3-09-1799/57 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-09-1799

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Lea Kuuse

Määruse tegemise aeg ja koht

25. september 2009. a Tallinn

Haldusasja number

3-09-1799

Haldusasi

Proact

Estonia

AS

kaebus

Riigi

Infosüsteemide

Arenduskeskuse 7. juuli 2009. a käskkirja nr 5-5/09-080

osaliseks

ja

Riigihangete

Ameti

juures

asuva

vaidlustuskomisjoni 12. augusti 2009. a otsuse nr 176-

09/111216 täielikuks tühistamiseks

Menetlusosalised

ja

nende

esindajad

Kaebuse esitaja: (vaidlustaja) Proact Estonia AS (reg.kood

11513151),

Esindaja: Karel Kannel;

Vastustajad: Riigihangete Ameti juures asuv

vaidlustuskomisjon,

Esindaja: Angelika Timusk;

(hankija) Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus (reg.kood

70006317),

Esindaja: Epp Joab;

Kolmas isik: (pakkuja) AS MicroLink Eesti (reg.kood

10111249),

Esindaja: Andres Parts.

RESOLUTSIOON

1. Kinnitada haldusasjas nr 3-09-1799 Proact Estonia AS, Riigi Infosüsteemide

Arenduskeskuse, Riigihangete Ameti juures asuva vaidlustuskomisjoni ja AS

MicroLink Eesti vahel 18. septembril 2009. a sõlmitud kompromiss, mille sisu on

järgmine:

a. Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus tunnistab seoses pakkumuste jõusoleku

tähtaja möödumisega 14.09.2009 hankemenetluse „SAN kettasüsteem“

(registreerimisnumber 111216) kehtetuks.

b. Proact Estonia AS loobub oma 18.08.2009. a kaebusest Riigi Infosüsteemide

Arenduskeskuse 7. juuli 2009. a käskkirja nr 5-5/09-080 ja Riigihangete Ameti

juures asuva vaidlustuskomisjoni 12. augusti 2009. a otsuse nr 176-09/11216

tühistamiseks.

c. Menetlusosalised lepivad kokku, et menetlusosaliste menetluskulud (v.a

riigilõiv) haldusasjas nr 3-09-1799 jäävad menetlusosaliste enda kanda.

d. Proact Estonia AS palub käesolevaga HkMS § 84 lg 5 p 1 kohaselt käesolevas

haldusasjas tasutud riigilõivust (kokku summas 20 000 krooni) pool (10 000

krooni) tagastada Proact Estonia AS-i arvelduskontole nr 10220086258015 SEB

Pangas. Vastustajad toetavad nimetatud taotlust.

e. Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus ja Proact Estonia AS lepivad kokku, et

ülejäänud riigilõiv (10 000 krooni) tasutakse võrdsetes osades ja Riigi

Infosüsteemide Arenduskeskus kannab ühe kuu jooksul peale kompromissi

jõustumist

5000

krooni

Proact

Estonia

AS-i

arvelduskontole

nr

10220086258015 SEB Pangas.

f. Menetlusosalised paluvad Tallinna Halduskohtul käesolev kompromiss

määrusega kinnitada ja HkMS § 24 lg 1 p 3 kohaselt menetlus haldusasjas nr 3-

09-1799 lõpetada.

g. Menetlusosalised paluvad kohtul kompromiss kinnitada kirjalikus menetluses

ilma kohtuistungit pidamata.

h. Menetlusosalised on

teadlikud kompromissi ja menetluse lõpetamise

tagajärgedest (HkMS § 24 lg 2).

i. Kompromiss jõustub selle kohtumäärusega kinnitamisel Tallinna Halduskohtu

poolt, kui menetlusosalised ei ole kompromissi kinnitamise määrusele esitanud

määruskaebust. Kohtumäärus loetakse menetlusosalistele kättetoimetatuks selle

edastamisest menetlusosaliste eespool toodud e-posti aadressidele.

2. Lõpetada haldusasja nr 3-09-1799 menetlus HkMS § 24 lg 1 p 3 alusel.

3. Jätta menetluskulud (v.a riigilõiv) menetlusosaliste endi kanda.

4. Kohtute Raamatupidamiskeskusel tagastada 19.08.2009. a ja 03.09.2009. a

Rahandusministeeriumi arveldusarvele nr 10220034796011 SEB Panka laekunud

riigilõivust summas 20 000 (kakskümmend tuhat) krooni pool, s.o 10 000 (kümme

tuhat) krooni Proact Estonia AS arveldusarvele 10220086258015 SEB Pangas,

märkides selgituseks „haldusasjas nr 3-09-1799 tasutud riigilõivust poole tagastamine“.

5. Sekretäril saata käesolev määrus teadmiseks kaebuse esitajale, vastustajatele,

kolmandale isikule (esindajate kaudu) ning täitmiseks punkti 4 osas Kohtute

Raamatupidamiskeskusele.

Edasikaebamise kord

Käesoleva määruse peale saab esitada määruskaebuse

Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul määruse

kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu

(HkMS § 24 lg 3 ja § 471 lõiked 2 ja 3).

