3-10-1963/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 30.07.2010. a, Tallinn Haldusasja number 3-10-1963 Haldusasi Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse taotlus loa andmiseks täitmist tagavate toimingute sooritamiseks A. R. nimele registrisse kantud kinnisasjade ja sõiduvahendi suhtes ning R. K. nimele registrisse kantud ehitiste ja sõiduvahendite suhtes. Menetlustoiming Loa andmine haldustoimingute sooritamiseks RESOLUTSIOON Rahuldada Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse taotlus ja anda luba taotleda MKS § 1361 lõike 1 alusel: 1. Kinnisasjade käsutamise keelumärke kandmist Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse kaudu) järgmiste kinnistute suhtes: 1.1 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 250140, maatulundusmaa Valgamaa, Taheva vald, Hargla küla, Essemäe suurusega 35,7 ha ning Valgamaa, Taheva vald, Hargla küla, Essemäe suurusega 4,0 ha. 1.2 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 261640, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Koobassaare küla, Keeni suurusega 11,9 ha ning Valgamaa, Karula vald, Koobassaare küla, Keeni suurusega 21,7 ha. 1.3 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 370040, maatulundusmaa Valgamaa, Taheva vald, Koiva küla, Prange suurusega 27,4 ha, Valgamaa, Taheva vald, Koiva küla, Prange suurusega 12,9 ha ning Valgamaa, Taheva vald, Koiva küla, Prange 0,9 ha. 1.4 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 441740, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Pikkjärve küla, Vardja suurusega 18,1 ha ning Valgamaa, Tõlliste vald, Vilaski küla, Vardja suurusega 4,8 ha. 1.5 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 450940, maatulundusmaa Valgamaa, Helme vald, Linna küla, Lõuna-

Rävali suurusega 21,4 ha ning Valgamaa, Helme vald, Linna küla, Lõuna-Rävali suurusega 8,4 ha. 1.6 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 706940, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Lusti küla, Savi suurusega 16,9 ha ning Valgamaa, Karula vald, Lusti küla, Üla- Savi suurusega 23,47 ha. 1.7 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 717040, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Lillo- Davit suurusega 47,0 ha ning Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Lillo-Davit suurusega 10,0 ha. 1.8 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 1449940, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Pikkajärve küla, Leetuse II suurusega 17,67. 1.9 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 1700940, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Kirbu küla, Puurina suurusega 10,23 ha. 1.10 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 1955740, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Saviaugu 2 suurusega 5,4 ha. 1.11 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 1967840, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Saviaugu suurusega 2,13 ha. 1.12 A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 1996540, väikeelamumaa Valgamaa, Karula vald, XXXXXXXXX küla, elamu nr XX korter X, suurusega 68,7 m2. 2. Ehitise käsutamise keelumärke kandmist järgmiste ehitiste suhtes: 2.1 R. K. nimele registrisse kantud registriosale nr 111035969, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, laohoone 1, ehitusalune pind 216 m2; 1.2 R. K. nimele registrisse kantud registriosale nr 111035970, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, laohoone 2, ehitusalune pind 163 m2; 1.3 R. K. nimele registrisse kantud registriosale nr 111035971, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, valvurimaja, ehitusalune pind 49 m2; 2.4 R. K. nimele registrisse kantud registriosale nr 120313684, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, laohoone 3, ehitusalune pind 494 m2. 3. Sõiduvahendi käsutamise keelumärke kandmist järgmiste sõidukite suhtes: 3.1 A. R. nimel olevale auto/mootorratta haagis, registreerimisnumbriga YYYYYYYY, O1 Respo 750 V421, 2003. a; 3.2 R. K. nimel olevale Kallur GAZ 53-11 (SAZ-3507), registrimärk ZZZZZZ, 1984. a, 85 kW; 3.3 R. K. nimel olevale Ford Scorpio, registrimärk QQQQQQ, 1998. a, 88 kW. 4. Sekretäril saata käesolev määrus Maksu- ja Tolliameti Põhja Maksu- ja Tollikeskusele.

