3-11-733/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 25.03.2011, Tallinn Haldusasja number 3-11-733

Haldusasi A.S.i kaebus Tallinna Vangla poolt ravikulude hüvitamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon

1. Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult (HKMS § 11 lg 4).

2. Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates, lisades määruskaebusele Tallinna Halduskohtu poolt tagastatud dokumendid (HKMS §

11 lg 8).

1. 21.03.2011 esitas A.S. Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vanglalt ravi jaoks kompensatsiooni saamiseks. Kaebuse kohaselt näitasid vangla haiglas teostatud uuringud, et kaebuse esitajal on maohaavand. Kaebuse esitaja leiab, et kuna ta sai maohaavandi karistust kandes, siis peaks vangla arstid ka ta terveks ravima, aga selle asemel öeldakse, et vanglal pole ravimite jaoks raha. Kaebuse esitaja vabaneb kahe kuu pärast, kuid vabaduses haavandi ravimiseks tal raha puudub.

2. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 1 p 2 kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. Lähtudes Riigikohtu lahenditest nr 3-3-1-53-10 ja 3-3-1-69-10 leiab kohus, et käesolev kaebus ei kuulu halduskohtu pädevusse, kuna tegemist on eraõigusliku vaidlusega, ja tuleb seetõttu HKMS § 11 lg 4 alusel selle esitajale tagastada.

Vastavalt HKMS § 3 lg 1 p 1 kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine. Kaebuse esitaja taotleb kompensatsiooni seoses sellega, et viibides Tallinna Vanglas ei osutanud vanglaarstid talle nõuetekohast ravi. Seega taotleb kaebuse esitaja meditsiinitöötajate tegevusega tekitatud kahju hüvitamist.

Riigikohtu halduskolleegium on 21.12.2010 lahendis nr 3-3-1-69-10 leidnud, et tervishoiuteenuse osutamine, sealhulgas ka teenuse osutamise või sellest keeldumisega tekitatud kahju hüvitamine on võlaõiguslik suhe, mida reguleerivad võlaõigusseadus (41. peatükk) ja valdkonnaseadused.

15.12.2010 lahendis nr 3-3-1-53-10 on Riigikohus märkinud, et kuigi vangla tervishoiutöötaja on üldjuhul vangla koosseisuline teenistuja, ei muuda see suhet avalik-õiguslikuks, sest vangla tervishoiutöötaja tegutseb tervishoiuteenuse osutamisel kutseala esindajana, mitte aga avaliku võimu ülesandeid täites. Tervishoiuteenuse osutamine või sellest keeldumine toimub seega eraõiguslikus suhtes ja tekkinud vaidlused lahendatakse tsiviilkohtumenetluses maakohtus. Samuti kuulub maakohtu pädevusse tervishoiuteenuse kvaliteedi kontrollimine.

3. Lähtudes eeltoodust kohus tagastab kaebuse kui halduskohtu pädevusse mittekuuluva. Kohus selgitab, et kaebuse esitajal on oma rikutud õiguste kaitseks võimalik pöörduda hagiavaldusega Harju Maakohtusse.

Aili Maasik Kohtunik