3-11-1551/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Hurma Kiviloo Määruse tegemise aeg ja koht

30. juuni 2011, Tallinn Haldusasja number 3-11-1551

Haldusasi

A. E. kaebus AS Postimees ja Kanal 2 poolt tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus A. E.’le läbivaatamatult (HKMS § 11 lg 4).

2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättesaamisest (HKMS § 11 lg 8, § 471 lg 1 ja 2).

KOHUS LEIAB:

1. Vastavalt HKMS § 11 lg 1 p-le 2 kaebuse saanud halduskohus kontrollib muu hulgas, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse.

2. HKMS § 3 lg 1 p 1 kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine. HKMS § 4 lg 1 sätestab, et haldusaktiks, mille peale võib halduskohtusse kaevata on avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku korraldus, käskkiri, otsus, ettekirjutus või muu õigusakt, mis on antud avalik-õiguslikes suhetes üksikjuhtumi reguleerimiseks. HKMS § 4 lg 2 kohaselt toiminguks, mille peale võib halduskohtusse kaevata, on avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku tegevus või tegevusetus või viivitus avalik-õiguslikes suhetes. HKMS § 3 lg 2 alusel ei kuulu halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra.

3. Kaebuse kohaselt peeti A. E. 12.11.2009 kinni kahtlustatavana kuriteo toimepanemises. Nimetatud kuriteo kohta ilmus 21.12.2009 ja 05.10.2010 ajalehes Postimees artikkel ning

10.06.2011 kajastati kuriteoga seonduvat sündmust ja isikuid Kanal 2 uudistesaates. A. E. leiab, et ajaleht Postimees ja Kanal 2 on kuriteoga seonduva teabe avaldamisel tahtlikult levitanud tõele mittevastavat ja moonutatud informatsiooni. A. E. taotleb kohtule esitatud kaebuses ajalehes Postimees ja Kanal 2 uudistesaates kaebajaga seotud kuriteoga seonduva eksitava ja ebatäpse informatsiooni avaldamisega seoses kaebajale tekitatud mittevaralise kahju 5000 eurot hüvitamist.

4. Kohus selgitab, et AS Kanal 2 ja ajaleht „Postimees“ (ärinimi AS Postimees) ei ole avalik-õiguslikud isikud, vaid eraõiguslikud äriühingud. Eraõigusliku isiku vastu esitatud kahjunõuet (lepingulistest suhetest või lepinguväliselt tekkinud kahju) ei lahendata riigivastutuse seaduse (RVastS) sätete kohaselt, vaid võlaõigusseaduse (VÕS) sätete alusel. Seega ei saa eraõigusliku isiku vastu esitatud kahjunõuet esitada halduskohtule, vaid selleks on ette nähtud teistsugune menetluskord. Eraõiguslikest suhetest tekkinud kahjunõue (tsiviilhagi) esitatakse maakohtule (tsiviilasju lahendavale kohtule) vastavalt tsiviilkohtumenetluse seadustiku §-le 94. Järelikult kaebus Kanal 2 ja ajaleht (AS) Postimees vastu esitatud mittevaralise kahjunõude osas ei kuulu halduskohtu pädevusse, kuna selleks on ettenähtud teistsugune menetluskord.

5. Vastavalt HKMS § 11 lg-le 4 halduskohus tagastab määrusega kaebuse või protesti, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Eeltoodust ilmneb, et tegemist ei ole kaebusega, mis oleks menetletav halduskohtus ja kaebus tuleb tagastada selle esitajale läbivaatamatult. Kohus selgitab, et kaebajal on võimalik oma õiguste kaitsmiseks pöörduda seaduses sätestatud korras maakohtu (Harju Maakohtu) poole.

Hurma Kiviloo Kohtunik