3-11-481/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht 03.03.2011 Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-11-481 Haldusasi S I kaebus Viru Vangla peale seoses halbade tingimustega ja taotlus kaebaja paigutamiseks Murru või Tallinna Vanglasse.

Asja läbivaatamise kuupäev 03.03.2011 kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Tagastada kaebus seoses seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast mitte kinnipidamisega (HKMS § 11 lg

31 p 1).

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 (kümne) päeva jooksul arvates käesoleva määruse ärakirja kättesaamisele järgnevast päevast (HKMS § 11 lg 8, § 471 lg 1, 2, 3).

MÄÄRUSE PÕHJENDUSED

Tartu Halduskohtusse saabus 28.02.2011 S I kaebus, et kaebaja paigutataks Viru Vanglast Murru või Tallinna Vanglasse. Halduskohus tõlgendab esitatud kaebust kohustamiskaebusena, kuna S I taotleb enda ümberpaigutamist ühest vanglast teise vanglasse. Seadusandja on andnud selles asjas otsustamispädevuse Viru Vangla direktorile, kes esitab vastavasisulise taotluse (kaebaja ümberpaigutamiseks) lahendamiseks Justiitsministeeriumile. HKMS § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.

Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega näeb VangS § 11 lõige 5 haldusakti/toimingu vaidlustamise osas ette kohustusliku kohtueelse korra. Tulenevalt eeltoodust on kohus seisukohal, et S I kohustamisnõude osas kohustuslik kohtueelne menetlus vastavalt VangS § 11 lõikele 5 läbimata. Kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu ei ole kohtul võimalik kaebaja kohustamisnõuet menetleda ja kaebus kuulub tagastamisele. Eeltoodu alusel tagastab kohus S I kaebuse HKMS § 11 lg 31 punkti 1 alusel. Kuna kaebuse esitaja ei ole riigilõivu tasunud, puudub kohtul alus kaebuse esitajale riigilõivu tagastamiseks. HKMS § 11 lg 7 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

Ülle Polluks /digitaalselt allkirjastatud/ kohtunik