3-09-2288/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Dagmar Maastik Määruse tegemise aeg ja koht 28.oktoobril 2009.a. Tallinnas Haldusasja number 3-09-2288 Haldusasi S. J. kaebus Tallinna Vangla toimingu õigusvastasuse tuvastamiseks

RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul.

Kohtule esitatud kaebuses palub Tallinna Vangla kinnipeetav S. J. tuvastada Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasus, mis seisnes selles, et vanglaametnik keeldus koostamast ettekannet kaebaja viidatud rikkumise kohta, samuti palub kaebaja kohtul taastada norm, et tema taotluse põhjal koostataks ettekanne. Kohus leiab, et kaebajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust, eeldades, et tema väidetavad asjaolud on tõendatud, ning kaebus tuleb tagastada kooskõlas halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 5 alusel. Vangistusseaduse(VaS) § 67 lg 3 ütleb, et julgeoleku tagamiseks vanglas on kinnipeetav kohustatud teatama viivitamatult vanglateenistuse ametnikule kõikidest asjaoludest, mis võivad ohustada vangla julgeolekut ja sisekorda ning teise isiku elu ja tervist. Sama seaduse § 66 lg 2 sätestab, et vangla sisekorraeeskirjade täitmise ja julgeoleku eest vanglas vastutab vanglateenistuse ametnik. Ettekannete koostamise vajadus on vanglaametniku kui vastutava isiku otsustada. Kinnipeetav ei saa dikteerida, millal peab vanglaametnik ettekande koostama ja millal mitte ning kohus ei saa ka vanglat vastavate toimingute teostamiseks kohustada. Tulenevalt VaS §-st 11 lg 5 on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule HKMS-s sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega on kinnipeetavatel seadusest tulenev õigus pöörduda otse vangla administratsiooni poole kui ta leiab, et vangla haldusakt või toiming on õigusvastane. Samuti saavad kinnipeetavad saata märgukirju administratsioonile.

Kuna kohus tagastab kaebuse selle esitajale kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu puudub vajadus kaebaja vabastamiseks riigilõivu tasumisest.

Kohtunik:

D.Maastik