3-09-2730/10 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

20. jaanuar 2010, Tallinn

Haldusasja number

3-09-2730

Haldusasi

Politsei-

ja

Piirivalveameti

Kodakondsus-

ja

migratsiooniosakonna

taotlus

I.

F. M.’i

väljasaatmiskeskuses

kinnipidamise

tähtaja

pikendamiseks

Menetlusosalised ja esindajad

Taotluse esitaja – Politsei- ja Piirivalveameti Kodakondsus- ja

migratsiooniosakond;

Esindaja: Aleksei Kuznetsov;

Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist –

I. F. M.

Kohtuistungi toimumise aeg

20. jaanuar 2010

RESOLUTSIOON:

Pikendada luba I. F. M.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kuni tema väljasaatmiseni,

kuid mitte kauemaks kui 23. märtsini 2010.

Edasikaebamise kord

Käesoleva määruse peale on menetlusosalistel õigus esitada

määruskaebus 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. 21.11.2009 peeti Lääne Piirivalvepiirkonna poolt Pärnu maakonnas Valga-Uulu maantee 101.

kilomeetril kinni Afganistani Islamivabariigi kodanik I. F. M. (sünd. xx xx xxxx). Kinnipidamisel väitis

isik, et on Afganistani Islamivabariigi kodanik. Isikut tõendavat dokumenti I. F. M.´il ei olnud. Isik

tuvastati tema enda ütluste alusel. I. F. M.´i sõnade kohaselt omab ta elukohta Afganistanis, Khogiani

Kaja Nangarhari provintsis Hamza Khail.

2. 21.11.2009 Lääne Piirivalvepiirkonna poolt alustatud väärteoasjas nr 17.31/09/502 läbi viidud

väärteomenetluse käigus tuvastati, et 21.11.2009 Läti Vabariigist Eesti Vabariiki saabumisel ei olnud I.

F. M.´il esitada Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seadusliku alusena viisaga või elamisloaga

kehtivat reisidokumenti. I. F. M. viibib välismaalasena Eesti Vabariigis seadusliku aluseta, rikkudes

sellega välismaalaste seaduse (edaspidi VMS) § 51 lg 1. Varasemad karistused Eestis I. F. M.´il

karistusregistri andmetel puuduvad.

3. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi VSS) § 14 lg 3 kohaselt võib

ebaseaduslikult Eestisse saabunud välismaalase välja saata ilma ettekirjutust tegemata ja halduskohtu

loata. VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase

kinnipidamisest arvates. Kuna kehtiva reisidokumendi puudumise tõttu ei olnud võimalik isiku

väljasaatmist 48 tunni jooksul lõpule viia, taotles Lääne Piirivalvepiirkond Tallinna Halduskohtu

Pärnu kohtumajalt luba I. F. M.´i paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni

Eesti Vabariigist. 23.11.2009 andis Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumaja oma määrusega

haldusasjas

nr

3-09-2730

Lääne

Piirivalvepiirkonnale

loa

I.

F. M.´i

paigutamiseks

väljasaatmiskeskusesse kuni väljasaatmismenetluse lõpule viimiseks, kuid mitte kauemaks kui kaheks

kuuks.

4. Väljasaatmiskeskuses viibimise ajal esitas isik varjupaigataotluse, mille Kodakondsus- ja

Migratsiooniameti Pagulaste osakond 07.12.2009 menetlusse võttis. Käesolevaks ajaks ei ole I. F. M.´i

varjupaigamenetlus lõpule viidud, seega puudub võimalus jätkata väljasaatmismenetlusega. Eeltoodust

tulenevalt taotleb Politsei- ja Piirivalveameti Kodakondsus- ja migratsiooniosakond I. F. M.´i

väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamist kahe kuu võrra vastavalt VSS §-le 25.

KOHTUISTUNG

5. I. F. M.’i jaoks tõlkis istungi käiku tõlk Lidia Leontjeva. I. F. M. märkis, et saab olukorrast aru, kuid

sooviks olla vabaduses.

KOHTU PÕHJENDUSED

6. Kohus leiab, et KMA taotlus I. F. M.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks

on VSS § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub

rahuldamisele. I. F. M.’il puuduvad VMS § 51 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks

ning ta kuulub eespoolnimetatud sätetest tulenevalt Eestist väljasaatmisele. KMA taotlusest nähtuvalt

takistab I. F. M.’i väljasaatmist isiku varjupaigataotluse menetlemine. Varjupaigataotluse otsusest

sõltuvalt jätkatakse väljasaatmismenetlust või vabastatakse väljasaatmiskeskusest. Tulenevalt

välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 33 lg 1 ei paigutata taotlejat, kes esitas

varjupaigataotluse väljasaatmiskeskuses, vanglas või arestimajas viibimise ajal või väljasaatmise

täideviimise käigus, esmasesse vastuvõtukeskusesse, vaid ta viibib varjupaigamenetluse lõppemiseni

vastavalt väljasaatmiskeskuses, vanglas või arestimajas. Käesolevaks ajaks ei ole I. F. M.’i

varjupaigamenetlus lõpule viidud, seega puudub võimalus jätkata väljasaatmismenetlusega. Arvestades

eeltoodut ja asjaolu, et enne varjupaigataotluse osas positiivse või negatiivse otsuse tegemist ei ole

võimalik nimetatud isikut väljasaatmiskeskusest vabastada või väljasaatmist lõpule viia, pikendab

kohus luba I. F. M.’i kinnipidamiseks väljasaatmiskeskuses kahe kuu võrra arvates 23.01.2010 kuni

23.03.2010.

Kadriann Ikkonen

kohtunik