3-11-967/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Hurma Kiviloo Määruse tegemise aeg ja koht

01. juuni 2011, Tallinn Haldusasja number 3-11-967

Haldusasi V.V.’i kaebus RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus V.V.’ile läbivaatamatult (HKMS § 11 lg 3).

2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättesaamisest (HKMS § 11 lg 8, § 471 lg 1 ja 2).

MENETLUSE KÄIK JA KOHTU SEISUKOHT:

1. Tallinna Halduskohtu 05.05.2011 määrusega jäeti V.V.’i 15.04.2011 esitatud kaebus käiguta. Muu hulgas märkis kohus määruses: „HKMS § 5 ja TsMS § 334 lg 1 (kohaldatav HKMS § 5 alusel) näeb ette, et kaebused kohtule esitatakse selgesti loetavas masinavõi arvutikirjas A4 formaadis. Erandjuhul on lubatud esitada kaebus selgelt loetavas käsikirjas. Antud juhul on kaebaja esitanud avalduse/kaebuse raskesti loetavas käsikirjas. Kuna kaebuse tekst koosneb üksikutest seostamata lausetest, siis on ebaselge kaebaja tegelik tahe ja eemärk halduskohtusse pöördumisel /…/ Kaebuse päisest nähtub, et kaebaja on sama avalduse esitanud aadressil Pärnu mnt 139 (politseile) ja Pärnu mnt 7 /(Tallinna Halduskohtule). Kaebajal tuleb esmalt selgitada, mis on tema eesmärk halduskohtusse pöördumisel. Kaebajal tuleb täpsustada, kas ta soovib vaidlustada mingit tema suhtes antud haldusakti või läbiviidud toimingut, kui jah, siis märkida kelle poolt ja millal selline haldusakt on antud või kes on toimingu ja millal sooritanud, milliseid kaebaja õigusi haldusakt/toiming rikub ja miks kaebaja leiab, et see on õigusvastane. Kaebuste esitamisel haldusakti või toimingu peale on ette nähtud HKMS §-s 9 kindlad tähtajad /…/ Moraalse kahju hüvitamise nõude puhul tuleb märkida, kuidas kaebaja kavatseb moraalse kahju tekkimist tõendada, esitada tõendid, millest nähtub kaebajale kahju tekkimine, tõendada põhjuslik seos tekkinud kahju ja seda põhjustanud haldusakti või toimingu vahel /…/ HKMS §

10 lg 6 kohaselt koos kaebusega esitatakse kohtule tõend riigilõivu tasumise kohta. Riigilõivuseaduse (RLS) § 57 lg 13 järgi on üldjuhul riigilõivumäär kaebuse esitamisel halduskohtule 15,97 eurot. RLS § 57 lg 14 kohaselt halduskohtule kahju hüvitamiseks või alusetu rikastumise teel saadu tagastamiseks kaebuse esitamisel tasutakse riigilõivu 5 protsenti summast, mille väljamõistmist taotletakse /…/ Kuna kaebuse käiguta jätmine on tingitud kaebuse mittevastavusest HKMS nõuetele, siis tuleb kaebajal, arvestades kohtu eelnevaid selgitusi, vormistada ja esitada korrektne HKMS § 10 nõuetele vastav kaebus – eelkõige määratleda kaebuse eesmärk ja ese ning sõnastada taotlus, selgitada oma õiguste rikkumist või põhjendatud huvi ning seda, milles seisneb vaidlustatava haldusakti või toimingu õigusvastasus jms. Seejuures tuleb kaebajal arvestada, et HKMS § 15 lg 3 ja § 16 lg 2 kohaselt kaebuse esitaja on kohustatud põhjendama oma väiteid vastavate tõenditega. Kohus hoiatab, et tõendite esitamata jätmine võib hilisemalt kaasa tuua kaebuse rahuldamata jätmise”. Kohus andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks aega 15 päeva kohtumääruse kättesaamisest arvates.

2. Kaebaja on kohtumääruse kätte saanud 09.05.2011. Kaebuse puuduste kõrvaldamise viimaseks päevaks oleks seega olnud 24.05.2011. 17.05.2011 on kaebaja edastanud kohtule raskesti loetavas käsikirjas vastuse avaldusele. Kaebaja palub võtta tema avaldus arutusele, märkides, et tal on argumendid ja faktid politsei, kohtu ja valla vastu.

3. Kohus leiab, et kaebaja ei ole tähtaegselt ega ka käesoleva määruse tegemise aja seisuga esitanud HKMS § 10 nõuetele vastavat kaebust, seega ei ole kaebaja kaebuse menetlusse võtmist takistavaid olulisi puudusi (määratlemata on kaebuse eesmärk ja ese ning sõnastamata on taotlus, kaebaja ei ole selgitanud, milles seisneb (halduskohtus) vaidlustatava haldusakti või toimingu õigusvastasus jms, tasumata on riigilõiv) kõrvaldanud. HKMS § 11 lg 3 kohaselt, kui kaebuse esitaja ei ole määratud tähtajaks kaebuse puudusi kõrvaldanud, tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale. HKMS § 11 lg 7 kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kuna kohtul ei ole võimalik ebaselget, oluliste puudustega kaebust menetlusse võtta ega seda läbi vaadata, siis kohus tagastab kaebuse selle esitajale läbivaatamatult, millise võimaliku tagajärje eest oli kaebajat hoiatatud (HKMS § 11 lg 2 ja 3).

Hurma Kiviloo Kohtunik