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

TAOTLUS JA SELLE PÕHJENDUSED

1. 29.07.2010.a saabus Tallinna Halduskohtule Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse (PMTK) taotlus seada maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361 lõike 1 ning § 130 lg 1 p 1, 2 ja 3 alusel Eesti Vabariigi kasuks käsutamise keelumärked järgmistele kinnistutele: 1) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 250140, maatulundusmaa Valgamaa, Taheva vald, Hargla küla, Essemäe suurusega 35,7 ha ning Valgamaa, Taheva vald, Hargla küla, Essemäe suurusega 4,0 ha. 2) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 261640, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Koobassaare küla, Keeni suurusega 11,9 ha ning Valgamaa, Karula vald, Koobassaare küla, Keeni suurusega 21,7 ha. 3) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 370040, maatulundusmaa Valgamaa, Taheva vald, Koiva küla, Prange suurusega 27,4 ha, Valgamaa, Taheva vald, Koiva küla, Prange suurusega 12,9 ha ning Valgamaa, Taheva vald, Koiva küla, Prange 0,9 ha. 4) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 441740, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Pikkjärve küla, Vardja suurusega 18,1 ha ning Valgamaa, Tõlliste vald, Vilaski küla, Vardja suurusega 4,8 ha. 5) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 450940, maatulundusmaa Valgamaa, Helme vald, Linna küla, Lõuna-Rävali suurusega 21,4 ha ning Valgamaa, Helme vald, Linna küla, Lõuna-Rävali suurusega 8,4 ha. 6) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 706940, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Lusti küla, Savi suurusega 16,9 ha ning Valgamaa, Karula vald, Lusti küla, Üla-Savi suurusega 23,47 ha. 7) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 717040, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Lillo-Davit suurusega 47,0 ha ning Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Lillo-Davit suurusega 10,0 ha. 8) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 1449940, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Pikkajärve küla, Leetuse II suurusega 17,67. 9) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 1700940, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Kirbu küla, Puurina suurusega 10,23 ha. 10) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 1955740, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Saviaugu 2 suurusega 5,4 ha. 11) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 1967840, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Saviaugu suurusega 2,13 ha. 12) A. R. nimele registrisse kantud registriosale nr 1996540, väikeelamumaa Valgamaa, Karula vald, XXXXXXXXX küla, elamu nr XX korter X, suurusega 68,7 m2. ning käsutamise keelumärked järgmistele ehitistele: 1) R. K. nimele registrisse kantud registriosale nr 111035969, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, laohoone 1, ehitusalune pind 216 m2; 2) R. K. nimele registrisse kantud registriosale nr 111035970, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, laohoone 2, ehitusalune pind 163 m2; 3) R. K. nimele registrisse kantud registriosale nr 111035971, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, valvurimaja, ehitusalune pind 49 m2; 4) R. K. nimele registrisse kantud registriosale nr 120313684, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, laohoone 3, ehitusalune pind 494 m2. ning käsutamise keelumärked järgmistele sõidukitele: 1) A. R. nimel olevale auto/mootorratta haagis, registreerimisnumbriga YYYYYYYY, O1 Respo 750 V421, 2003. a;

2) R. K. nimel olevale Kallur GAZ 53-11 (SAZ-3507), registrimärk ZZZZZZ, 1984. a, 85 kW; 3) R. K. nimel olevale Ford Scorpio, registrimärk QQQQQQ, 1998. a, 88 kW.

