Legislator Case Law & Legislation
3-11-1697/2 AI generated

3-11-1697/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Case Number 3-11-1697/2
Court / Authority
Jurisdiction Estonia (EE)
Decision Date

Legislator summary

AI generated

11.07.2011 saabus Tallinna Halduskohtule Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse (edaspidi maksuhaldur) taotlus loa andmiseks täitmist tagavate toimingute sooritamiseks.

Legislator headnote

AI generated

3-11-1697/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: 11.07.2011 saabus Tallinna Halduskohtule Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse (edaspidi maksuhaldur) taotlus loa andmiseks täitmist tagavate toimingute sooritamiseks.

Keywords

AI generated
bank credit balance banking law bank resolution bank guarantee claim event bank charges maximum sum mortgage
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

15. juuli 2011, Tallinn

Haldusasja numbrid

3-11-1697

Haldusasi

Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse

taotlus loa andmiseks täitmist tagavate toimingute

sooritamiseks OÜ Oktarro nimel registrisse kantud

sõiduvahendite suhtes.

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti Põhja Maksu- ja

Tollikeskuse taotlus ja anda MKS § 1361 lõike 1 alusel luba

Sergei Berezovski omandis olevale kinnistule registriosa

numbriga xxxxxxx, asukohaga xxxxxxxxxxx.

2. Saata määrus Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja

tollikeskusele.

Edasikaebamise kord

Käesoleva määruse peale võib Maksu- ja Tolliameti Põhja

maksu- ja tollikeskus kümne päeva jooksul arvates määruse

ärakirja kättesaamisest esitada määruskaebuse Tallinna

Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu (HKMS § 30

lg 2 p 1; § 471 lg 1).

ASJAOLUD

1. 11.07.2011 saabus Tallinna Halduskohtule Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse

(edaspidi maksuhaldur) taotlus loa andmiseks täitmist tagavate toimingute sooritamiseks.

Juhindudes HKMS § 29 lg-st 1, MKS § 136¹ lg-st 1 ning § 130 lg-st 1 p-st 1 palub maksuhaldur

anda luba Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse kaudu)

käsutamise keelumärke seadmiseks kinnistule registriosa numbriga xxxxxxxxx, asukohaga

xxxxxxxxx. Maksuhaldur selgitas, et taotluse esitamise aluseks on maksukorralduse seaduse

(edaspidi MKS) § 136¹ lg 1, mille kohaselt juhul, kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel

tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse

määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt

raskemaks või võimatuks, võib Maksu- ja Tolliameti piirkondliku struktuuriüksuse juhataja teha

halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada MKS § 130 lõike 1 punktides 1–51 sätestatud

täitetoimingud.

2. Maksuhalduri taotluse kohaselt on OÜ Oktarro (pankrotis, registrikood 10829001, kuni

28.02.2011 OÜ Edise Ehitus) registreeritud äriregistris 05.12.2001 Viru Maakohtu

registripiirkonnas. Äriregistri andmetel oli OÜ Oktarro (pankrotis) tegevusaladeks vee-, gaasi- ja

kanalisatsioonitrasside ehitus. Äriregistri andmetel oli perioodil 05.12.2001 kuni 09.06.2011 OÜ

Oktarro (pankrotis) juhatuse liikmeks Sergei Berezovski. 01.03.2011 esitas äriühingu juhatuse

liige Viru Maakohtule avalduse pankrotimenetluse algatamiseks ja pankroti väljakuulutamise

nõudes. Viru Maakohtu 02.06.2011 määrusega kuulutati välja OÜ Oktarro pankrot ja nimetati

OÜ Oktarro pankrotihalduriks Terje Eipre.

3. Maksu- ja Tolliameti Ida maksu- ja tollikeskus (edaspidi Ida MTK; maksuhaldur) kontrollis

OÜ Oktarro (pankrotis, end. OÜ Edise Ehitus) käibemaksu arvestamise, deklareerimise ning

tasumise õigsust perioodil 2009.a oktoobrikuust kuni 2010 juunikuuni (k.a). OÜ Edise Ehitus

peamiseks tegevusalaks kontrollitaval perioodil oli vee- ja kanalisatsioonitrasside ehitus ja

renoveerimine, samuti ehitustehnika rent. Algdokumentide kontrollimisel selgus, et OÜ Edise

