilepingu allkirjastamisel samal päeval. Vastustaja leiab, et
rendileping ja esitatud rendiarved näitavad, et tehingust oli huvitatud pigem Actual Baltic OÜ kui
Silver Varahalduse OÜ. Vastustaja toob välja, et kolme kuu kohta on rendiarve esitatud 21.
detsembril 2007 ja tasumine on toimunud jaanuaris 2008, kuigi lepingu järgi tuli tasuda
maksustatava kuu 30. kuupäevaks, kusjuures eelnevat arve esitamise kohustust leping ei
sätestanud.
24. Vastuseks kaebuse esitaja väitele, et ta võttis puurimismasina rendile, kuna SIA-l LA Auto
puurimistööde äri hästi ei läinud on kohatud, märgib vastustaja, et SIA-l LA Auto vastav tehnika
puudus ja tal ei saanudki seda olema, mistõttu ei olnudki selle äri ajamine võimalik. Lepingute ja
arvete järgi tasumiste kohta selgitab vastustaja samuti, et pole sugugi loogiline, et viimane müüja
esitab kauba kohta arveid, mille valmiduseastmest ta midagi ei tea. Vastustaja toob välja, et
Actual Baltic OÜ tasus lõpliku arve 12. oktoobeil 2007 ning järelikult teda teavitati enne seda
vähemalt 10 päeva ette, et kaup on valmis, ent sellele vaatamata on Flaveria Invest OÜ esitanud
arve 30. septembril 2007, ehk enne kui Actual Baltic OÜ teada sai, et kaup on valmis. Seegi viitab
vastustaja hinnangul üksnes sellele, et tehinguid tegelikult ei toimunud, kõik dokumentide
vormistused käisid kaebaja juhendamisel ja teadmisel.
KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
25. Kohus, hinnanud poolte väiteid ja nende kinnituseks esitatud tõendeid kogumis ja
vastastikkuses seoses, leiab, et OÜ Actual Baltic kaebus ei ole põhjendatud ning tuleb
rahuldamata jätta. Maksuhaldur on õigesti leidnud, et vaidlusalust puurimismasinat ei müünud
kaebuse esitaja mitte Läti äriühingule SIA LA Auto, vaid Eesti äriühingule Silver Varahalduse
OÜ, kellele anti kaup üle Eestis ning seetõttu oli puurimismasina müügi näol tegemist Eestis
18%-lise käibemaksumääraga maksustatava käibega, mitte aga kauba ühendusesisese käibega.
26. Esmalt ei nõustu kohus kaebuse esitaja viimase alternatiivse seisukohaga, et isegi olenemata
asjassepuutuvas tehingujadas esinevate teiste tehingute näilikkusest, oleks kaebuse esitaja
maksustamine käesoleval juhul eesmärgipäratu, kuna mingisugust maksueelist lõppkokkuvõttes
pooled ei saa ning riigil ei jää saamata ka maksutulu. Esiteks on kaebuse esitaja maksueelis ilmne
– kajastades tehingut ühendusesisese käibena ei ole kaebuse esitajal kohustust arvestada ja tasuda
käibemaksu, milline kohustus oleks tal aga juhul, kui ta kajastaks tehingu Eestis toimuva käibena.
Asjakohane pole kaebuse esitaja aseisukoht, et käibemaksukohustuslasest kauba müüja ei pea
käibemaksu tasuma oma vahendite arvelt, vaid lisama käibemaksu kauba hinnale, nii et selle
kandmise tegelik kohustus jääb ostjale. Käibemaksuseaduse (KMS) § 24 lõike 1 kohaselt peab
isik alates maksukohustuslasena registreerimise päevast täitma maksukohustuslase kohustusi,
sealhulgas lisama võõrandatava kauba või osutatava teenuse maksustatavale väärtusele
käibemaksu, arvutama tasumisele kuuluva käibemaksusumma käesoleva seaduse ja tasuma
käibemaksu. Käibemaksu maksjaks käibemaksu objektiks oleva käibena kvalifitseeruva kauba
müügi korral on kauba müüja. Asjaolu, et ta, vastavat kohustust eirates, kauba müügiarvele
käibemaksu ei lisa, ei võta talt kohustust käibemaksu arvestada ning tasuda. Käibemaksu
tasumise kohustuse aluseks on kas maksustatava käibe toimumine või arvel käibemaksu
kajastamine (KMS § 38 lg 1), juhul kui esinevad faktilised asjaolud, millega seadus seob
maksustatava käibe tekkimise, on kauba müüjal kohustus käibemaksu arvestada, deklareerida
ning tasuda ka juhul kui ta mingisugusel põhjusel ei ole käibemaksusummat müügiarvele lisanud.