2. Taotleja on koostanud 04.06.2010.a OÜ-le Tsirguliina Mets (registrikood 11318923) maksuotsuse nr 12.2-3/3162-39. Maksuhaldur kontrollis 17.03.2009.a korralduse nr 12.2-3/3162-1 alusel OÜ Tsirguliina Mets käibemaksu arvestuse ja sisendkäibemaksu mahaarvamise õigsust maksustamisperioodil 2008.a septembri- kuni detsembrikuu. 22.07.2009.a korraldusega nr 12.2- 3/3162-4 laiendas Taotleja kontrolliobjekti perioodil 2008.a septembri- kuni detsembrikuu tulu- ja sotsiaalmaksu ning kohustusliku kogumispensioni ja töötuskindlustuse maksete osas. Maksuotsusega nr 12.2-3/3162-39 määrati OÜ-le Tsirguliina Mets tasumiseks 5 466 498 krooni, s.h käibemaksu 2 532 561 krooni ja tulumaksu ettevõtlusega mitteseotud kuludelt 2 933 937 krooni.

3. Taotluse põhjenduste kohaselt olid perioodil 15.12.2006 kuni 05.01.2009.a OÜ Tsirguliina Mets juhatuse liikmeks A. R. ning perioodil 09.03.2007.a kuni 05.01.2009.a R. K.. OÜ Tsirguliina Mets osanikuks kuni 16.12.2008.a oli A. R.. 16.12.2008.a oli OÜ Tsirguliina Mets osa A. R. poolt maha müüdud Venemaa kodanikule N. N.ile, alates 05.01.2009.a sai OÜ Tsirguliina Mets juhatuse liikmeks S. T.. Hinnates kõiki kontrolli käigus kogutud tõendeid kogumis ja vastastikuses seoses nähtub, et OÜ Tsirguliina Mets on esitanud kontrollitava perioodi kohta käibedeklaratsioonides ja maksudeklaratsioonides valeandmeid, mistõttu riigieelarvesse tasumiseks arvestatud maksusummad ei vastanud raamatupidamise algdokumentide andmetele. Maksuhaldur tuvastas, et perioodil 2008.a august kuni detsember OÜ Tsirguliina Mets juhatuse liikmed võtsid äriühingu kontole laekunud rahalised vahendid sularahas välja, ilma, et sularaha väljamaksed oleksid deklaratsioonidel kajastatud, deklareerisid sisendkäibemaksu suuremas summas, kui äriühingul õigus on ning seejärel vormistasid OÜ Tsirguliina Mets variisikute nimele. Selline OÜ Tsirguliina Mets juhatuse liikmete tegevus põhjustas äriühingu majanduslikud raskused ning maksuvõlga. Võttes arvesse OÜ Tsirguliina Mets juhatuse liikmete poolt toime pandud rikkumisi, on maksuhaldur seisukohal, et A. R. ja R. K. on oma tegevusega OÜ Tsirguliina Mets juhatuse liikmetena rikkunud ettevõtte juhatuselt oodatavat hoolsuskohustust- tagada maksukohustuste korrektne deklareerimine ja täitmine ning ettevõtte korrapärane majandamine. Eeltoodust järeldab maksuhaldur, et A. R. ja R. K., kui OÜ Tsirguliina Mets juhatuse liikmed, ei ole täitnud hoolsuskohustust ja on tekitanud oma tegevusega OÜ Tsirguliina Mets raske majandusliku olukorra. Hoolsuse määra kindlakstegemisel tuleb lähtuda mõistlikkuse põhimõttest. VÕS § 7 kohaselt peetakse mõistlikuks olukorda, mida sarnases olukorras heas usus tegutsevad isikud peaksid tavaliselt mõistlikuks.

