3-11-2138/3 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-11-2138 Määruse kuupäev 05.09.2011 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Eero Mango taotlus Z. J. (sünd 29.11.1968.a Martvili rajoonis, Gruusia Vabariigi kodanik, alaline elukoht Kvedo Nagvasavo küla, Gruusia Vabariik) väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 05.09.2011 Istungil osalenud isikud Lõuna Prefektuuri esindaja Eero Mango; Isik, kelle väljasaatmist taotletakse – Z. J.. Juures olid sekretär Vilve Raud ja tõlk Anna Jänes. Resolutsioon Anda luba Z. J. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse alates 05.09.2011.a kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Paigutada Z. J. 05.09.2011.a Tartu arestimajja kuni väljasaatmiskeskusesse transportimiseni. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu

10 päeva jooksul kohtumääruse kätteandmisest arvates.

ASJAOLUD

Taotluse kohaselt kontrolliti 03.09.2011.a kell 08.05 Lõuna Prefektuuri piirivalvebüroo valmidusüksuse toimkonna poolt Valga linnas Valga-Tallinn liinibussi. Kontrollimise käigus avastati bussist Gruusia Vabariigi kodanik Z. J., sündinud 29.11.1968.a.

Z. J. esitas enda nimele Gruusia Vabariigi poolt väljastatud Gruusia kodaniku passi 10AA78049 kehtivusega 09.11.2010.a kuni 09.11.2020.a. Isiku sõnul on ta abielus, elukoht Kveda Nagvasavo küla, Gruusia Vabariik.

Z. J. passi kontrollimisel selgus, et tal puudub seaduslik alus Eesti Vabariigis viibimiseks. Välispiiriteabetalituse ametnike poolt on kindlaks tehtud, et isik ületas ebaseaduslikult Eesti Vabariigi riigipiiri Läti Vabariigist Eesti Vabariiki pannes sellega toime Karistusseadustiku §

258 lg 1 p 2 järgi kvalifitseeritava kuriteo. Kriminaalmenetlust ei alustatud, isik oli nõus menetluskulude ja võimaliku karistusena mõistetava rahalise karistuse asendamise maksega riigituludesse. Makse suuruseks määrati politsei poolt 50 eurot, mille Z. J. tasus.

Peale menetlustoimingut esitas Z. J. varjupaigataotluse. Varjupaigataotluse menetluse käigus peeti Z. J. 03.09.2011.a kell 20.30 kinni.

04.09.2011.a Luhamaa maanteepiiripunkti ülema otsusega lükati nr EE103092011.27 Z. J. varjupaigataotlus tagasi.

Välismaalaste seaduse (VMS) § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. VMS § 43 sätestab välismaalase Eestisse saabumise ja Eestis ajutise viibimise seaduslikud alused.

Z. J.`l puuduvad Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seaduslikud alused. Z. J. on Gruusia Vabariigi kodanik. Z. J. on enda sõnade kohaselt abielus, tema elukoht on Kveda Nagvasavo küla, Gruusia Vabariik. Z. J. saabus Eesti Vabariiki ebaseaduslikult Läti Vabariigist.

05.09.2011.a tehti Z. J.`le ettekirjutus Eestist lahkumiseks (koheselt sundtäidetav) nr 2023715725.

Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 14 lg 1 kohaselt saadetakse välismaalane Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates.

KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUSTUS

Vastavalt VMS § 43 lg 1 peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. Sama seaduse § 56, 112 ja 230 sätestavad, et välismaalase Eestis viibimise seaduslikud alused on viisa või elamisluba.

Kuna Z. J.´l puuduvad nii Eesti Vabariigi kodakondsus, elamisluba kui ka viisa, siis puuduvad temal ka Eestis viibimiseks seaduslikud alused.

VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. Z. J. peeti kinni 03.09.2011.a.

Arvestades asjaolu, et Z. J. väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Lõuna Prefektuur vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 anda luba paigutada Z. J. väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Kohtuistungil kinnitas Z. J., et ta tuli 31.08.2011.a lennukiga Valgevene Vabariiki ja 31.08.2011.a sõitis bussiga Lätti. Lennukis kohtas ta B. S.t ja nad otsustasid koos minna Lätti ja seejärel Eestisse. Nad tahavad varjupaika. Gruusias on tal ohtlik olla isikute pärast, kes tegelesid keelatud kaupade müügiga. Ta oli tunnistaja ja neid isikuid karistati. Isikud on vabanenud ja teda ähvardati ning ta kardab.

Kohus, ära kuulanud menetlusosaliste seletused ja läbi vaadanud esitatud materjalid, asub seisukohale, et taotlus kuulub rahuldamisele.

VSS § 18 lg1 kohaselt väljasaatmine viiakse lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. Z. J. on kinni peetud 03.09.2011 kell 20.30.

VSS § 23 lg 1 kohaselt kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia nimetatud seaduses sätestatud tähtaja jooksul, paigutatakse väljasaadetav väljasaatmist taotlenud ja väljasaatmist täideviiva valitsusasutuse taotlusel halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusesse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Toimiku materjalidega on kindlaks tehtud, et Z. J. viibib Eestis seadusliku aluseta. Tulenevalt VMS § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel olema Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seaduslik alus, mis Z. J.´l puudub. Z. J. isik on tuvastatud tema Gruusia Vabariigi passiga 10AA78049.

Kohus leiab, et Z. J. viibib Eestis seadusliku aluseta alates 03.09.2011.a, millega rikub VMS §

43 lg 1, mis sätestab, et Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks peab välismaalasel olema seaduslik alus. Välismaalase Eestis viibimise seaduslikku alust Z. J.´l ei ole. Z. J. ei ole Eesti kodanik ja samuti ei ole ta eestlane. Z. J. on tulnud Eestisse Läti Vabariigi kaudu ilma viisata.

Käesoleval ajal viibib Z. J. Eestis illegaalselt. Seoses sellega, et Z. J. viibib Eestis ebaseaduslikult, on alust arvata, et ta võib väljasaatmismenetlusest kõrvale hoida ja seega tema kinnipidamine on õigustatud.

VSS § 23 kohaselt kuulub Z. J. väljasaatmiskeskusesse paigutamisele kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks, alates 05.09.2011.a.

Seoses sellega, et väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, annab kohus loa

Z. J. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks. Taotleja organiseerib Z. J. transpordi väljasaatmiskeskusesse Tallinnasse 06.09.2011.a. Kuni väljasaatmiskeskusesse transportimiseni tuleb Z. J. paigutada Tartu arestimajja.

Arvestades eeltoodut ja juhindudes HKMS § 29 lg 6 ja 471, kohus rahuldab Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Eero Mango taotluse loa andmiseks Z. J. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks, kuid mitte kauemaks, kui kaheks kuuks alates 05.09.2011.a.

Tamara Hristoforova Kohtunik