3-09-1562/35 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generated20.07.2009 esitas AS Kitman Tallinna Halduskohtule kaebuse Riigihangete Ameti juures valesti, leides, et antud asjas pidi vaidlustus olema laekunud hiljemalt 15.07.2009. Kaebaja
Legislator headnote
AI generated3-09-1562/35 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Kaebaja
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kadriann Ikkonen
Määruse tegemise aeg ja koht
16. september 2009, Tallinn
Haldusasja number
3-09-1562
Haldusasi
AS Kitman kaebus Riigihangete Ameti juures asuva
vaidlustuskomisjoni 20.07.2009 otsuse nr 171-09/113506
tühistamiseks
ning
SA
Põhja-Eesti
Regionaalhaigla
kohustamiseks
viima
hankedokumendid
riigihankes
viitenumbriga 113506 vastavusse õigusaktidega kehtestatud
nõuetega
RESOLUTSIOON
1. Tagastada kaebus selle esitajale (HKMS § 11 lg 31 p 5).
2. Sekretäril saata määruse ärakiri kaebuse esitajale.
Edasikaebamise kord
Kaebuse tagastamise peale võib 10 päeva jooksul, arvates
määruse
ärakirja
kättesaamisest,
esitada
määruskaebuse
Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu
(HKMS § 11 lg 8; § 471 lg 2).
ASJAOLUD:
1. 20.07.2009 esitas AS Kitman Tallinna Halduskohtule kaebuse Riigihangete Ameti juures
asuva vaidlustuskomisjoni (edaspidi vaidlustuskomisjon) 20.07.2009 otsuse tühistamiseks
vaidlustuses 171-09/113506 ning SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla kohustamiseks viima hanke
alusdokumendid
vastavusse
õigusaktidega
kehtestatud
nõuetega.
Kaebaja
leidis,
et
vaidlustuskomisjon kohaldas riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 121 lõikes 1 sätestatut
valesti, leides, et antud asjas pidi vaidlustus olema laekunud hiljemalt 15.07.2009. Kaebaja
seisukoha kohaselt oli vaidlustuse esitamise viimaseks päevaks 16.06.2009 ning selle päeval
15.30 edastatud vaidlustus oli esitatud tähtaegselt. Kaebaja esitas ka esialgse õiguskaitse taotluse.
2. 21.07.2009 määrusega jättis kohus esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata, märkides, et
vaidlustuskomisjonile
esitatud
vaidlustus
ei
ole
tähtaegne,
mistõttu
ei
saa
seda
vaidlustuskomisjonis
ega
kohtus
sisuliselt
arutada
ning
AS
Kitman
on
kaotanud
hankedokumentide tühistamise ja seadusega kooskõlla viimise nõudeõiguse. Seetõttu on kaebus
perspektiivitu.
Tallinna
Ringkonnakohus
jättis
18.08.2009
määrusega
määruskaebuse
rahuldamata ning märkis, et vaidlustuse esitamise õigus lõppes 16.06.2009 kell 00.00.
Ringkonnakohus lisas, et halduskohus ei ole eksinud kaebuse perspektiivi hindamisel.
KOHUS LEIAB:
2. Kohus märgib esiteks, et haldusasjas on küsimus eelkõige vaidlustuse tähtaegsuses ning alles
seejärel hanke alusdokumentide vastavuses nõuetele. Kohus leiab, et vaidlustuskomisjon ei ole
teinud sisulist otsust, vaid jätnud vaidlustuse läbi vaatamata, mistõttu saaks ka
kohustamiskaebuse esemeks olla vaidlustuskomisjoni kohustamine vaidlustuse läbi vaatamiseks,
mitte kaebuse esitaja taotlus hankija kohustamiseks hanke alusdokumentide õigusaktidega
vastavusse viimiseks.
3. RHS § 121 lõikes 1 toodud tähtaja suhtes on halduskohus esialgse õiguskaitse lahendamisel
väljendanud seisukohta, et vaidlustus tuli esitada hiljemalt 16.07.2009 kell 00.00 (15.07.2009
kell 24.00). Samuti on kinnitanud ringkonnakohus, et RHS § 121 lõikes 1 sätestatud tähtaja
eripära arvestades oleks TsÜS § 137 lõike 1 põhimõttega kooskõlas lugeda vaidlustuse esitamise
õigus lõppenuks 16.07.2009 kell 00.00. Vaidlustus esitati 16.07.2009 kell 15.30, seega laskis
kaebaja vaidlustuse esitamise tähtaja mööda. Kohus leiab, et kaebus on vaidlustuse esitamise
tähtaja möödalaskmise tõttu ilmselgelt perspektiivitu.
4. HKMS § 11 lg 31 punkti 5 kohaselt tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale,
kui kaebuse või protesti esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust. Kohus
tagastab eeltoodust tulenevalt kaebuse selle esitajale.
5. Kohus lisab riigilõivu osas, et HKMS § 84 lg 4 punkti 2 kohaselt ei tagasta kohus tasutud
riigilõivu, kui kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust.
Kadriann Ikkonen
kohtunik