3-10-1458/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht 30. juuni 2010, Tallinn Haldusasja number 3-10-1548 Haldusasi O.T.’i kaebus notar Kadri Pappeli toimingu õigusvastasuse tuvastamiseks RESOLUTSIOON 1. Tagastada kaebus O.T.’ile läbivaatamatult HKMS § 11 lõike 4 alusel. 2. Sekretäril saata määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib 10 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättesaamisest, esitada määruskaebuse vahetult Tallinna Ringkonnakohtule (HKMS § 11 lg 8, § 471). ASJAOLUD 1. 07.06.2010 saabus Tallinna Halduskohtule O.T.’i kaebus notar Kadri Pappel’i notariaaltoimingu nr 5067 õigusvastasuse tuvastamiseks. Kaebaja märkis, et notari nimetatud tehingu õigusvastasuse tuvastamine muutub aluseks võimaliku kahjunõude käsitlemisel. KOHTU SEISUKOHT 2. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 11 lõikele 1 kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. HKMS § 3 lg 1 p 1 kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine. Täpsustavalt sätestab HKMS § 3 lõige 2, et halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. 3. Kohus selgitab kaebajale, et kaebuses on õigesti märgitud, et notar on notariaadiseaduse § 2 lõike 1 kohaselt avalik-õigusliku ameti kandja. Siiski ei kuulu notari ametitoimingute vaidlustamine halduskohtu pädevusse. Vastavalt notariaadiseaduse (edaspidi NotS) § 14 lõikele 1 vastutab notar oma ametikohustuste süülisest rikkumisest tekkinud kahju eest. Notar vastutab kui avaliku võimu kandja riigivastutuse seaduses sätestatud alustel ja ulatuses. Kahju hüvitamise nõue vaadatakse läbi hagimenetluses maakohtus. Lisaks sätestab NotS § 41 lõige 5, et isik, kellele tehtavast ametitoimingust notar keeldus, võib nõuda ametitoimingu tegemise taotluse uuesti läbivaatamist hagita menetluses. Kohus selgitab kaebajale, et notari ametitegevusega seonduvad vaidlused kuuluvad üldkohtute pädevusse ning kahjunõude esitamise soovi korral on kaebajal otstarbekas esitada see esmase nõudena vastavalt NotS § 14 lõikele 1.

4. HKMS § 11 lõike 4 kohaselt tagastab halduskohus määrusega kaebuse või protesti, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Käesoleval juhul ei ole tegemist avalik-õigusliku vaidlusega, mis oleks lahendatav halduskohtus ja kaebus tuleb seega selle esitajale läbivaatamatult tagastada. Kohus selgitab, et kaebajal on võimalik oma õiguste kaitsmiseks pöörduda Harju Maakohtu poole.

Kadriann Ikkonen kohtunik