3-09-1107/5 · Tallinna Halduskohus Pärnu kohtumaja

3-09-1107

1

K O H T U M Ä Ä R U S kompromissi kinnitamise ja asjas menetluse lõpetamise kohta

Kohus Kohus Kohus Kohus Tallinna Halduskohus Pärnu kohtumaja Kohtukoosseis Kohtukoosseis Kohtukoosseis Kohtukoosseis Annika Vendik Määruse tegemise aeg ja koht Määruse tegemise aeg ja koht Määruse tegemise aeg ja koht Määruse tegemise aeg ja koht 15. septembril 2009 Pärnu Haldusasja number Haldusasja number Haldusasja number Haldusasja number 3-09-1107

Haldusasi Haldusasi Haldusasi Haldusasi AS S tühistamiskaebus Saare maavanema 27.04.2009 korraldusele nr 318. Menetlusosalised ja nende Menetlusosalised ja nende Menetlusosalised ja nende Menetlusosalised ja nende esindajad esindajad esindajad esindajad Kaebuse esitajad: Kaebuse esitajad: Kaebuse esitajad: Kaebuse esitajad: AS S esindaja advokaat Anne Haller Vastustaja: Vastustaja: Vastustaja: Vastustaja: Saare maavanem

Asja läbivaatamise kuupäev Asja läbivaatamise kuupäev Asja läbivaatamise kuupäev Asja läbivaatamise kuupäev 15. septembril 2009 RESOLUTSIOON RESOLUTSIOON RESOLUTSIOON RESOLUTSIOON Juhindudes HKMS § 21 lg 3, 5 ja 6; § 24 lg 1 p 3 ja lg 2 § 84 lg 5 p 1; § 471 lg 3;

I Kinnitada AS S ja Saare maavanema kompromiss haldusasjas 3-09-1107, mille sisu on järgmine:

1. Arvestades olukorda, kus pooled on saavutanud kokkuleppe avaliku liiniveo teostamiseks Roomassaare-Ringsu ja Ringsu- Munalaiu laevaliinil käesoleva aasta augustis ning sõlminud ka sellekohase avaliku liiniveo lepingu, ei ole kohtuvaidluse jätkamine antud haldusasjades (nr 3-09-824 ja 3-09-1107) kummalegi poolele otstarbekas. Pooled lepivad kokku selles, Saare maavanem kohustub oma 19.03.2009.a. korralduse nr 231 ja 27.04.2009 korralduse nr 318 kolme päeva jooksul käesoleva kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumisest kehtetuks tunnistama; Vaidlustatud korralduse kehtetuks tunnistamise järel muutuvad kehtivaks senised avaliku liiniveo teostamise lepingud. Kuna avaliku liiniveo teostamiseks on poolte vahel sõlmitud uutel tingimustel uus leping, ei ole seniste lepingute täitmine korralduse tühistamise järel enam võimalik. Seetõttu loevad pooled Roomassaare-Ringsu-Roomassaare laevaliini avaliku teenindamise lepingu nr 3-74 ja Ringsu-Pärnu-Ringsu laevaliini avaliku teenindamise lepingu nr 60-74 lõpetatuks poolte kokkuleppel alates 19. märtsist 2009.a.

2. Pooled kinnitavad tingimusteta ja tagasivõtmatult, et kompromissi nõuetekohase täitmisega, s.o. punkti 2.1 viidatud

3-09-1107

2 Saare maavanema korralduste kehtetuks tunnistamisega on kõik nende Roomassaare-Ringsu-Roomassaare laevaliini avaliku teenindamise lepingust nr 3-74 ja Ringsu-Pärnu-Ringsu laevaliini avaliku teenindamise lepingust nr 60-74 tulenevad võimalikud nõuded üksteise vastu ammendavalt ja lõplikult lahendatud ja täidetud. Pooled kinnitavad, et kompromissi nõuetekohasel täitmisel neil ei ole ja nad ei esita ei ise ega mis tahes viisil kolmandate isikute kaudu teineteise vastu mingeid nõudeid ega pretensioone seoses nimetatud lepingutega ning pooled loevad kõik taolised nõuded lõppenuks.

3. Menetlusosaliste menetluskulud jäävad nende enda kanda, v.a kaebuste esitamisel tasutud riigilõiv, millest poole palub kaebaja vastavalt HKMS § 84 lg 5 p 1 alusel tagastada enda arveldusarvele nr 1120080323.

4. Kompromiss jõustub seda kinnitava kohtumääruse jõustumisel.

5. Kui kohus käesolevat kompromissi kas ühes või mõlemas haldusasjas, milles see kohtule esitatakse, ei kinnita või kui kompromissi kinnitav kohtumäärus tühistatakse, ei oma kompromiss tervikuna ega ükski selles sisalduv nõustumus, kinnitus ega kokkulepe mingit õiguslikku tähendust. Sellisel juhul loevad pooled kompromissi algusest peale kehtetuks.