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on Proact Estonia AS kaebus Riigi Infosüsteemide

Arenduskeskuse 7. juuli 2009. a käskkirja nr 5-5/09-080 osaliseks ja Riigihangete Ameti

juures asuva vaidlustuskomisjoni 12. augusti 2009. a otsuse nr 176-09/111216 täielikuks

tühistamiseks.

2. 21. septembril 2009. a esitasid menetlusosalised kohtule kompromisskokkuleppe, millega

pooled on kokku leppinud, et Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus tunnistab seoses

pakkumuste jõusoleku tähtaja möödumisega 14.09.2009 hankemenetluse „SAN kettasüsteem“

(registreerimisnumber 111216) kehtetuks, Proact Estonia AS loobub kaebusest ning

menetlusosaliste kulud (v.a riigilõiv) jäävad nende endi kanda. Tasutud riigilõivust HkMS §

84 lg 5 p 1 alusel tagastamisele mittekuuluv pool (10 000 krooni) riigilõivust tasutakse

võrdsetes osades ja Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus kannab ühe kuu jooksul peale

kompromissi

jõustumist

5000

krooni

Proact

Estonia

AS-i

arvelduskontole

nr

10220086258015 SEB Pangas.

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 21 lg 3 kohaselt võivad menetlusosalised kuni

asja läbivaatamise lõpetamiseni kohtuistungil või kirjalikus menetluses täiendavate taotluste

ja tõendite esitamise tähtpäeva möödumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei

kinnita kompromissi, kui see on vastuolus heade kommetega või seadusega või rikub olulist

avalikku huvi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. HkMS § 24 lg 1 p 3 tulenevalt on

kompromissi kinnitamine kohtu poolt haldusasja menetluse lõpetamise aluseks. Tutvunud

menetlusosaliste vahel sõlmitud kompromissiga, leiab kohus, et kompromiss ei ole vastuolus

heade kommete või seadusega ega riku avalikku huvi. Kompromissi on võimalik täita.

Menetlusosalised on kinnitanud, et on teadlikud kompromissi ja menetluse lõpetamise

tagajärgedest. Seetõttu tuleb kompromiss kinnitada.

4. Kuivõrd menetlusosalised on kompromissiga lahendanud ka menetluskulude jaotuse

küsimuse, siis seda küsimust kohtul täiendavalt lahendama asuda ei tule.

5. Koos kompromissiga on kaebuse esitaja kohtule esitanud taotluse tagastada tasutud

riigilõivust pool Proact Estonia AS-i arvelduskontole nr 10220086258015 SEB Pangas.

6. Tulenevalt HkMS § 84 lg 5 punktist 1 kui tasutud riigilõivu suurus on enam kui kakssada

krooni, tagastatakse pool menetluses tasutud riigilõivust, kui pooled sõlmivad kompromissi ja

kohus võtab selle vastu. Nähtuvalt asja materjalidest on Proact Estonia AS tasunud

19.augustil 2009. a SEB Panga kontolt nr 10220086258015 Rahandusministeeriumi

arveldusarvele nr 10220034796011 SEB Pangas viitenumbriga 2900072673, selgitus „Proact

Estonia AS kaebus VK otsusele 12.08.2009 176-09/111216“, riigilõivu summas 250 krooni (tl

27). Täiendava riigilõivu summas 19 750 krooni on Proact Estonia AS tasunud 03.09.2009. a

SEB Panga kontolt nr 10220086258015 Rahandusministeeriumi arveldusarvele nr

10220034796011 SEB Pangas viitenumbriga 2900072673, selgitus „Proact Estonia AS

kaebus VK otsusele 12.08.2009 176-09/111216, täiendavalt tasumisele määratud riigilõiv

haldusasjas nr 3-09-1799“ (tl 69). Seega eeltoodust lähtuvalt on riigilõivu tasutud kokku enam

kui 200 krooni.

7. Riigilõivuseaduse § 12 lg 1 näeb ette, et riigilõivu tasunud isikul on õigus taotleda

riigilõivu võtjalt riigilõivu tagastamist käesoleva seaduse § 15 alusel. Sama paragrahvi lõige 2

sätestab, et taotlus esitatakse kirjalikult ning peab vastama käesoleva seaduse § 13 lõike 2

alusel kehtestatud määruse nõuetele. Määruseks, mis reguleerib riigilõivu tagastamise korda,

on rahandusministri 29.12.2006. a määrus nr 68 „Riigilõivu sularahas vastuvõtmise, tasumise

kontrollimise ja tagastamise kord“.

8. Kohus, juhindudes rahandusministri 29.12.2006. a määruse nr 68 §-st 12 leiab, et riigilõivu

tagastamise taotlus on esitatud tähtaegselt ning vastab rahandusministri 29.12.2006. a määruse

nr 68 §-s 11 sätestatud nõuetele. Tulenevalt eeltoodust kuulub tasutud riigilõivust pool

summas 10 000 krooni tagastamisele Proact Estonia AS-le. Riigilõiv tuleb kanda Proact

Estonia AS arveldusarvele nr 10220086258015 SEB Pangas, märkides selgituseks

„haldusasjas nr 3-09-1799 tasutud riigilõivust poole tagastamine“.

Lea Kuuse

kohtunik