3-11-498/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht 04.märtsil 2011 Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-11-498 Kohtuasi

Arco Ehitus OÜ kaebus Sillamäe Linnavalitsuse 27.01.2011.a korralduse nr 22-k osalise tühistamise nõudes. RESOLUTSIOON Tagastada kaebus seoses seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast mitte kinnipidamisega (HKMS § 11 lg 31 p 1).

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 (kümne) päeva jooksul arvates käesoleva määruse ärakirja kättesaamisele järgnevast päevast (HKMS § 11 lg 8, § 471 lg 1, 2, 3).

KOHTUMÄÄRUSE PÕHJENDUSED

Tartu Halduskohtusse saabus 28.02.2011 Arco Ehitus OÜ kaebus Sillamäe Linnavalitsuse 27.01.2011.a korralduse nr 22-k osalise tühistamise nõudes.

RHS § 117 lg 1 kohaselt pakkuja, taotleja või hankemenetluses osalemisest huvitatud isik võib vaidlustada hankija tegevuse, kui ta leiab, et käesoleva seaduse rikkumine hankija poolt rikub tema õigusi või kahjustab tema huvisid, esitades riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) sellekohase vaidlustuse. RHS § 121 lg 1 kohaselt peab vaidlustus olema laekunud vaidlustuskomisjonile seitsme tööpäeva jooksul arvates päevast, mil vaidlustaja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist.

RHS § 129 kohaselt vaidlustuskomisjoni otsuse peale võib pärast vaidlusmenetluse lõppemist esitada kaebuse halduskohtule.

2 Seega Riigihangete seaduse § 117 lg 1 ja § 129 lg 2 kohaselt saab pakkuja vaidlustada hankija tegevust üksnes vaidlustuse esitamisega Rahandusministeeriumi juures asuvale vaidlustuskomisjonile ning pärast vaidlustusmenetluse lõppemist komisjoni poolt tehtud otsuse vaidlustamisega halduskohtus.

Võimalust pöörduda hankija tegevuse peale otse kohtusse pole seaduseandja ette näinud.

Seega ei ole Tartu Halduskohtul õigust Arco Ehitus OÜ kaebust menetleda ning ta peab selle HKMS § 11 lg 31 punkti 1 alusel kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu tagastama.

HKMS § 11 lg 7 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

Ülle Polluks /digitaalselt allkirjastatud/ Kohtunik