Ehitus on sisendkäibemaksuna arvestanud ja deklareerinud 2010 juunikuu käibedeklaratsioonil

OÜ Vahtaro poolt 29.06.2010 esitatud arve nr ET10001 alusel 333 703 krooni. Nimetatud arve

aluseks oleva dokumendina esitas OÜ Edise Ehitus 10.06.2010 koostatud töövõtulepingu

10KV84/3, milles OÜ Edise Ehitus on tellijaks ja OÜ Vahtaro on töövõtjaks. Lepingu p 4.1

kohaselt on tööde maksumus kokku 13 772 941 krooni, millele lisandub käibemaks ja lepingu p

4.3 kohaselt on tellija kohustatud töövõtjale tasuma ettemaksuna 1 668 515 krooni enne tööde

algamist. Kontrollimisel selgus, et OÜ-le Vahtaro ettemaksusumma tasumist ei ole toimunud.

Eespool nimetatud arve alusel ei ole OÜ Vahtaro OÜ-le Edise Ehitus makset teinud. Sellest

tulenevalt puudus OÜ-l Edise Ehitus OÜ Vahtaro poolt 10.06.2010 esitatud arve nr ET10001

alusel õigus sisendkäibemaksu summas 333 703 krooni mahaarvamisele.

4. OÜ Edise Ehitus esitas maksuhaldurile sisendkäibemaksu kontrollimiseks perioodil

01.10.2009-30.06.2010 Danske Bank AS (Sampo Liising) kreeditarved, mille alusel tagastati

Sampo Liisingule OÜ Edise Ehitus poolt ennetähtaegselt kapitalrendilepingute alusel liisitud

seadmed. Kontrollimisel selgus, et nimetatud arved on Edise Ehitus OÜ jätnud kajastamata

raamatupidamisarvestuses ning deklareerimata sisendkäibemaksu arvestuses 2010 juunikuu

käibedeklaratsioonil kokku - 621 018 krooni.

5. OÜ Edise Ehitus käibe ja käibelt arvestatud käibemaksu kontrollimisel selgus, et OÜ Edise

Ehitus on Autoregistrikeskuse (ARK) andmetel 19.06.2010 võõrandanud 3 kallurit SCHMITZ

GOTHA SKI 24 SL-7.2. Nimetatud kallurid on ARK andmetel võõrandatud OÜ-le Exarent

(registrikood 11954292). Kontrollimisel selgus, et nimetatud kallurite võõrandamine on OÜ

Edise Ehitus poolt 2010 juunikuus raamatupidamises kajastamata ning käive ja sellelt

arvestamisele kuuluv käibemaks 2010.a juunikuu käibedeklaratsioonil deklareerimata.

Kontrollimise käigus esitas OÜ Edise Ehitus OÜ-le Exarent arve-saatelehe nr E10220 (arve

kuupäev 19.06.2010), milles märkis 20% käibemaksuga maksustavaks käibeks 662 555 krooni ja

käibemaksusummaks 132 511 krooni. OÜ Edise Ehitus deklareeris kontrolli käigus täiendavalt

nimetatud kalurite müügikäibe 2010.a juunikuu käibedeklaratsiooni real 1 summas 662 555

krooni ja real 4 arvestamisele kuuluva käibemaksu summas 132 511 krooni. Üksikjuhtumi

kontrolli käigus OÜ Edise Ehitus nõustus maksuhalduri seisukohtadega ja viis sisse vastavad

parandused, esitades 21.12.2010 uue 2010 juunikuu käibedeklaratsiooni, suurendades tasumisele

kuuluvat käibemaksu kokku summas 1 087 131 krooni.

6. Seisuga 29.06.2011 moodustab OÜ Oktarro (pankrotis) maksuvõlg kokku 182 387,42 eurot,

millest põhivõlg on 160 349,81 eurot ja intressivõlg 22 037,61 eurot. OÜ Oktarro (pankrotis)

maksuvõlga ei ole õnnestunud sisse nõuda.

7. 10.06.2011 kohtule esitatud pankrotihalduri aruandest selgub, et võlgnikul on vara kokku

summas ligikaudu 231 003,53 eurot. Nõuete rahuldamine on võimalik ainult läbi võlgnikule

kuuluva vara realiseerimise, kuid halduri eelneval hinnangul, isegi kui õnnestuks müüa

võlgnikule kuuluva kinnistu koheselt varanimekirjas märgitud hinnaga, ei jätkuks vara eest

saadud vahenditest kõiki võlausaldajate nõuete täielikuks rahuldamiseks. Pankrotimenetluses on

seisuga 22.06.2011 nõudeavaldusi esitanud 11 võlausaldajat kogusummas 2 697 379,02 eurot.

