3-09-2012/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS T a r t u k o h t u m a j a kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-09-2012 Määruse kuupäev 14.09.2009 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Tartu Vanglalt mittemateriaalse kahju nõudes. Asja läbivaatamise kuupäev 14.09.2009, kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Tagastada XXX kaebus haldusasjas nr 3-09-2012 (HKMS § 11 lg 31 p 1).

2. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale.

Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 11 lg 8 ja § 471 lg 2). Asjaolud ja kohtu seisukoht XXX esitas Tartu Halduskohtusse kaebuse Tartu Vangla vastu (registreeritud haldusasjana nr 3-09-1660). Kaebuses taotletakse

1. Tartu Vangla direktori 22.06.2009 käskkirja nr 1-4/932 tühistamist ja Tartu Vangla kohustamist tagastama 26.05.2009 läbiotsimise käigus temalt ära võetud esemed või kompenseerima nende maksumus.

2. Mittemateriaalse (moraalse) kahju väljamõistmist. 11.09.2009 kohtumäärusega eraldas kohus XXX nõuded kahte iseseisvasse menetlusse ja otsustas menetleda iseseisvas menetluses haldusasjana nr 3-09-1660 XXX kaebust Tartu Vangla direktori 22.06.2009 käskkirja nr 1-4/932 tühistamiseks ja Tartu Vangla kohustamiseks tagastama 26.05.2009 läbiotsimise käigus temalt ära võetud esemed ning haldusasjana nr 3-09-2012 XXX kaebust mittemateriaalse (moraalse) kahju nõudes.

Kaebusega palub XXX kohtul kohustada vanglat kompenseerima temale vangla poolt tekitatud moraalse kahju. HKMS § 3 lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra.

Vangistusseaduse § 11 lg 5 alates 01.01.2008 jõustunud ja kuni 23.07.2009 kehtinud redaktsiooni kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangistusseaduse § 11 lg 41 (alates 24.07.2009 jõustunud) kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid, muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid vaatab läbi vangla direktor. Sama paragrahvi lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. XXX kaebusest ei selgu, et kaebuse esitaja on kohtueelselt pöördunud Tartu Vangla poole mittemateriaalse kahju hüvitamise taotlusega antud asjaoludega seonduvalt, samuti ei ole kaebusele lisatud ühtegi dokumenti, mis tõendaks taotluse esitamist.

Kohus on seisukohal, et kuna XXX on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, kuulub antud kaebus tagastamisele.

Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p 1 tagastab kohus käesoleva kaebuse selle esitajale. Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist.

Maare Aloe kohtunik