6. Menetlusosalised kinnitavad, et nad on teadlikud HKMS § 24 lg 2 sätestatud menetluse lõpetamise tagajärgedest, sealhulgas sellest, et menetluse lõppemise korral ei saa isik uuesti samas asjas kohtusse pöörduda.

7. Menetlusosalised taotlevad Tallinna Halduskohtult kompromissi kinnitamist , kajastades seda kinnitavas kohtumääruses kõik kompromissi tingimused ja vastavalt HKMS§ 21 lõikes 5 ja § 24 lg 1 p 3 haldusasjades nr 3-09-824 ja 3-09-1107 menetluse lõppemist.

IIIIIIII Lõpetad menetlus haldusasjas nr 3-09-1107.

III III III III Kohtute Raamatupidamiskeskusel tagastada AS S arveldusarvele nr 1120080323 tasutud riigilõivu summas 125.00 (ükssada kakskümmend viis) krooni.

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumaja kaudu 30 päeva jooksul arvates käesoleva määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD ASJAOLUD ASJAOLUD ASJAOLUD

3-09-1107

3

10.02.2006 sõlmisid AS S ning Saare Maavalitsus Roomassaare-Ringsu-Roomassaare laevaliini avaliku teenindamise lepingu nr 3-74 kehtivusega kuni 31.detsembrini 2015.

22.05.2006 sõlmisid samad pooled Ringsu-Pärnu Ringsu laevaliini avaliku teenindamise lepingu nr 60-74, kehtivusega kuni 31. detsember 2012.a.

19.12.2009 kirjs nr 1-7/299 esitas AS S lepingute nr 3-74 ja nr 60-74 ülesütlemisteate.

07.10.2009 kirjas nr 10-2/2266 lükkas Saare Maavalitsus ülesütlemisteate tagasi. 15.01.2009, 22.01.2009, 12.02.2009 ning 02.03.2009 pidasid Saare Maavalitsus ja AS S läbirääkimisi lepingu võimaliku jätkamise ja ennetähtaegse lõpetamise osas poolte kokkuleppel.

Läbirääkimiste nurjumise järel lõpetati Saare maavanema 19.03.2009 korraldusega nr 231 ühepoolselt AS’i S ning Saare Maavalitsuse vahel 10.02.2006 sõlmitud Roomassaare-Ringsu- Roomassaare laevaliini avaliku teenindamise leping nr 3-74 ja 22.05.2006 sõlmitud Ringsu- Pärnu-Ringsu laevaliini avaliku teenindamise leping nr 60-74.

16.04.2009 esitas AS S Tallinna Halduskohtule kaebuse Saare maavanema 19.03.2009 korralduse nr 231 osalise õigusvastasuse tuvastamise nõudes (haldusasi nr 3-09-824). 24.04.2009 kohtumäärusega võeti kaebus menetlusse.

Saare maavanema 27.04.2009 korraldusega nr 318 muudeti Saare maavanema 19.03.2009 korraldust nr 231.

21.05.2009 esitas AS S Tallinna Halduskohtule kaebuse Saare maavanema 27.04.2009 korralduse nr 318 tühistamiseks (haldusasi nr 3-09-1107). 18.06.2009 kohtumääärusega võeti kaebus menetlusse.

03.08.2009 sõlmisid pooled lepingu nr 1.3-1/174 reisijateja kaubaveo teostamiseks Roomassaare-Ringsu-Roomassaare ja Munalaiu-Roomassaare liinidel.

11.09.2009 esitasid menetlusosalised kohtule kinnitamiseks 10.09.2009 sõlmitud kompromisslepingu (tl 173-174).

KOHTU PÕHJENDUSED KOHTU PÕHJENDUSED KOHTU PÕHJENDUSED KOHTU PÕHJENDUSED

11. septembril 2009 esitati kohtule 10.09.2009 menetlusosaliste poolt sõlmitud ja allkirjastatud kompromissleping haldusasjas nr 3-09-824 ja 3-09-1107, mille sisu on järgmine:

1. Arvestades olukorda, kus pooled on saavutanud kokkuleppe avaliku liiniveo teostamiseks Roomassaare-Ringsu ja Ringsu-Munalaiu laevaliinil käesoleva aasta augustis ning sõlminud ka sellekohase avaliku liiniveo lepingu, ei ole kohtuvaidluse jätkamine antud haldusasjades (nr 3-09-824 ja 3-09-1107) kummalegi poolele otstarbekas. Pooled lepivad kokku selles, Saare maavanem kohustub oma 19.03.2009.a. korralduse nr 231 ja 27.04.2009 korralduse nr 318 kolme päeva jooksul käesoleva kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumisest kehtetuks tunnistama.