Samuti ei sõltu müüja käibemaksukohustus sellest, kas ostja talle arvel näidatud
käibemaksusumma reaalselt ka tasub. Iseenesest õige on küll kaebuse esitaja seisukoht, et
käibemaks on olemuselt mõeldud koormama lõpptarbijat, ent see ei muuda olematuks asjaolu, et
kauba müügi korral käibemaksu arvestamise ja tasumise kohustus siiski kauba müüjal, sõltumata
sellest, et majanduslikus mõttes peaks see maksukoormus edasi kanduma kuni lõpptarbijani.
Seetõttu ei saa kaebuse esitaja talle vaidlusaluse maksuotsusega pandud maksukohustust rünnata
argumendiga, et vahendid, mille arvelt käibemaks tasutakse, peaksid tegelikult tulema kauba
ostjalt.
27. Põhimõtteliselt õige on kaebuse esitaja seisukoht, et juhul kui puurimismasina müük oleks
deklareeritudki müügina Silver Varahalduse OÜ-le, oleks viimatinimetatul, kes on samuti
käibemaksukohustuslane, õigus vastavat käibemaksusummat kajastada oma maksuarvestuses
sisendkäibemaksuna ning selle võrra vähendada enda poolt tasumisele kuuluvat käibemaksu.
Sellest ei saa aga teha järeldust, et käesoleval juhul ei ole maksuarvestuses tehingu tegelikult sisule
mittevastava kajastamise tõttu riigil maksutulu saamata jäänud. Riigi maksutulu saamata jäämine
väljendub antud juhul selles, et vaidlusaluse puurmasinaga tehtud tehingute jada tulemusena on
kauba tegelik müüja vältinud käibemaksu arvestamise ja tasumise kohustust, ent tegelik ostja on
siiski saanud õiguse sisendkäibemaksu mahaarvamiseks tegelikuks müüjaks mitte oleva isiku
fiktiivse arve alusel. Tegemist on maksupettuse skeemiga, mille eemärk antud juhul on see, et
Silver Varahalduse OÜ saaks lubamatult kajastada sisendkäibemaksu, millele vastav
käibemaksukohustus langeb aga reaalse majandustegevuseta OÜ-le Flaveria Invest, kes seda
kohustust ei täida. Selle hüpoteesi puhul seisneb kaebuse esitaja osalus maksupettuses selles, et
ta, müües puurimismasina tegelikult Silver Varahalduse OÜ-le, näitas maksuarvestuses fiktiivset
müügitehingut teise liikmesriigi äriühinguga, mille tulemusena sai Silver Varahalduse OÜ kauba
ilma, et tal oleks reaalset käibemaksukoormust tekkinud. Kui kaebuse esitaja oleks kajastanud
tehingu õigesti, oleks Silver Varahalduse OÜ sisendkäibemaksuga korrespondeeruv
käibemaksukohustus tekkinud kaebuse esitajale, kust riik oleks selle ka kätte saanud, erinevalt
reaalse majandustegevuseta OÜ-st Flaveria, mille puhul see on praktiliselt võimatu. Seega
sisuliselt näib tegemist olevat hariliku käibemaksupettusega, kus mingisuguse ettevõtja
deklareeritud sisendkäibemaksule vastav käibemaksu tasumise kohustus jääb isikule, kes seda
reaalselt kandma ei hakka ning keda, sõltuvalt sellest, kas ta annab selle käibemaksukohustuse
veelkord edasi mõnele teisele reaalse majandustegevuseta ettevõtjale või mitte, nimetatakse
arvevabrikuks või puhverettevõtjaks.