8. Arvestades eelnevat on maksuhaldur seisukohal, et OÜ Oktarro (pankrotis) on esitanud

käibedeklaratsioonides valeandmeid, deklareerides sisendkäibemaksu tegelikust suuremana,

rikkudes sellega KMS § 29 lg 1 ja lg 3 sätteid. Riigikohus on 20.01.2010 otsuses asjas nr 3-3-1-

74-09 oma varasemaid seisukohti kinnitades sedastanud, et maksudest kõrvalhoidumine saab

olla vaid tahtlik tegevus. Kontrollitud perioodil oli äriühingu ainuke juhatuse liige Sergei

Berezovski, kes MKS § 8 lg 1 kohaselt oli kohustatud tagama esindatava juriidilise isiku MKS-

ist ja maksuseadustest tulenevate rahaliste ja mitterahaliste kohustuste tähtaegse ja täieliku

täitmise.

9. Üksikjuhtumi kontrolli tulemusena suurenes juriidilise isiku maksukohustus põhivõla osas

1 087 131 krooni võrra ja tekkis maksuvõlgnevus, mis on OÜ Oktarro (pankrotis) poolt

tasumata. Seisuga 29.06.2011 OÜ Oktarro poolt üksikjuhtumi kontrolli käigus parandustega

esitatud deklaratsioonid on tasumata.

10. Pärast OÜ Oktarro (pankrotis) poolt käibedeklaratsioonide paranduste sisseviimist on

maksuhaldur 04.02.2011 koostanud OÜ-le Oktarro (pankrotis) korralduse nr 13-11/4721

maksuvõla tasumiseks koos sundtäitmise hoiatusega summas 43 276,12 eurot ning lisaks

sundtäitmise toimingute tulemusena OÜ-lt Oktarro (pankrotis) maksuvõlga sisse nõuda ei ole

õnnestunud. Maksuhalduri hinnangul on OÜ Oktarro (pankrotis) juhatuse liikme Sergei

Berezovski tegevuse tulemusel muutunud maksevõimetuks ning nimetatud olukord ei ole

maksuhalduri hinnangul ajutine.

11. MKS § 96 lg 1 tulenevalt teeb maksuhaldur maksuvõla sissenõudmiseks vastutusotsuse

kolmandale isikule, kes seaduse alusel vastutab maksumaksja või maksu kinnipidaja kohustuse

täitmise eest. MKS § 96 lg 5 kohaselt kui seadusega ei ole sätestatud teisiti, võib teha

maksusumma tasumiseks kohustava vastutusotsuse maksusumma määramise aegumistähtaja

(§ 98) jooksul. Käesoleva seaduse §-des 38-40 nimetatud isikutele võib teha vastutusotsuse alles

pärast seda, kui maksumaksja või maksu kinnipidaja suhtes on alustatud sissenõudmist

käesoleva seaduse § 130 lõike 1 punktis 6 sätestatud viisil ning selle tulemusel ei ole õnnestunud

kolme kuu jooksul võlga sisse nõuda või kui maksumaksjale või maksu kinnipidajale on välja

kuulutatud pankrot. Sergei Berezovski, olles OÜ Oktarro (pankrotis) juhatuse liige, teadis

sisendkäibemaksu deklareerides, et äriühingul puuduvad sisendkäibemaksu mahaarvamise

alused, mistõttu käitus Sergei Berezovski aruandluse esitamisel ebaseaduslikult ning

pahatahtlikult. Ebaõigete andmete kajastamine OÜ Oktarro (pankrotis) maksudeklaratsioonides

viitab asjaolule, et OÜ Oktarro (pankrotis) raamatupidamise korraldus oli puudulik. Sergei

Berezovski tegevuses on tuvastatud MKS § 8 lg 1 ja maksuseaduste tahtlik rikkumine, mille

tulemusel tekkis OÜ Oktarro (pankrotis) maksuvõlg, mida maksuhalduril ei ole võlgnikult

õnnestunud sisse nõuda. Maksuhalduri poolt läbi viidud üksikjuhtumi kontrolli käigus leidis

tuvastamist, et OÜ Oktarro juhatuse liige ei ole täitnud oma seadusest tulenevaid kohustusi

korrapäraselt äriühingu juhatuse liikmetelt oodatava hoolsusega. Maksumenetluse raames on

tuvastatud, et OÜ Oktarro (pankrotis) poolt olid näidatud suuremad töömahud, kui tegelikult

teostati juriidilise isiku majandustegevuse käigus.

