3-10-92/23 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-10-92 Määruse kuupäev 05.05.2010 Kohtunik Mai Saunanen Kohtuasi OÜ Unipetrol kaebus Maksuja Tolliameti Lõuna maksuja tollikeskuse 29.12.2009.a. korralduse nr 13-11/5894 ja 29.12.2009.a. intressinõude nr 13-3/6512 tühistamiseks. Asja läbivaatamise kuupäev kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Lõpetada haldusasja nr 3-10-92 menetlus HKMS § 24 lg 1 p 4 alusel.

2. Mõista Maksu ja Tolliameti Lõuna maksuja tollikeskuselt kaebuse esitaja OÜ Unipetrol kasuks välja õigusabikulud summas 14 400 krooni (neliteist tuhat nelisada krooni).

3. Kohtumäärus saata menetlusosalistele.

Edasikaebamise kord Kohtumäärusele saab esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 30 päeva jooksul arvates määruse kätteandmisest.

Asjaolud ja menetluse käik

OÜ Unipetrol suhtes viidi Maksuja Tolliameti Lääne maksukeskuse poolt läbi üksikjuhtumi kontroll, mille raames kontrolliti kaebuse esitaja käibemaksu arvestamise ja tasumise õigsust 2009.a. aprillis ja juulis. Maksuotsuse kohaselt oli kaebuse esitajal deklareeritud 2009.a. aprillis ja juulis enammakstud käibemaksu kokku 706 230.- krooni (aprillis 287 086 krooni ja juulis 419 144 krooni), kuid maksuhaldur enammakset kontrolli tulemusena ei aktsepteerinud.

MTA tegi 16.12.2009.a. tingimusliku maksuotsuse, mille kohaselt juhul, kui kaebuse esitaja esitab 40 päeva jooksul maksuhaldurile maksuotsuses nimetatud täiendavad tõendid, siis muudab või tunnistab maksuhaldur maksuotsuse ise kehtetuks.

Maksuhaldur ei oodanud ära kaebuse esitajale võimaldatud 40 päeva täiendavate tõendite esitamiseks ja andis 29.12.2009.a. korralduse nr 13-11/5894, millega kohustas OÜ-d Unipetrol tasuma maksuvõla 423985,62.- krooni 10 päeva jooksul. Maksuhaldur on koostanud 29.12.2009.a. intressinõude nr 13-3/6512, millega kohustas Unipetrol OÜ-d tasuma 10 päeva jooksul intressivõla 1008,80 krooni.

OÜ Unipetrol esitas Tartu Halduskohtule kaebuse Maksuja Tolliameti Lõuna maksuja tollikeskuse 29.12.2009.a. korralduse nr 13-11/5894 ning 29.12.2009.a. intressinõude nr 13- 3/6512 tühistamiseks. 07.04.2010 toimunud kohtuistungil andis kohus pooltele võimaluse kohtuvälise kokkuleppe sõlmimiseks.

13.04.2010 esitas vastustaja kohtule taotluse menetluse lõpetamiseks haldusasjas nr 3-10-92. Vastustaja teatab, et Maksuja Tolliameti 12.04.2010 otsusega nr 13-1/2995 on Maksuja Tolliameti Lõuna maksuja tollikeskuse 29.12.2009.a. korraldus nr 13-11/5894 ja 29.12.2009.a. intressinõude nr 13-3/6512 tunnistatud kehtetuks. Põhjusel, et vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud,. palub vastustaja tuginedes HKMS § 24 lg 1 p-le 4 menetluse haldusasjas nr 3-10-92 lõpetada.

Kohus edastas vastustaja seisukoha kaebuse esitajale ning palus esitada kohtule seisukoht menetluse lõpetamise võimalikkuse kohta.

19.04.2010 saabus kohtule kaebuse esitaja esindaja vandeadvokaat Rene Varuli poolt allkirjastatud taotlus. Kaebuse esitaja esindaja ei esita vastuväiteid menetluse lõpetamisele. Kaebuse esitaja taotleb tuginedes HKMS § 92 lg-le 5 välja mõista vastustajalt menetluskulud (kaebaja poolt tasutud riigilõiv 15 000 krooni ja õigusabikulud summas 14 400 krooni). Kohtukulude nimekirjale on lisatud arve nr 6939, maksekorraldus Advokaadibüroole Lillo & Lõhmus arve 6939 alusel summa 14 400 krooni tasumise kohta ning konto väljavõte, millelt nähtub, et nimetatud summa on Advokaadibüroole Lillo & Lõhmus laekunud.