28. Põhjendamatult kaugeleulatuvad järeldused on kaebuse esitaja teinud kaebuses viidatud
Riigikohtu seisukohtadest haldusasjades 3-3-1-22-07: Niiter, 3-3-1-67-09: Eesti Post ja 3-3-1-3-09:
TNK Eesti. Nimetatud otsustes leidis Riigikohus tõepoolest, et tehingu näilikkus ei ole iseenesest
tehingu maksuõigusliku ümberkvalifitseerimise eelduseks, ent tehingu pooled on tehingutelt
makstavat käibemaksu ja mahaarvatavat sisendkäibemaksu korrektselt kajastanud ega saanud
tehingute tulemusena kokkuvõttes kasu, millisel juhul poleks riigil mingit reaalset tulu saadava
käibemaksu näol. Nimetatud otsustes märkis Riigikohus samuti, et ei ole tuvastatud, et müüja on
maksnud käibemaksu vähem, kui ostja sisendkäibemaksu maha arvas, samuti pole tuvastatud, et tegemist on
maksupettusega. Eeltoodud seisukohtadest ei saa teha järeldust, et näiliku tehingu nõuetekohane
deklareerimine käibemaksuarvestuses välistaks iseenesest maksuhalduri õiguse see majanduslikust
sisust lähtudes ümber hinnata. Vastasel korral muutuks käibe maksustamine suvaliseks ning
kaoks sisuliselt erinevus maksustava ja mittemaksustatava või erinevate maksumääradega
maksustatavate käivete vahel ning maksukohustuslastel oleks sisuliselt võimalik alati ise valida,
kas või millise maksumääraga käivet maksustada. See oleks vastuolus maksuõiguse
üldpõhimõtetega. Käesoleva juhtumi eripära võrreldes eeltoodud Riigikohtu lahendites
kajastatutega väljendubki peaasjalikult selles, et kaebuse esitaja ei ole käibemaksu tasunud, samuti
ei ole seda tasunud isik, kelle arve alusel kauba tegelik ostja Silver Varahalduse OÜ ostutehingult
sisendkäibemaksu maha arvas (st. OÜ Flaveria Invest). Iseenesest vääraks ei saa pidada ka
kaebuse esitaja seisukohta, et tehingu teise poole või tehingujada hilisemate lülide poolt toime
pandud maksuõigusrikkumised ei mõjuta isiku maksukohustusi. See seisukoht ei päde aga juhul,
kui leiab tuvastamist, et isik on osalenud maksupettuse toimepanemises. Käesoleval juhul
kinnitavad asjas kogutud tõendid maksupettust, milles on, vähemalt sellest teadlik olles ja sellega
nõustudes, osalenud ka kaebuse esitaja.
29. Haldusasjas nr 3-3-1-67-09: Eesti Post tehtud otsuses märkis Riigikohus, et maksu
määramiseks ei piisa lepingu ümberkvalifitseerimisest, vaid viidata tuleb maksu määramise
õiguslikule alusele, kusjuures kui selleks on maksukorralduse seaduse (MKS) § 83 lg 4 või MKS
§ 84, on vaja tuvastada lepingupoolte tahtlus saada maksueelist. OÜ-le Actual Baltic
adresseeritud maksuotsus ei sisalda sõnaselget viidet ei MKS §-le 83 ega §-le 84. Ometi nähtub
maksuotsusest maksuhalduri seisukoht, et kaebuse esitaja ei võõrandanud puurimismasinat SIA-
le LA Auto, vaid müüs selle Silver Varahalduse OÜ-le ning andis seadme ostjale üle Eesti
territooriumil. OÜ Actual Baltic ja SIA LA Auto vahelist tehingut on maksuhaldur kirjeldanud
kui fiktiivset. Seega sisuliselt on maksuhaldur maksusumma määramisel lähtunud MKS § 83 lõike
4 teisest lausest, milles sätestatakse, et kui näilik tehing tehakse teise tehingu varjamiseks,
kohaldatakse maksustamisel varjatud tehingu kohta käivaid sätteid. Selle õigusliku aluse
maksuotsusesse sõnaselge märkimata jätmine ei anna kohtu hinnangul siiski alust maksuotsuse
tühistamiseks, kuna faktilised asjaolud ning nende pinnalt tehtud õiguslikud järeldused on
maksuotsuses arusaadavalt välja toodud, kaebuse esitajal on olnud võimalik neid vaidlustada ning
maksuotsuses võetud seisukohad ja põhjendused on piisavad, et oleks tagatud nende kohtulik
kontrollitavus.
