3-09-2257/13 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht 09.12.2009, Tallinn Haldusasja number 3-09-2257 Haldusasi Kodakondsusja Migratsiooniameti taotlus V.R.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks Menetlusosalised Taotluse esitaja Kodakondsusja Migratsiooniamet (edaspidi KMA), volitatud esindaja Aleksei Kuznetsov; Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist- V.R. Kohtuistungi toimumise aeg 08.12.2009, videokonverentsi teel Resolutsioon Pikendada V.R.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni 09. veebruarini 2010 Edasikaebamise kord Käesoleva kohtumääruse peale võib esitada Tallinna Ringkonnakohtule määruskaebuse Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates käesoleva määruse kättesaamise päevast.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtu 12.10.2009 määrusega haldusasjas 3-09-2257 anti luba V.R.i (sünd. xx xx xxxx Pihkva oblast, Krasnogorodsk, Vene Föderatsioon, elukoht xxxxxxxxxxxxxx, töökoht puudub) paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Nimetatud määrusest nähtub, et isikul puudus Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seaduslik alus.

2. 02.12.2009 saabus Tallinna Halduskohtule Kodakondsusja Migratsiooniameti (edaspidi KMA) taotlus V.R.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kahe kuu võrra. Taotlusest nähtub, et V.R. on saabunud 04.10.2009 taksoga Läti Vabariigist ning KMA-l peaks olema võimalik V.R.i Lätti tagasi saata vastavalt “Eesti Vabariigi valitsuse, Läti Vabariigi valitsuse ja Leedu Vabariigi valitsuse vahelisele kokkuleppele ebaseaduslikult riigis viibivate isikute tagasivõtmisest”. Tulenevalt kokkuleppest võtab Palutav Pool, kelle välispiiri väljasaadetav isik ületas, väljasaadetava isiku Paluva Poole palvel formaalsusteta vastu, kui on võimalik tõestada või põhjendatult oletada, et väljasaadetav isik sisenes Paluva Poole territooriumile Palutava Poole territooriumilt.

26.11.2009 edastas KMA Läti Vabariigi Migratsiooniametile V.R.i tagasivõtmispalve, kuid ei ole käesolevaks ajaks veel vastust saanud. Tulenevalt eeltoodust ja asjaolust, et V.R.i väljasaatmist ei ole võimalik kehtiva reisidokumendi puudumise tõttu lõpule viia, taotleb KMA tema suhtes väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamist kahe kuu võrra (KMA taotlus, tl 3).

3. V.R. kohtuistungil (videokonverents) KMA taotlusele sisuliselt vastu ei vaielnud ja midagi lisada ei soovinud (kohtuistungi protokoll, tl 16-17).

KOHTU PÕHJENDUSED

4. Kohus leiab, et KMA taotlus V.R.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 2 lõike 1, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ning kuulub rahuldamisele. V.R.il puuduvad välismaalaste seaduse (VMS) § 51 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks.

VSS § 25 kohaselt, kui väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja jooksul ei ole võimalik väljasaatmist täide viia, pikendab halduskohus selleks pädeva kodakondsusja migratsiooniametniku taotlusel väljasaadetava väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni kahe kuu kaupa kuni väljasaatmise täideviimiseni või välismaalase vabastamiseni VSS § 24 lõike 2 või 3 järgi. Loa pikendamisel kontrollib kohus peamiselt seda, kas esinevad isiku väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamise (VSS § 25) või isiku väljasaatmiskeskusest vabastamise (VSS § 24) alused ning kas isiku väljasaatmine ei ole osutunud vahepealsel perioodil ilmselgelt perspektiivituks.

Käesoleval juhul väljasaatmine ilmselgelt perspektiivituks ei ole muutunud ning V.R.i kohene väljasaatmine ei ole reisidokumendi puudumise tõttu võimalik. KMA kavatseb isiku tagasi saata Läti Vabariigi kaudu lähtuvalt Balti riikide kolmepoolsest lepingust ning eeldab, et vastuse saamine Lätist ei võta enam kaua aega ning tavaliselt on taoline asjaajamine kestnud umbes 2 kuud (kohtuistungi protokoll).

KMA selgituste ja põhjendustega mittenõustumiseks ei ole praegu alust ning seega kohus rahuldab taotluse ning pikendab V.R.i väljasaatmiskeskuses viibimise tähtaega kahe kuu võrra.

Enno Loonurm Kohtunik