3-10-1306/1 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-10-1306 Määruse kuupäev

26. mai 2010 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Madis Pretke kaebus Tartu Vangla tekitatud kahju 4999 krooni hüvitamise nõudes. Asja läbivaatamise kuupäev

26. mai 2010 kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Tagastada Madis Pretke kaebus haldusasjas nr 3-10- 1306 HKMS § 11 lg 31 p 1 alusel.

2. Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale. Kaebus tagastada. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud

Tartu Vangla kinnipeetav Madis Pretke esitas 24.05.2010 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotleb mittevaralise kahju hüvitamist 4999 krooni ulatuses RvastS § 9 lg 1 alusel. Kahju tekkis väidetavalt seetõttu, et Tartu Vangla ei ole vaatamata M. Pretke korduvatele taotlustele väljastanud talle halli villast kampsunit.

Kaebusele on lisatud Tartu Vangla 06.01.2010 vaideotsus nr E5 541, millega tunnistati Tartu Vangla 01.12.2009 otsus nr V1-11076-1 (M Pretke taotluse väljastada laost kampsun rahuldamata jätmine) kehtetuks ja tehti ettekirjutus asja uueks otsustamiseks; Tartu Vangla 01.02.2010 otsus nr L 98-1; V1-11076-2 millega jäeti rahuldamata

M. Pretke taotlus väljastada laost kampsun; Tartu Vangla 17.05.2010 kiri nr 3-30/50 millega anti M. Pretkele tähtaeg 15.03.2010 esitatud kahju hüvitamise taotluses esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Tartu Vangla 17.05.2010 kirjast nähtub, et M. Pretke soovib vanglalt kahju hüvitamist summas 3999 krooni selle eest, et vangla ei täida nõuetekohaselt arsti ettekirjutust ning on väljastanud M.Pretkele vitamiine ettenähtud kogusest vähem.

25.05.2010 tegi kohus päringu Tartu Vanglale. 25.05.2010 Tartu Vangla vastusest nähtub, et Madis Pretke on taotlenud kampsuni väljastamist 02.04.2009, 12.10.2009, 10.11.2009 ja 03.12.2009 kuid oma pöördumistes ei ole M. Pretke kahju hüvitamise soovi avaldanud.

Kohtu seisukoht

HKMS § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.

Vastavalt Vangistusseaduse § 11 lg-le 8 on kinnipeetaval või vahistatul õigus vangla tekitatud kahju hüvitamiseks halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega tuleb kahju hüvitamise taotluse puhul enne halduskohtusse kaebuse esitamist esitada kahju hüvitamise taotlus vangla direktorile. Kaebuse esitaja poolt esitatud tõenditest ei nähtu, et kaebuse esitaja oleks kampsuni mitteväljastamisest tulenevalt vangla direktorile kahju hüvitamise taotlust esitanud. Tartu Vangla poolt 17.05.2010 kaebuse esitajale saadetud kiri puuduste kõrvaldamise tähtaja andmise osas kinnitab, et M.Pretke on kahjunõude vanglale esitanud tulenevalt vitamiinide mitteväljastamisest, mitte aga kampsuni mitteväljastamisest tulenevalt. Ka Tartu Vangla on kohtule kinnitanud, et M.Pretke ei ole vanglale kahju hüvitamise taotlust kampsuni väljastamisega seotult esitanud.

Kuna M. Pretke ei ole esitanud Tartu Vanglale kahju hüvitamise taotlust vaidlusaluses asjas, puudub M. Pretkel õigus tulenevalt VangS § 1 1 lg-st 8 pöörduda halduskohtu poole. Kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu ei ole kohtul võimalik kaebaja kahju hüvitamise taotlust menetleda ja kaebus kuulub tagastamisele.

Juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p-st 1 tagastab kohus Madis Pretke kaebuse.

Kohus selgitab, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast nõuetekohase kohtueelse menetluse läbimist, st. kui Tartu Vangla on tema kahju hüvitamise taotluse rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud või ka juhul, kui kaebaja ei nõustu hüvitise suuruse või viisiga.

Pärast kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist tuleb kaebus kahju hüvitamise nõudes halduskohtule esitada 30 päeva jooksul (RvastS § 18 lg 2) arvates päevast, mil vangla otsus tema kahjunõude lahendamise kohta talle teatavaks tehti.

Eda Muts kohtunik