3-11-684/1 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-11-684 Määruse kuupäev

06. aprill 2011 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Valdo Mitrovskis’e kaebus Tartu Vangla 23.08.2010 käskkirja nr 1-4/1658 tühistamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev

06. aprill 2011 kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Tagastada Valdo Mitrovskise kaebus HKMS § 11 lg 31 p 1 ja p 5 alusel;

2. Kohtumääruse koopia saata kaebuse esitajale. Kaebus tagastada peale kohtumääruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud

1. 16.03.2011 saabus Tartu Halduskohtusse Valdo Mitrovskis’e kaebus Tartu Vangla 23.08.2010 käskkirja nr 1-4/1658 tühistamise nõudes. Kaebaja märgib, et pöördub kohtu poole uue kaebusega, kuna Tartu Halduskohus tagastas 08.02.2011 kohtuasjas 3-10-3273 talle tema kaebuse. Kaebaja märgib, et HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimaldas halduskohus seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast nõuetekohase kohtueelse menetluse läbimist.

2. Kohtuinfosüsteemi andmetel on V. Mitrovskis esitanud 12.12.2010 halduskohtule kaebuse Tartu Vangla 23.08.2010 käskkirja nr 1-4/1658 tühistamiseks. Kaebus registreeriti haldusasjana 3-10-3273. Tartu Halduskohus on haldusasjas 3-10-3273 tagastanud V. Mitrovskis’e kaebus 08.02.2011 määrusega halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 alusel, kuivõrd kohus leidis, et kaebuse esitajal on nimetatud käskkirja tühistamisnõude osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus. Kohtumääruse põhjenduste kohaselt tagastati 02.12.2010 Tartu Vangla poolt V. Mitrovskise vaie Tartu Vangla 23.08.2010 käskkirja nr 1-4/1658 peale õiguspäraselt, mistõttu puudub kaebajal tulenevalt vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-st 81 õigus pöörduda kaebusega halduskohtusse. Kaebuse tagastamise määrus on jõustunud 19.02.2011.

3. Vastuseks kohtu päringule teatas Tartu Vangla 31.03.2011, et Valdo Mitrovskis ei ole peale 02.12.2010, mil kaebajale tema vaie tagastati, pöördunud vaidega Tartu Vangla poole Tartu Vangla 23.08.2010 käskkirja nr 1-4/1658 kehtetuks tunnistamist. Samuti ei ole ta peale 02.12.2010 esitanud iseseisvat taotlust vaide esitamise tähtaja ennistamiseks.

Kohtu seisukoht

4. HKMS § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.

V. Mitrovskis on palunud käesolevas kaebuses tühistada Tartu Vangla 23.08.2010 käskkiri nr 1-4/1658. Kaebaja märgib, et HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimaldas halduskohus seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast nõuetekohase kohtueelse menetluse läbimist.

Kohus on seisukohal, et V. Mitrovskis’e tühistamiskaebus ei ole kohtus lubatav ning kuulub HKMS § 11 lg 31 p 1 alusel tagastamisele. Kaebajale on haldusasjas 3-10-3273 tagastatud 08.02.2011 määrusega tema kaebus Tartu Vangla 23.08.2010 käskkirja nr 1-4/1658 tühistamise nõudes HKMS § 11 lg 31 p 1 alusel. Nimetatud kohtumäärust kaebaja vaidlustanud ei ole ning see on jõustunud 19.02.2011. HKMS § 11 lg 7 võimaldab kohtusse uuesti pöörduda seadusega sätestatud korras. Kohus leiab, et HKMS § 11 lg 7 eesmärk on lubada isikul uuesti kohtusse pöörduda juhul, kui on kõrvaldatud kaebuse tagastamise aluseks olevad põhjused. Vastupidine seisukoht viiks kaebeõiguse kuritarvitamise ning kohtu ressursside ebaefektiivse kasutamiseni. Kaebajal oli võimalus vaidlustada Tartu Halduskohtu 08.02.2011 kohtumäärust asjas 3-10- 3273, kui kaebaja tema kaebuse tagastamisega ei nõustunud. Kuna kaebaja seda teinud ei ole, on kohtumäärus käesolevaks ajaks jõustunud ning kaebajal puudub õigus nimetatud käskkirja tühistamistaotlusega korduvalt kohtusse pöörduda, ilma et kaebaja oleks kaebuse viinud kooskõlla seaduse nõuetega. Tartu Vangla on 31.03.2011 vastuseks kohtu järelepärimisele teatanud, et kaebaja ei ole pärast 02.12.2010, mil tema vaie tagastati, pöördunud uuesti vaidega Tartu Vangla poole ega esitanud taotlust vaide esitamise tähtaja ennistamiseks.

Tulenevalt eeltoodust ning juhindudes HKMS § 11 lg 31 p 1 tagastab kohus V. Mitrovskis’e kaebuse Tartu Vangla 23.08.2010 käskkirja nr 1-4/1658 tühistamisnõudes.

Ühtlasi kohus selgitab, et kaebajal ei ole enam võimalik vaiet nimetatud käskkirja kehtetuks tunnistamiseks vanglale esitada, sest vaidetähtaeg on möödunud ning seetõttu on kaebaja kohtueelse menetluse läbimise võimaluse minetanud.

Eda Muts kohtunik