3-10-2373/35 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 21.10.2010, Tallinn Haldusasja number 3-10-2373 Haldusasi V.S.i kaebus Jõelähtme Vallavalitsuse 18.09.2009 korralduse nr 445 punktide 1.2 ja 1.3 ning Jõelähtme Vallavalitsuse poolt 18.09.2009 väljastatud ehituslubade nr 128/2009 ja nr 129/2009 tühistamiseks Menetlustoiming Kaebusest loobumise vastuvõtmine ja menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON

1. Võtta vastu V.S.i loobumine kaebusest ja lõpetada haldusasja menetlus (HKMS § 24 lg 1 p 2).

2. Menetluskulud jätta menetlusosaliste endi kanda.

3. Määruse ärakiri saata kaebuse esitaja esindajale vandeadvokaat Eerik Entsikule, vastustaja esindajale advokaat Taimar Ehrlichile ning kolmanda isiku esindajale vandeadvokaat Silja Holsmerile. Edasikaebamise kord Menetluse lõpetamise määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu ühe päeva jooksul, arvates määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest (HKMS § 5 lg 1, TsMS § 661 lg 4).

MENETLUSE KÄIK JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1. 13.09.2010 esitas V.S. Tallinna Halduskohtule kaebuse Jõelähtme Vallavalitsuse 18.09.2009 korralduse nr 445 punktide 1.2 ja 1.3 ning Jõelähtme Vallavalitsuse 18.09.2009 ehitusloa nr 128/2009 „Sadamavahi Maja püstitamiseks“ ja 18.09.2009 ehitusloa nr 129/2009 „Kuursaali püstitamiseks“ tühistamiseks. Ühes kaebusega esitati kohtule ka taotlus peatada esialgse õiguskaitse korras Jõelähtme Vallavalitsuse 18.09.2009 korralduse nr 445 „Ehituslubade väljastamine“ punktide 1.2 ja 1.3 ning Jõelähtme Vallavalitsuse poolt OÜ-le Koljunuki Sadam 18.09.2009 väljastatud ehitusloa nr 128/2009 „Sadamavahi Maja püstitamiseks“ ja 18.09.2009 väljastatud ehitusloa nr 129/2009 „Kuursaali püstitamiseks“ täitmine kuni käesolevas kohtuasjas tehtava kohtuotsuse jõustumiseni.

27.09.2010 määrusega kohus rahuldas esialgse õiguskaitse taotluse peatades vaidlustatud haldusaktide täitmise kuni käesolevas haldusasjas tehtava kohtulahendi jõustumiseni.

2. 06.10.2010 esitasid kolmas isik ja vastustaja halduskohtu 27.09.2010 esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamise määruse peale määruskaebused. 13.10.2010 määrusega jättis halduskohus määruskaebused rahuldamata ja edastas need lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule.

3. 20.10.2010 saabus kohtule menetlusosaliste poolt esitatud kaebaja kaebusest loobumine ning kokkulepe menetlustähtaja lühendamiseks haldusasjas nr 3-10-2373. Kaebaja avaldab, et soovib kaebusest täies ulatuses loobuda ning palub haldusasja nr 3-10-2373 menetluse lõpetada. Ühtlasi palub kaebuse esitaja Tallinna Halduskohtu 27.09.2010 määruse esialgse õiguskaitse kohaldamisest tühistada. Kaebaja kinnitab, et on teadlik kaebusest loobumise õiguslikest tagajärgedest.

Vastustaja ja kolmas isik kinnitavad, et nõustuvad kaebusest loobumisega. Menetlusosalised on kokku leppinud, et menetluskulud jäävad menetlusosaliste endi kanda. Juhindudes HKMS § 5 lg

1 ja TsMS § 661 lg 4 paluvad menetlusosalised lühendada menetluse lõpetamise määrusele määruskaebuse esitamise tähtaega ning määrata määruskaebuse esitamise tähtajaks 1 päeva kohtumääruse kättetoimetamisest arvates.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

4. HKMS § 21 lg 1 kohaselt on kaebuse esitajal õigus kaebusest loobuda kuni asja läbivaatamise lõpetamiseni kohtuistungil või kirjalikus menetluses täiendavate taotluste ja tõendite esitamise tähtaja möödumiseni. Sama paragrahvi lõike 5 kohaselt kinnitab kohus kaebusest loobumise määrusega, millega lõpetab asja menetluse. HKMS § 24 lg 1 punkti 2 kohaselt lõpetab halduskohus menetluse, kui kohus võtab vastu kaebuse esitaja loobumise kaebusest. HKMS § 24 lg 2 alusel lõpetab kohus menetluse määrusega. Menetluse lõpetamise korral ei saa isik uuesti pöörduda kohtusse samas asjas. Kaebaja on kaebusest loobumise avalduses märkinud, et ta on teadlik HKMS § 24 lg 2 sätestatud kaebusest loobumise tagajärgedest. Lähtuvalt eeltoodust võtab kohus kaebaja kaebusest loobumise vastu ning lõpetab haldusasja menetluse. HKMS § 92 lg 6 kohaselt kaebuse esitaja, kes loobub kaebusest kannab kohtukulud. Vastustaja ja kolmas isik kohtukulude väljamõistmist kaebuse esitajalt ei taotle. Kohus jätab menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

5. Vastavalt HKMS § 21 lg 6 saab kaebusest loobumise vastuvõtmise ja menetluse lõpetamise või vastu võtmata jätmise määruse peale esitada määruskaebuse. Vastavalt HKMS § 471 lg 3 on määruskaebuse esitamise tähtaeg menetluse lõpetamise määruse peale 30 päeva määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates. Halduskohtumenetluse seadustikus ei ole reguleeritud määruskaebuse esitamise tähtaja lühendamist. Samas sätestab HKMS § 5 lg 1, et halduskohus juhindub halduskohtumenetluse seadustikuga reguleerimata küsimustes tsiviilasjade hagimenetlusele kohaldatavatest sätetest, kui seadusega ei ole ette nähtud hagita menetluse sätete kohaldamine ja sama paragrahvi lõike 2 kohaselt arvestab halduskohus tsiviilkohtumenetluse sätetest juhindudes halduskohtumenetluse erisusi. TsMS § 661, mis reguleerib määruskaebuse esitamist, lõige 4 sätestab, et poolte kokkuleppel võib määruskaebuse esitamise tähtaega hagimenetluses lühendada. Seega saab juhinduda TsMS § 661 lg 4 ning poolte kokkuleppel määruskaebuse esitamise tähtaega lühendada. Käesolevas haldusasjas on menetlusosalised teatanud kohtule soovist menetluse lõpetamise kohtumäärusele määruskaebuse esitamise tähtaega lühendada ühe päevani. Eeltoodut arvestades määrab kohus käesoleva määruse peale määruskaebuse esitamise tähtajaks ühe päeva.

6. Käesolevas asjas on Tallinna Halduskohtu 27.09.2010 määrusega rahuldatud kaebuse esitaja esialgse õiguskaitse taotlus ja peatatud vaidlustatud haldusaktide täitmine kuni käesolevas haldusasjas tehtava kohtulahendi jõustumiseni. Seega lõpeb Tallinna Halduskohtu 27.09.2010 määrusega kohaldatud esialgne õiguskaitse käesoleva haldusasja lõpetamise määruse jõustumisega, mistõttu ei ole esialgse õiguskaitse määrust vaja tühistada.

Aili Maasik Kohtunik