4. Taotleja kinnitab, et jõustunud maksuotsusega on tuvastatud, et A. R. ja R. K. esitasid maksudeklaratsioonides valeandmeid ning panid toime rikkumisi, mis põhjustasid äriühingu majanduslikud raskused ning maksuvõlga. Sundtäitmise toimingute tulemusena ei ole õnnestunud OÜ Tsirguliina Mets maksuvõlga sisse nõuda. Taotleja on seisukohal, et OÜ Tsirguliina Mets maksuvõlga ei ole õnnestunud sisse nõuda, kuna OÜ Tsirguliina Mets ei oma rahalisi vahendeid, äriühingu nimele vormistatud registervara ei ole piisav maksuvõla tasumiseks ning vastutusmenetluse algatamine juhatuse liikmete vastu on põhjendatud. Taotleja on algatanud A. R. ja R. K. suhtes maksumenetluse, mille eesmärgiks on vastutusotsuse koostamine MKS § 40 alusel. Vastutusotsusega esitab maksuhaldur nõude nimetatud isikute vastu, tasuda OÜ Tsirguliina Mets maksuotsustest ja äriühingu poolt esitatud deklaratsioonides tulenev maksuvõlg, mis koos intressidega moodustab seisuga 28.07.2010.a 7 477 263 krooni. A. R. ja R. K. on äriühingu juhatuse liikmetena esitanud maksudeklaratsioonides valeandmeid, viinud äriühingust rahalisi vahendeid välja, mille eesmärgiks oli isikliku kasu saamine. Arvestades muuhulgas A. R. ja R. K. varasemat käitumist on taotlejal põhjendatud alus väita, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel asuvad isikud hilisema sundtäitmise vältimiseks võõrandama (või muul viisil käsutama) isiklikku vara.

5. Kinnistusraamatu elektroonilise andmebaasi kohaselt on A. R. omanduses: - registriosa nr 250140, maatulundusmaa Valgamaa, Taheva vald, Hargla küla, Essemäe suurusega 35,7 ha ning Valgamaa, Taheva vald, Hargla küla, Essemäe suurusega 4,0 ha. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad . - registriosa nr 261640, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Koobassaare küla, Keeni suurusega 11,9 ha ning Valgamaa, Karula vald, Koobassaare küla, Keeni suurusega 21,7 ha. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad . - registriosa nr 370040, maatulundusmaa Valgamaa, Taheva vald, Koiva küla, Prange suurusega 27,4 ha, Valgamaa, Taheva vald, Koiva küla, Prange suurusega 12,9 ha ning Valgamaa, Taheva vald, Koiva küla, Prange 0,9 ha. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 441740, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Pikkjärve küla, Vardja suurusega 18,1 ha ning Valgamaa, Tõlliste vald, Vilaski küla, Vardja suurusega 4,8 ha. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 450940, maatulundusmaa Valgamaa, Helme vald, Linna küla, Lõuna- Rävali suurusega 21,4 ha ning Valgamaa, Helme vald, Linna küla, Lõuna-Rävali suurusega 8,4 ha. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 706940, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Lusti küla, Savi suurusega 16,9 ha ning Valgamaa, Karula vald, Lusti küla, Üla-Savi suurusega 23,47 ha. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 717040, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Lillo- Davit suurusega 47,0 ha ning Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Lillo-Davit suurusega 10,0 ha. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 1449940, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Pikkajärve küla, Leetuse II suurusega 17,67. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 1700940, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Kirbu küla, Puurina suurusega 10,23 ha. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 1955740, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Saviaugu 2 suurusega 5,4 ha. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 1967840, maatulundusmaa Valgamaa, Karula vald, Valtina küla, Saviaugu suurusega 2,13 ha. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 1996540, väikeelamumaa Valgamaa, Karula vald, XXXXXXXXX küla, elamu nr XX korter X, suurusega 68,7 m2. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. Lisaks X-tee kaudu ligipääsetava Eesti Riikliku Autoregistri andmebaasi kohaselt on A. R. omandis auto/mootorratta haagis O1 Respo 750 V421, registreerimisnumbiga YYYYYYYY, 2003. a. Haagisel puuduvad keelumärked.