30. Kohus leiab, et maksuhaldur on õigesti tuvastanud, et kaebuse esitaja ei müünud
puurimismasinat Läti äriühingule SIA LA Auto, olles sellest asjaolust ka teadlik ning osaledes
seeläbi maksupettuse toimepanemises. Tuvastamaks, et isik on osalenud maksupettuses, ei ole
vajalik tingimata tuvastada, et ta saab sellest mingisuguse reaalse kasu, mida ta vastasel korral
saanud poleks. Seetõttu ei ole vaja ning praktiliselt ilmselt ei oleks ka võimalik tuvastada seda, et
kaebuse esitaja on saanud endale näiteks osa rahast, mille omavahel seotud äriühingud OÜ
Flaveria Invest ja OÜ Silver Varahalduse OÜ teenisid seeläbi, et viimane kajastas
sisendkäibemaksu esimese poolt esitatud arve alusel, ilma, et esimene oleks käibemaksu tegelikult
riigile tasunud. Samuti ei ole vaja tuvastada seda, kas kaebuse esitaja teadis, et SIA LA Auto, OÜ
Flaveria Invest ning Silver Varahalduse OÜ omavaheliste tehingute asjaolusid, muuhulgas seda,
et OÜ Flaveria Ivnest lisab arvele käibemaksu, mida ta riigieelarvesse ei tasu. Kaebuse esitaja
jaoks seisneb maksueelis, mis õigustab tehingu majandusliku sisu ümberhindamist, selles, et
näiliku tehingu maksuarvestuses kajastamisega vältis tema kohustust tehingult käibemaksu
deklareerida ja tasuda. Tahtlus sellise maksueelise saamiseks piirneb kaebuse esitaja puhul sellega,
et ta oli sellest teadlik ning nõustus sellega ning pidi ilmselgelt vähemalt aru saama sellest, et tema
poolne maksuõigusrikkumine (st. Eestis toimunud käibe teadlik väär deklareerimine
ühendusesisese käibena) on osa maksupettusest.
31. Õige on maksuhalduri seisukoht, et kaebuse esitaja oli teadlikkusele sellest, et kauba tegelik
ostja on Silver Varahalduse OÜ, viitavad OÜ Actual Baltic ning SIA LA Auto, OÜ Flaveria ja
Silver Varahalduse OÜ vahelised sidemed. Poolte vahel ei ole vaidlust selles, et kaebuse esitaja
juhatuse liige oli varasemast tuttav L.A.iga, kes oli kõigi ülejäänud eelnimetatud äriühingute
juhatuse liige. Kohtu hinnangul ei ole käesoleval juhul tähtsust selles, kas nimetatud isikud olid
omavahel mingisugustes lähedastes isiklikes suhetes või oli ka nende varasem tutvus puhtalt
ärialane. Kaebuse esitaja ei ole vastu vaielnud sellele, et samuti kaebuse esitaja juhatuse liikme J.I.i
poolt juhitava OÜ Artran Int, mis samuti figureerib hiljem sama vaidlusaluse puurimismasina
omanike jadas, üks osanikke on L.A.i endine abikaasa J. A. Arvestades, et vaatlusaluste tehingute
jadas figureerinud äriühingutes tegutsevad isikud olid sel moel omavahel varasemast tuttavad, on
ebatõenäoline, et nad kõik ei olnud tehingute tegelikust majanduslikust sisust ja eesmärgist
teadlikud. J.I.i ja L.A.i vahelisi usalduslikke suhteid kinnitavad ka olulised kõrvalekaldumised OÜ
Actual Baltic ja SIA LA Auto vahel 24. aprillil 2007 sõlmitud lepingust, eelkõige see, et OÜ
Actual Baltic korraldas ning tellis puurmismasina transpordi tehasest Lätti, mida kinnitab vedu
organiseerinud OÜ Kaarlaid, samuti tegeles J.I. 2007. aasta oktoobris, pärast seda, kui
puurimismasin oli saabunud Eestisse, sellele mootorigarantii organiseerimise ning selle
kindlustamisega L.A.i juhitava OÜ Silver Varahaldus huvides. Üheski neist tegevustest polnud
OÜ Actual Baltic ning SIA LA Auto omavahelises lepingus kokku leppinud. Kaebuse esitaja
märgib õigesti, et teatud asjaolude muutumisel on äris tavapärane, et lepingu kõiki punkte ei
täideta, samas viitabki see tehingupartnerite omavahelistele usalduslikele suhetele, iseäranis juhul
kui mõne lepingupunkti eiramine toob ühele poolele arusaadavalt kaasa täiendavaid kulusid (nt.
