3-09-3052/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-09-3052

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 21.12.2009.a, Tallinn Haldusasja number 3-09-3052

Haldusasi A.M.i kaebus Paldiski Linnavolikogu 16.12.2009.a otsuste nr 7 ja 8 tühistamiseks ning Paldiski Linnavolikogu 10.12.2009.a ja 11.12.2009.a linnavolikogu istungi kokkukutsumise toimingute õigusvastasuse tuvastamiseks RESOLUTSIOON 1. Tagastada kaebus A.M.ile. 2. Jätta A.M.i esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates

1. A.M. esitas 18.12.2009.a Tallinna Halduskohtule kaebuse Paldiski Linnavolikogu 16.12.2009.a otsuste nr 7 ja 8 tühistamiseks ning Paldiski Linnavolikogu 10.12.2009.a ja 11.12.2009.a linnavolikogu istungi kokkukutsumise toimingute õigusvastasuse tuvastamiseks. Paldiski Linnavolikogu 16.12.2009.a otsusega nr 7 tunnistati Kaupo Kallas valituks Paldiski Linnavolikogu esimeheks ja otsusega nr 8 valiti Paldiski Linnavolikogu esimeheks Eldar Toonverk. Koos kaebusega esitas A.M. taotluse esialgse õiguskaitse korras Paldiski Linnavolikogu 16.12.2009.a otsuste nr 7 ja 8 kehtivuse peatamiseks kuni asjas tehtava kohtuotsuse jõustumiseni.

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lõike 1 punkti 2 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. HKMS § 3 lg 2 kohaselt ei kuulu halduskohtu pädevusse avalik - õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus on ette näinud teistsuguse menetluskorra. Käesoleval juhul on volikogu tegevusest tekkinud haldusorgani sisene vaidlus – ühelt poolt volikogu liikme kui kollegiaalse organi ühe osa ning teiselt poolt volikogu teiste liikmete kui kollegiaalse organi teise osa vahel. Selline vaidlus ei kuulu lahendamisele halduskohtus, vaid tuleb üldjuhul lahendada kohases haldusmenetluses. Avaliku võimu organi sisemist vaidlusküsimust on võimalik lahendada linnavolikogu tegevust reguleerivate õigusaktidega

2 sätestatud korras. Kuna käesoleva vaidluse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse, tagastab kohus kaebuse HKMS § 11 lõike 4 alusel selle esitajale.

3. Kohus jätab kaebaja taotluse esialgse õiguskaitse kohaldamiseks rahuldamata, kuna kaebus kuulub kaebajale tagastamisele halduskohtu pädevusse mittekuulumise tõttu.

4. Tasutud riigilõivu saab tagasi taotleda riigilõivuseaduse § 12 ettenähtud korras.

Indrek Paukštys Kohtunik