Kinnistusraamatu elektroonilise andmebaasi kohaselt puudub R. K. omandis registrivara. Ehitusregistri elektroonilise andmebaasi kohaselt on R. K. omandis: - registriosa nr 111035969, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, laohoone 1, ehitusalune pind 216 m2. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 111035970, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, laohoone 2, ehitusalune pind 163 m2. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 111035971, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, valvurimaja, ehitusalune pind 49 m2. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. - registriosa nr 120313684, ehitis kui vallasasi Valgamaa, Tõlliste vald, Tsirguliina alevik, Savi tn, laohoone 3, ehitusalune pind 494 m2. Nimetatud registriosal võõrandamise keelumärked puuduvad. X-tee kaudu ligipääsetavast Eesti Riikliku Autoregistri andmebaasi kohaselt on R. K. omandis: - Kallur GAZ 53-11 (SAZ-3507), registrimärk ZZZZZZ, 1984. a, 85 kW. Sõidukil puuduvad keelumärked; - Ford Scorpio, registrimärk QQQQQQ, 1998. a, 88 kW. Sõidukil puuduvad keelumärked.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

6. MKS § 1361 lõige 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib Maksu- ja Tolliameti piirkondliku struktuuriüksuse juhataja teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada MKS § 130 lõike 1 punktides 1–51 sätestatud täitetoimingud. MKS § 130 lõike 1 punkti 1 kohaselt on maksuhalduril õigus taotleda kinnisasja käsutamise keelumärke kandmist kinnistusraamatusse, punkti 2 kohaselt taotleda ehitise kui vallasasja käsutamise keelumärke kandmist ehitisregistrisse ning punkti 3 kohaselt sõiduvahendi käsutamise keelumärke kandmist vastavasse

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 3 lõike 1 punkti 2 kohaselt on halduskohtu pädevuses haldustoiminguks loa andmine. HKMS § 29 lõike 1 kohaselt seadusega sätestatud juhtudel annab ja pikendab halduskohtunik loa haldustoimingu sooritamiseks või tunnistab haldustoimingu õigustatuks (edaspidi annab loa haldustoiminguks). HKMS § 29 lõike 2 kohaselt esitab taotluse või avalduse loa andmiseks selleks volitatud asutus, ametnik või muu isik (taotleja) kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Halduskohtunik võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 29 lõige 3 näeb ette, et isik, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, esitab seletuse seaduses sätestatud juhtudel, sama paragrahvi lõige 4 sätestab korra, mille kohaselt halduskohtunik vaatab taotluse läbi ja otsustab haldustoiminguks loa andmise ainuisikuliselt ilma kohtuistungit korraldamata, kui seadus ei näe ette teisiti. Kuna antud juhul seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata. registrisse. 7. Kohus kontrollis esitatud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust. Kohus on seisukohal, et taotlus vastab seaduses kehtestatud nõuetele ning on põhistatud. Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid, selgitused, samuti maksuotsus nr 12.2-3/3162-39.

Taotlusest nähtuvalt kinnitab maksuhaldur, et isikute A. R. ja R. K. suhtes on algatatud maksumenetlus, mille eesmärgiks on MKS § 40 kohase vastutusotsuse koostamine. Maksuhaldur on tuvastanud, et A. R. ja R. K. on äriühingu juhatuse liikmetena esitanud maksudeklaratsioonides valeandmeid ning panid toime rikkumisi, mis põhjustasid äriühingu majanduslikud raskused ning maksuvõlga, mis on jõustunud maksuotsusega tõendatud.

Kohus leiab, et arvestades taotleja põhjendusi, sh OÜ Tsirguliina Mets suhtes tehtud jõustunud maksuotsust, A. R. ja R. K. tuvastatud rikkumisi, sh maksudeklaratsioonides valeandmete esitamist, OÜ arvelduskontolt sularahas rahaliste vahendite väljavõtmist, on taotlejal põhjendatud alus väita, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel võivad A. R. ja R. K. asuda hilisema sundtäitmise vältimiseks võõrandama (või muul viisil käsutama) isiklikku vara.

Eeltoodust tulenevalt ja arvestades maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust nõustub kohus taotlejaga, et on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna ennetavate meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. Kohus leiab, et taotlus on selles toodud asjaoludel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

Karin Kalmiste Kohtunik