masina transportimisega seotud kulud). Selliste suhete puhul ei ole usutav kaebuse esitaja väide,
et ta ei teadnud puurimismasina edasivõõrandamise kohta sõlmitud lepingutest enne seadme
valmimist. Samuti tuleb tähele panna, et autotranspordi saatelehel (tl. 86) on nii kauba saatja kui
saajana allkirjastanud J.I.. Seega pidi J.I.il olema L.A.i selline usaldus, mis andis talle võimaluse
L.A.i juhitava äriühingu nimel sedavõrd hinnalist kaupa transpordiettevõtja käest vastu võtta.
Eeltoodud asjaolud välistavad kaebuse esitaja teadmatuse.
32. Maksuhalduri seisukohta, et OÜ Actual Baltic ei olnud puurimismasinat SIA-le LA Auto
müües heauskne, kinnitab kohtu hinnangul üheselt ka J.I.i poolt maksuhaldurile antud selgitus (tl.
112) selle kohta, et puurimismasina rendile võtmise põhjus oli selles, et SIA-l LA Auto
puurimistööde äri ei läinud. Samas märkis J.I., et L.A. tellis temalt puurimismasina siis, kui tahtis
LA Autoga Lätis tegevust alustada. Eelnevast nähtub ühelt poolt see, et J.I.ile oli teada, et SIA
LA Auto varem mingisuguseid puurimistöid Lätis ei teostanud, teiselt poolt on aga ilmne, et
seadme rendile võtmise põhjus ei saanud olla selles, et SIA-l LA Auto äri ei läinud, kuna J.I. oli
juba 22. oktoobril 2007 sõlminud rendilepingu Silver Varahaldus OÜ-ga (tl. 130), mistõttu oli
talle ka teada, et SIA LA Auto ei oleks isegi teoreetiliselt saanud mingisugust puurimisäri ajada,
kuna seda masinat nad kasutada ei saanud ning masina võõrandamise kohta oli SIA LA Auto
juba varem sõlminud lepingu OÜ-ga Flaveria Invest, kes omakorda oli selle võõrandamiseks
sõlminud lepingu Silver Varahalduse OÜ-ga. Kaebuse esitaja etteheide, et maksuhaldur ei ole
maksumenetluses tuvastanud, kas SIA LA Auto võis kasutada varem mingit muud
puurimisseadet, ei ole põhjendatud. Eelviidatud selgituses on J.I. ise maksuhaldurile selgitanud, et
SIA LA Auto soovis puurimismasinat osta seoses tegevuse alustamisega Lätis. Seega pole ning
polnud ka J.I.il maksuhaldurile eeltoodud selgituste andmise ajal põhjust väita, et SIA LA Auto
tegutses puurimisteenuste osutamisega varem, ent see äri ei läinud. Maksuhaldur on neist
selgitustest teinud aga põhjendatud järelduse, et J.I. on tehingute asjaolude kohta andnud
ebaõigeid ütlusi ning see kinnitab soovi tehingute tegelikku sisu varjata, mis omakorda välistab
kaebuses väidetud heausksuse.