26.04.2010 kohtule esitatud kirjalikus seisukohas leiab MTA, et põhjendatud on kaebaja poolt kantud menetluskulude väljamõistmine summas 10 000 krooni.

03.05.2010 teatab kaebuse esitaja kohtule, et ei nõustu menetluskulude vähendamise taotlusega. Kaebaja leiab, et õigusabikulude summa vastab nii asja keerukusele kui ajakulule. Kaebaja märgib, et oma osa õigusabikulude kujunemisel on ka esialgse õiguskaitse kohaldamise ja vaidlustamisega seotud menetlusel.

Kohtu seisukoht

HKMS § 24 lg 1 p 4 kohaselt halduskohus lõpetab menetluse, kui kaevatav või protestitav haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja andmata jäetud haldusakt välja antud, peatatud haldusakt on täidetud või toiming sooritatud, välja arvatud, kui kaebuse esitajal on asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi.

Vastustaja esitas kohtule taotluse menetluse lõpetamiseks haldusasjas nr 3-10-92. Kaebuse esitaja menetluse lõpetamise taotlusele vastu ei vaidle ning esitas taotluse mõista vastustajalt välja menetluskulud.

Maksuja Tolliameti 12.04.2010 otsusega nr 13-1/2995 on tunnistatud kehtetuks 29.12.2010 korraldus nr 13-11/5894 ning 29.12.2009 intressinõue 13-3/6512 (tl 75-76). Menetlus haldusasjas nr 3-10-92 kuulub HKMS § 24 lg 1 p 4 alusel lõpetamisele, kuna kaevatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud ning kaebuse esitajal ei ole asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi.

HKMS § 92 lg-le 5 kohaselt kannab vastustaja kohtukulud, kui kohus lõpetab menetluse käesoleva seadustiku § 24 lõike 1 punktis 4 sätestatud alusel.

HKMS § 83 järgi jaotuvad menetluskulud kohtukuludeks ja kohtuvälisteks kuludeks ning viimased hõlmavad menetlusosaliste esindajate ja nõustajate kulusid. Vastavalt Riigikohtu halduskolleegiumi 09.04.2007.a. kohtumäärusele haldusasjas nr 3-3-1-92-06 tuleb HKMS § 92 lg-s 5 kasutatud mõiste "kohtukulud" sisu ja maht samastada HKMS § 83 lg-s 1 defineeritava mõiste "menetluskulud" omadega.

Kaebuse esitaja esindaja poolt kohtule esitatud kohtukulude nimekirja kohaselt on menetluskuludeks haldusasjas nr 3-10-92 kaebaja poolt tasutud õigusabikulud summas 14400.- krooni, sh käibemaks ( tl 84-86). Kaebuse esitamisel on kaebaja tasunud riigilõivu summas 15 000 krooni ( tl 31).

Vastustaja leiab, et menetluskulude kandmine on tõendatud, kuid on seisukohal, et tegemist ei ole sisuliselt keeruka vaidlusega ning õigusabikulude väljamõistmine kogu taotletud summa ulatuses pole põhjendatud,. Vastustaja nõustub õigusabikulude väljamõistmisega summas 10 000 krooni.

Õigusabi osutamiseks on kulutatud kokku 8 tundi. Arvestades haldusasja mahtu ja keerukust on ajakulu mõistlik ning seega on õigusabikulude väljamõistmine vastustajalt täies ulatuses põhjendatud. Kohus arvestab siinjuures ka Maksuja Tolliameti poolt ringkonnakohtule esitatud määruskaebusele vastamiseks kulutatud aega.

Kohus mõistab Maksuja Tolliameti Lõuna maksuja tollikeskuselt, kes on antud asjas vastustajaks välja kaebuse esitaja poolt kantud õigusabikulud summas 14 400.- krooni (neliteist tuhat nelisada krooni). Toimiku materjalidest nähtuvalt on OÜ Unipetrol arvelduskonto number Swedbangas 221019716724 (tl 31).

HKMS § 84 lg 4 p 4 kohaselt tasutud riigilõiv tagastatakse menetluse lõpetamisel, kui kaebuse esitamise tähtaeg on mõjuva põhjuseta mööda lastud, kui asi ei kuulu halduskohtu pädevusse või kui kaevatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja andmata jäetud haldusakt on välja antud, peatatud haldusakt on täidetud või toiming sooritatud. Kohus tagastab kaebuse esitaja riigilõivu eraldi vormistatud kohtumäärusega.

Mai Saunanen kohtunik