3-10-956/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

T a r t u k o h t u m a j a

kaebuse tagastamise kohta

Kohtuasja number

3-10-956

Määruse kuupäev

28.04.2010

Kohtunik

Maare Aloe

Kohtuasi

XXX kaebus Viru Vangla vastu

Asja läbivaatamine

kirjalik menetlus

Resolutsioon

1. Tagastada XXX kaebus haldusasjas nr 3-10-956

(HKMS § 11 lg 31 p 1).

2. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse

esitajale.

3. Kaebus tagastada pärast kohtumääruse jõustumist.

Edasikaebamise kord

Kohtumääruse

peale

võib

esitada

määruskaebuse

Tartu

Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 11 lg 8 ja § 471 lg 2 ja lg

3).

Asjaolud ja kohtu seisukoht

Tartu Halduskohtule on 15.04.2010 saabunud kinni peetava XXX vene keeles kirjutatud

kaebus (haldusasi nr 3-10-956). Kohus laskis tõlkida kaebuse eesti keelde.

Kaebuse kohaselt viibib XXX Viru Vanglas vahi all alates 26.03.2009.

Kaebuses kaebab XXX Viru Vangla toimingule, mis seisnes selles, et vanglas võeti

05.04.2010 temalt panderoll, milles oli 5 ümbrikku, 2 taskurätti, 1 ajaleht ja 4 venekeelset

ristsõnade ajakirja. Kaebuse esitaja märgib, et kõik need on üldkasutatavad perioodilised

väljaanded, ristsõnade ajakirjades saab Eesti kirjastaja käest võita rahalisi auhindu,

vastamisel on tähtaeg 1 kuu, ajakirjade äravõtmisega jäeti kaebuse esitaja faktiliselt ilma

rahalise auhinna saamise võimalusest. Ametnike sõnade kohaselt kahe kuu möödudes

ajakirjad hävitatakse, kui keegi neid ei nõua. Kaebuse esitaja leiab, et eeltooduga on

temale tekitatud nii materiaalset kui moraalset kahju.

XXX palub taastada õigus omandile ja selle kasutamisele ning käsutamisele või hüvitada

kahju summas 5000 krooni. Kaebuse esitaja selgituse kohaselt lähtub ta kahjusumma

määramisel reaalsest võimalikust võidusummast, millest vangla administratsioon oma

väidetavalt põhiseadusevastaste käskkirjadega teda ilma jättis.

HKMS § 3 lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste

lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra.

Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja

vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav,

karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile

või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide

tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

Vangistusseaduse § 11 lg 41 kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori

haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. Vangla direktor vaatab läbi muid

vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid.

Sama paragrahvi lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval,

karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda

tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud

riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla

on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus

tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei

ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega

sätestatud kohustuslikust korrast.

Kaebusest ega kaebuse materjalidest ei nähtu, et XXX oleks esitanud Viru Vanglale

kaebuses kirjeldatud situatsiooniga seoses vaide kohustamistaotluses või/ja kahju

hüvitamise taotlust. Seega on kaebuse esitajal nii kohustamistaotluse kui ka kahjunõude

osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus (vaidemenetlus).

Kohus on seisukohal, et kuna XXX on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, kuulub

antud kaebus tagastamisele.

Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p 1 tagastab kohus käesoleva

kaebuse selle esitajale.

Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik

seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse

läbimist.

Maare Aloe

kohtunik