12. Maksuhaldur on seisukohal, et tegemist on OÜ Oktarro (pankrotis) poolt teadliku

tegevusega, mis toob kaasa tahtliku maksude tasumisest kõrvalehoidumise. Käibemaksuseaduse

§ 31 lg 1 kohaselt teiselt maksukohustuslaselt kauba soetamise või teenuse saamise korral

arvatakse sisendkäibemaks maha KMS §-s 37 sätestatud nõuete kohase arve alusel. OÜ Oktarro

(pankrotis) juhatuse liige teadis, et OÜga Vahtaro tehingu puhul tegemist ei ole nimetatud

teenusega. Maksuhaldur on seisukohal, et OÜ Oktarro (pankrotis) maksevõimetuse ja

maksuvõlgade tekkimise peamiseks põhjuseks on juhatuse liikme Sergei Berezovski poolt

juhatuse liikme kohustuste täitmata jätmine. Vaatamata piisavalt pikale ettevõtlusalasele

kogemusele ei ole Sergei Berezovski olles OÜ Oktarro (pankrotis) juhatuse liige täitnud oma

seadusest tulenevaid kohustusi korrapäraselt. Riigikohus on oma 02.06.2003.a lahendis 3-2-1-

67-03 märkinud, et: “Juhatuse liiget võib pidada hoolsuskohustust rikkunuks, kui ta ei tegutse

hoolsusega, mida ilmutaks tavaline mõistlik inimene taolises ametis sarnastel tingimustel ning

korraliku ettevõtja hoolsuse ja piisava informeerituse kõrval peab juhatuse liige alati hindama ka

tehinguga kaasnevaid riske, mis võivad temast sõltumatult realiseeruda.” Juhtorgani liikme

solidaarvastutus rakendub juhtorgani pädevusse kuuluva kohustuse mittenõuetekohase täitmise

korral, kui selle tõttu kannab äriühing kahju.

13. Taotleja on algatanud OÜ Oktarro (pankrotis) juhatuse liikme Sergei Berezovski suhtes

maksumenetluse, mille eesmärgiks on vastutusotsuse koostamine MKS § 40 alusel. OÜ Oktarro

(pankrotis) maksuvõlga ei ole õnnestunud kolme kuu jooksul sisse nõuda, kuna OÜ Oktarro

(pankrotis) ei oma rahalisi vahendeid. Arvestades pankrotihalduri poolt kohtule esitatud

andmeid, mille kohaselt on ilmne, et isegi kui müüa pankrotimenetluses kõiki liisinglepingute

esemeid turuhindadega, ei õnnestu saadud vahenditest katta võlgniku kohustusi liisinguandja

ees täies ulatuses, samuti arvestades Jõhvi valla kinnisvara hinnastatistikat, on maksuhaldur

seisukohal, et riigi nõude rahuldamise võimalus pankrotimenetluses on nullilähedane. Sellest

tulenevalt on vastutusmenetluse algatamine juhatuse liikmete vastu põhjendatud.

14. Maksuhaldur analüüsinud OÜ Oktarro (pankrotis) juhatuse liikme Sergei Berezovski varalist

seisu, eesmärgiga tuvastada vastutusotsuses nimetatud summa sissenõutavus maksuhalduri

poolt, tuvastas, et kinnistusraamatu elektroonilise andmebaasi kohaselt omab Sergei Berezovski

ärimaad, registriosa numbriga xxxxxxx, asukohaga xxxxxxxx. Maksuhaldur on seisukohal, et

Sergei Berezovski on oma tegevusega OÜ Oktarro (pankrotis) juhatuse liikmena rikkunud

äriühingu juhatuselt oodatavat hoolsuskohustust – tagada maksukohustuste õigeaegne

deklareerimine ja täitmine ning ettevõtte rahaliste vahendite kasutamine üksnes OÜ Oktarro

ettevõtluses. Maksuhalduri poolt on tuvastatud, et OÜ Oktarro on sisendkäibemaksuna

arvestanud ja deklareerinud 2010 juunikuu käibedeklaratsioonil OÜ Vahtaro poolt esitatud arve

alusel vastavalt kontrollakti punktis 2.2.2 toodule. Nimetatud arvete alusel ei ole teenust

soetatud ning arvetel märgitud sisendkäibemaks mahaarvamisele ei kuulu.

