3-10-2664/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-10-2664 Määruse kuupäev 15.10.2010 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi S A kaebus Murru Vangla 10.2009 käskkirjade nr 632-dm ja 633-dm tühistamiseks

Kirjalik menetlus Resolutsioon Tagastada kaebus (HKMS § 11 lõige 31 p 1). Määruse tõlge saata kaebajale. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 471 ). MÄÄRUSE PÕHJENDUSED

13.10.2010 esitas S A halduskohtule kaebuse, milles palub Murru Vangla 10.2009 käskkirjade nr 632-dm ja 633-dm tühistamist.

Kaebuse sisust nähtuvalt on kaebuse esitaja eesmärgiks tühistada Murru Vangla 10.2009 käskkirjad nr 632-dm ja 633-dm.

Kohus märgib, et vastavalt vangistusseaduse (edaspidi VangS) § 11 lg-le 5 on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

Vangistusseaduse § 11 lg 4’ kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid, muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid vaatab läbi vangla direktor.

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.

Kohus on seisukohal, et S. A on Murru Vangla 10.2009 käskkirjade nr 632-dm ja 633-dm osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus antud kaebuse osas, kuna kaebusele pole lisatud tõendeid kohtueelse menetluse läbimise kohta (vaideotsus).

Kohtueelse menetluse läbimata jätmine ei ole kaebuse kõrvaldatav vormiline puudus HKMS § 11 lg 2 mõttes, vaid õiguslik takistus, mis toob igal juhul kaasa kaebuse tagastamise ( HKMS § 11 lg 3 ’ p 1). Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p 1 tagastab kohus kaebuse selle esitajale.

Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist, st esitada uus halduskaebus koos vaideotsusega, mis tõendab vaidlustatud käskkirjade osas kohtueelse korra läbimist.

Ülle Polluks

/digitaalselt allkirjastatud/

kohtunik