3-09-1107

4 Vaidlustatud korralduse kehtetuks tunnistamise järel muutuvad kehtivaks senised avaliku liiniveo teostamise lepingud. Kuna avaliku liiniveo teostamiseks on poolte vahel sõlmitud uutel tingimustel uus leping, ei ole seniste lepingute täitmine korralduse tühistamise järel enam võimalik. Seetõttu loevad pooled Roomassaare-Ringsu- Roomassaare laevaliini avaliku teenindamise lepingu nr 3-74 ja Ringsu-Pärnu-Ringsu laevaliini avaliku teenindamise lepingu nr 60-74 lõpetatuks poolte kokkuleppel alates 19.märtsist 2009.a.

2. Pooled kinnitavad tingimusteta ja tagasivõtmatult, et kompromissi nõuetekohase täitmisega, s.o. punkti 2.1 viidatud Saare maavanema korralduste kehtetuks tunnistamisega on kõik nende Roomassaare-Ringsu-Roomassaare laevaliini avaliku teenindamise lepingust nr 3-74 ja Ringsu-Pärnu-Ringsu laevaliini avaliku teenindamise lepingust nr 60-74 tulenevad võimalikud nõuded üksteise vastu ammendavalt ja lõplikult lahendatud ja täidetud. Pooled kinnitavad, et kompromissi nõuetekohasel täitmisel neil ei ole ja nad ei esita ei ise ega mis tahes viisil kolmandate isikute kaudu teineteise vastu mingeid nõudeid ega pretensioone seoses nimetatud lepingutega ning pooled loevad kõik taolised nõuded lõppenuks.

3. Menetlusosaliste menetluskulud jäävad nende enda kanda, v.a kaebuste esitamisel tasutud riigilõiv, millest poole palub kaebaja vastavalt TSMS § 150 lõikele 2 tagastada enda arveldusarvele nr 1120080323.

4. Kompromiss jõustub seda kinnitava kohtumääruse jõustumisel.

5. Kui kohus käesolevat kompromissi kas ühes või mõlemas haldusasjas, milles see kohtule esitatakse, ei kinnita või kui kompromissi kinnitav kohtumäärus tühistatakse, ei oma kompromiss tervikuna ega ükski selles sisalduv nõustumus, kinnitus ega kokkulepe mingit õiguslikku tähendust. Sellisel juhul loevad pooled kompromissi algusest peale kehtetuks.

6. Menetlusosalised kinnitavad, et nad on teadlikud HKMS § 24 lg 2 sätestatud menetluse lõpetamise tagajärgedest, sealhulgas sellest, et menetluse lõppemise korral ei saa isik uuesti samas asjas kohtusse pöörduda.

7. Menetlusosalised taotlevad Tallinna Halduskohtult kompromissi kinnitamist , kajastades seda kinnitavas kohtumääruses kõik kompromissi tingimused ja vastavalt HKMS § 21 lõikes 5 ja § 24 lg 1 p 3 haldusasjades nr 3-09-824 ja 3-09-1107 menetluse lõppemist.

HKMS § 21 lg 3 kohaselt võivad menetlusosalised kuni asja läbivaatamise lõpetamiseni kohtuistungil või kirjalikus menetluses täiendavate taotluste ja tõendite esitamise tähtpäeva möödumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Hinnates kompromissi ei tuvastanud kohus selle vastuolu heade kommete või seadusega. Kompromissiga ei rikuta avalikku huvi ning kompromissi täitmist on võimalik tagada HKMS § 98 lg 3 sätete alusel.

HKMS § 24 lg 1 p 3 kohaselt lõpetab halduskohus menetluse, kui kohus kinnitab kompromissi. Pooled kinnitavad, et on teadlikud kompromissi tagajärgedest.

Kompromisslepingu sõlmides on pooled kohtukulude jagamise kokku leppinud selliselt, et kannavad oma menetluskulud haldusasjas ise, ilma neid jaotamata v.a. riigilõiv, millest poole palub kaebaja vastavalt TsMS § 150 lõikele 2 tagastada enda arveldusarvele nr 1120080323.

3-09-1107

5 Kohus peab vajalikuks selgitada, et kaebaja on viidanud ekslikult TsMS § 150 lg 2, õige viide olnuks Halduskohtumenetluse seadustiku § 84 lg 5 p 1 mis näeb ette samasuguse regulatsiooni. Kuid nimetatud ebatäpsus ei takista kompromissi kinnitamist.

HKMS § 84 lg 5 p 1 kohaselt kui tasutud riigilõivu suurus on enam kui kakssada krooni, tagastatakse pool menetluses tasutud riigilõivust kui pooled sõlmivad kompromissi ja kohus võtab selle vastu. Kaebusele lisatud Swedbanga internetipanga väljatrüki kohaselt on Raidla Lejin & Norcous Advokaadibüroo OÜ 21.05.2009 tasunud AS S eest Rahandusministeeriumi kontole 221023778606 Swedbanka 250.00 krooni (tl 14).

Annika Vendik

Kohtunik