15. KMS § 29 lg 1 kohaselt on maksukohustuslase poolt tasumisele kuuluv käibemaksusumma

maksustamisperioodil KMS § 3 lõikes 4 nimetatud tehingutelt või toimingutelt arvestatud

käibemaks, millest on maha arvatud maksustatava käibe tarbeks, samuti ettevõtlusega seotud § 4

lõikes 2 nimetatud tehingute või toimingute või välisriigis toimuva ettevõtluse, välja arvatud

maksuvaba käibena käsitletavad tehingud (§ 16), tarbeks kasutatava kauba või teenuse sama

maksustamisperioodi sisendkäibemaks. Sisendkäibemaks on vastavalt KMS § 29 lg 3 p 1

maksukohustuslase poolt teiselt maksukohustuslaselt soetatud või saadud kauba või teenuse eest

tasumisele kuuluv käibemaks, siit tulenevalt on oluline majandustehingute tegelik toimumine

arvetel näidatud isikute vahel. OÜ Vahtaro poolt Edise Ehituse OÜ arvele on märgitud teenuse

nimetuseks “Jõhvi linnas torustike ehitus”. OÜ Oktarro (pankrotis) poolt arvel kajastatud

andmetega äriühingule ei ole ettemaksu summas 1 668 515 krooni tasutud. Fiktiivse tehingu

puhul on tehingu teine pool teadlik tehingu teistsugusest sisust ja eesmärgist. Hinnates

kontrollakti punktides 2.1.1-2.1.3 toodud faktilisi asjaolusid ja kogutud tõendeid kogumis leiab

maksuhaldur, et OÜ Oktarro raamatupidamises olevad arved on fiktiivsed. RPS § 4 lg 1 kohaselt

on raamatupidamiskohustuslane kohustatud korraldama raamatupidamist nii, et oleks tagatud

aktuaalse, olulise, objektiivse ja võrreldava informatsiooni saamine raamatupidamiskohustuslase

finantsseisundist, majandustulemusest ja rahavoogudest. OÜ Oktarro (pankrotis) eelnimetatud

raamatupidamist korraldanud ei ole. Sergei Berezovski teadis sisendkäibemaksu deklareerides, et

äriühingul puuduvad sisendkäibemaksu mahaarvamise alused, mistõttu käitus valeandmete

esitades ebaseaduslikult ja pahatahtlikult. Juhul, kui isik võtab vastu juhtorgani liikme ametikoha,

peab ta omama ka selleks vajalikke oskusi ja teadmisi ning eeldatavalt ka kogemusi. Äriregistri

andmetel omab Sergei Berezovski ettevõtlusalast kogemust alates aastast 1999 ning peale OÜ

Oktarro on Sergei Berezovski olnud seostus alljärgnevate äriühingute juhtimisega:

OÜ Kraaviabi (reg kood 10548302) perioodil 26.10.2000-16.09.2003;

OÜ Profftel (reg kood 10716774, pankrotis) perioodil 27.12.2000-16.04.2010;

OÜ Unister (reg kood 10203661) perioodil 25.10.1999-02.04.2001).

Maksuhaldur on tuvastanud, et ülalnimetatud äriühingute puhul, kus Sergei Berezovski on olnud

juhtorgani liige, on tegemist sundlõpetatud ning pankrotistunud äriühingutega. Pankroti- ning

sundlõpetamise menetluse raames on riigi nõue jäänud rahuldamata. Maksuhalduri hinnangul,

arvestades Sergei Berezovski kogemusi ning varasemat käitumist juhatuse liikmena, kus isik oma

kohustuste mittetäitmisega on põhjustanud maksuvõlgade tekkimise, on põhjendatud alus väita,

et Sergei Berezovski võib asuda edaspidi enda nimel olevat kinnisvara võõrandama, kahjustades

sellega Eesti Vabariigi huve ning muutes maksumenetluse raames nõutava maksusumma

sissenõudmise võimatuks. Ülaltoodu alusel ja arvestades maksumenetluses tuvastatud asjaolusid

ning võimaliku kohtumenetluse pikkust, leiab taotleja, et on vajalik, proportsionaalne ja

põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse

määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud

või koguni muutuda võimatuks. MKS § 1361 lg 1 ja § 130 lg 1 p 1 tuleneb, et kui maksude

tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva

rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse

tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib Maksu- ja Tolliameti piirkondliku

struktuuriüksuse juhataja teha halduskohtule taotluse loa saamiseks kinnisasja käsutamise

keelumärke kandmiseks kinnistusraamatusse.