33. Maksuhaldur on õigesti leidnud, et puurimismasina müügi deklareerimise ühendusesisese
käibena välistab antud juhul ka see, et kaebuse esitaja ning SIA LA Auto vahelise tehingu
tulemusena ei toimetatud kaupa teise liikmesriiki ning sellest oli kaebuse esitaja igal juhul teadlik.
Nimelt oli kaebuse esitaja oli sellest, et kauba omanik ei ole SIA LA Auto, vaid Silver
Varahalduse OÜ, teadlik igal juhul 22. oktoobril 2007, esitades puurimismasina mootori garantii
vormistamiseks ülevaatusele ning märkides seejuures kliendiks juba Silver Varahalduse OÜ (tl.
116), samal päeval on sõlmitud ka rendileping Silver Varahalduse OÜ ja Actual Baltic OÜ vahel
(tl. 130), milles on sätestatud, et puurimismasina valdus loetakse rendileandjalt rentnikule üle
antuks lepingu allkirjastamisega. Eeltoodut silmas pidades on maksuhaldur õigesti leidnud, et
SIA-ga LA Auto sõlmitud lepingu raames ei saanud kaebuse esitaja ühelgi juhul puurimismasinat
Lätti toimetada ning seega on igal juhul ühendusesisene käive. Samuti on maksuhaldur õigesti
leidnud, et ühendusesisese käibega ei saanuks tegemist olla ka juhul, kui kaebuse esitaja oleks
puurimismasina SIA LA Autole üle andnud Soomes. Esiteks puuduvad sellise üleandmise kohta
igasugused tõendid, küll on aga tuvastatud, et kaebuse esitaja ise korraldas puurimismasina veo
Soomest Eestisse 17. oktoobril 2007 ning vedas edasi Lätti 23. oktoobril 2007, olles eelnevalt 22.
oktoobril 2007 saanud endale sama puurimismasina valduse Silver Varahalduse OÜ-lt. Kuivõrd
masina omanikuks ning valduse üleandjaks oli juba enne masina Lätti jõudmist saanud Silver
Varahalduse OÜ, siis ei saanud kaebuse esitaja ning SIA LA auto vaheline tehing ühelgi juhul olla
KMS § 7 lg 1 punktis 1 nimetatud kauba võõrandamine teise liikmesriigi maksukohustuslasele
koos selle toimetamisega Eestist teise liikmesriiki. Maksuhaldur on ka õigesti leidnud, et
välistatud on tehingu käsitamine KMS § 2 lõikes 8 nimetatud kolmnurktehinguna, kuna täidetud
ei ole viidatud lõike 2. punktis sätestatud tingimus, mille kohaselt kaup toimetatakse esimesest
liikmesriigist kolmandasse liikmesriiki soetajale kolmnurktehingus. Kuivõrd juba 22. oktoobril 2007 sai
Actual Baltic OÜ puurimismasina valduse rendilepinguga Silver Varahalduse OÜ-lt, siis isegi
juhul kui oleks täidetud kolmnurktehingu esimene tingimus (KMS § 8 lg 2 p 1), ei oleks
toimunud kauba toimetamist kolmandasse riiki soetajale. Nii kauba ühendusesisese käibe kui ka
eelnevalt nimetatud kolmnurktehingu kohustuslikuks elemendiks on konkreetse tehingu raames
kauba toimetamine teise (või kolmandasse) liikmesriiki ning tehingu deklareerimine
ühendusesisese käibena ei ole õigustatud, kui kaupa tegelikult soetajale teise liikmesriiki ei
toimetatud. Käesoleval juhul on OÜ Actual Baltic korraldanud lõppkokkuvõttes küll
puurimismasina toimetamise Läti Vabariiki, ent sellel ei ole mistahes seost Actual Baltic OÜ ning
SIA LA Auto vahelise tehinguga.