16. Tulenevalt MKS § 136¹ lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur täitetoimingud, kui Sergei Berezovski

on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 90 325 eurot, valides tagatise

liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. MKS § 136¹ lg 3 alusel lõpetab maksuhaldur täitetoimingu

hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud

või kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tasumise

tagamiseks.

KOHTU PÕHJENDUSED

17. HKMS § 29 lg 1 kohaselt annab ja pikendab halduskohtunik seadusega sätestatud juhtudel

loa haldustoimingu sooritamiseks või tunnistab haldustoimingu õigustatuks (edaspidi annab loa

haldustoiminguks). HKMS § 29 lg 2 kohaselt esitab taotluse või avalduse loa andmiseks selleks

volitatud asutus, ametnik või muu isik (taotleja) kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses

ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Halduskohtunik võib nõuda

täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 29 lg 3 näeb ette, et isik, kelle suhtes

sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, esitab seletuse seaduses sätestatud juhtudel,

sama paragrahvi lg 4 sätestab korra, mille kohaselt halduskohtunik vaatab taotluse läbi ja

otsustab haldustoiminguks loa andmise ainuisikuliselt ilma kohtuistungit korraldamata, kui

seadus ei näe ette teisiti. Kuna antud juhul seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes

sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust

otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, ilma viivituseta ja

kohtuistungit pidamata.

18. Kontrollinud esitatud taotluse lubatavust ja vastavust seaduse nõuetele leiab kohus, et taotlus

vastab seaduses kehtestatud nõuetele ja on kohtule vajalikul määral põhistatud. Kohtule on

esitatud

taotluse

lahendamiseks

vajalikud

tõendid

ja

selgitused.

Kohus

leiab,

et

vastutusmenetluse algatamine juhatuse liikmete vastu põhjendatud, kuna maksuhaldur on

adekvaatselt põhjendanud ära selle, et maksunõude rahuldamine pankrotimenetluses on

äärmiselt vähetõenäoline ning et Sergei Berezovski, olles OÜ Oktarro (pankrotis) juhatuse liige,

ei ole täitnud oma seadusest tulenevaid kohustusi. MKS § 40 lg 1 sätestab, et kui ettevõtte

seaduslik esindaja, tegevjuht või vara valitseja rikub tahtlikult või raskest hooletusest MKS §-s 8

nimetatud kohustusi, vastutab ta selle tõttu tekkinud maksuvõla eest solidaarselt

maksukohustuslasega. Maksuhalduri selgitusi arvestades on alust väita, et Sergei Berezovskit võib

pidada hoolsuskohustust rikkunuks, kuna ta ei tegutsenud hoolsusega, mida ilmutaks tavaline

mõistlik inimene taolises ametis sarnastel tingimustel ega hinnanud tehinguga kaasnevaid riske,

mis võisid temast sõltumatult realiseeruda. Juhtorgani liikme solidaarvastutus rakendub

juhtorgani pädevusse kuuluva kohustuse mittenõuetekohase täitmise korral, kui selle tõttu

kannab äriühing kahju. Käesoleval juhul nii ongi läinud. Lisaks on maksuhaldur tuvastanud, et

ülalnimetatud äriühingute puhul, kus Sergei Berezovski on olnud juhtorgani liige, on tegemist

sundlõpetatud ning pankrotistunud äriühingutega. Seega on alus väita, et Sergei Berezovski võib

asuda edaspidi enda nimel olevat kinnisvara võõrandama, kahjustades sellega Eesti Vabariigi

huve ning muutes maksumenetluse raames nõutava maksusumma sissenõudmise võimatuks.

Kohus leiab, et taotlus on selles toodud väidete alusel seega põhjendatud ja kuulub

rahuldamisele. Kohus rahuldab seega taotluse.

Kadriann Ikkonen

kohtunik