34. Kohtu hinnangul ei tõenda kaebuse esitaja ning SIA LA Auto vahelist ühendusesisese
käibena kvalifitseeritavat tehingut vastavasisulisel kirjaliku lepingu sõlmimine ega see, et SIA LA
Auto on kaebuse esitajale pangaülekandega tasunud, samuti mitte see, et lõppkokkuvõttes
toimetati puurimismasin Lätti. Iseäranis eelkirjeldatud rendilepingu ja seal sätestatud
puurimismasina valduse üleandmisega seotud asjaolud, samuti see, et kaebuse esitaja juhatuse
liiga J.I. korraldas garantiiülevaatuse ning masina kindlustamise, märkides masina omanikuna
Silver Varahalduse OÜ, kinnitavad maksuhalduri seisukohta, et Soome äriühingult Sandvik
Mining and Sonstruction OY-lt soetatud puurimismasina andis kaebuse esitaja Eestis üle Silver
Varahalduse OÜ-le, kes selle kohe kaebuse esitajale välja rentis. Masina üleandmist SIA-le LA
Auto ei ole toimunud ning kaebuse esitajale oli see teada.
35. Kohus nõustub kaebuse esitajaga selles, et iseenesest asjaolu, et OÜ Actual Baltic ostus
Soomest puurimismasina koos puurimistarvikutega, ent müüs edasi ilma puurimistarvikuteta, ei
saa eraldivõetuna pidada tõendiks näilike tehingute kohta. Kaebuse esitaja selgitus, et
puurimistarvikuid ei soetatud konkreetse masina jaoks, vaid igapäevases majandustegevuses
kasutamise või võõrandamise eesmärgil, võib olla iseenesest õige. Tähelepanuväärne on siiski see,
et kõnealused tarvikud (puurvardad, adapterid, puuripead) telliti koos puurimismasinaga, mida
Sandvik Mining and Construction OY tellimuse peale alles valmistama hakkas, samuti tasus OÜ
Actual Baltic ettemaksu kogu arvelt, sh. puurimistarvikute eest. Kohtu hinnangul viitab see siiski
asjaolule, et maksuotsuses loetletud puurimistarvikud olid mõeldud kasutamiseks koos
konkreetse puurimismasinaga (kuigi tõenäoliselt saaks neid kasutada ka mujal või müüa masinast
sõltumatult), mis koosmõjus muude asjaoludega kinnitab maksuhalduri seisukohta, et OÜ Actual
Baltic kavatses algusest peale hakata puurimismasinat ise teenuste osutamiseks kasutama, rentides
selle Silver Varahalduse OÜ-lt, kes selle spetsiaalselt selleks otstarbeks soetas. See omakorda
kinnitab, et kaebuse esitaja teadis juba algusest peale, et seadme soetab Silver Varahalduse OÜ,
mitte SIA LA Auto.
36. Eeltoodu tõttu leiab kohus, et maksuhaldur on õigesti leidnud, et OÜ Actual Baltic on oma
2007. aasta käibedeklaratsioonides vaidlusaluse puurmasina võõrandamise vääralt deklareerinud
ühendusesisese käibena, olles seejuures teadlik, et võõrandab masina mitte Läti äriühingule SIA
LA Auto, vadi Eesti äriühingule Silver Varahalduse OÜ, andes kauba ka Eestis üle. Sellega on
kaebuse esitaja saanud maksueelise, mis seisnes müügitehingult käibemaksu arvestamise ja
tasumise vältimises ning andis samas võimaluse tegelikuks tehingupartneriks olnud Silver
Varahalduse OÜ-le deklareerida sellelt tehingult sisendkäibemaksu ilmselgelt fiktiivse arve alusel,
mis on saadud isikult, kes selle sisendkäibemaksuga korrespondeeruvat käibemaksu tasumise
kohustust ei täida.
37. HkMS § 92 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kaebuse
rahuldamata jätmisega on kohtuostus tehtud kaebuse esitaja kahjuks. Kuna vastustaja ei ole
taotlenud kaebuse esitajalt menetluskulude väljamõistmist, jäävad kummagi poole menetluskulud
poole enda kanda.
Kristjan Siigur
kohtunik