3-09-2002/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

13. september 2009, Tallinn

Haldusasja numbrid

3-09-2002; 3-09-2003, 3-09-2004 ja 3-09-2005

Haldusasi

Põhja Piirivalvepiirkonna taotlused A. G.’i A. H.’i, A. R. ja

A. S.’i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks

Menetlusosalised ja esindajad

Taotluse esitaja – Põhja Piirivalvepiirkond

Esindaja: Margus-Marek Juss

Isikud, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist:

A. G. (sündinud xx xx xxxx),

A. H. (sünd. xxxx.a.),

A. R. (sünd. xx xx xxxx) ja

A. S.(sünd. xx xx xxxx

Kohtuistungi toimumise aeg

13. september 2009

RESOLUTSIOON:

1. Võtta haldusasjad nr 3-09-2002; nr 3-09-2003; nr 3-09-2004 ja nr 3-09-2005 Tallinna

Halduskohtu menetlusse. Haldusasjad vaatab läbi kohtunik Kadriann Ikkonen.

2. Liita haldusasjad nr 3-09-2002; nr 3-09-2003; nr 3-09-2004 ja nr 3-09-2005 ühte menetlusse.

Liidetud haldusasjade ühiseks numbriks jääb 3-09-2002.

3. Anda luba A. G.’i (sündinud xx xx xxxx), A. H. (sünd.xxxx.a.), A. R.(sünd. Xx xx xxxx)

ja A. S. ’i (sünd. Xx xx xxxx) väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks kuni 12. novembrini

2009 (kaasa arvatud).

Edasikaebamise kord

Käesoleva määruse peale on menetlusosalistel õigus esitada

määruskaebus 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

12.09.2009.a. kell 07.30 paiku kontrolliti reisijate profileerimise käigus, rakendades Schengeni

piirieeskirjas ettenähtud kompensatsiooni meetmeid, Soome suunduvale reisilaevale „Viking XPRS“

lahkuvaid reisijaid. Kontrollimise käigus avastati neli isikut, kellel puudusid igasugused isikut

tõendavad dokumendid. Isikud olid järgmised.

Taotlus A. G. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks (haldusasi nr 3-09-2002)

Üheks isikuks osutus tema enda sõnade kohaselt A. G., sündinud xx xx xxxx, Afganistaani kodanik,

elukohaga Afganistaan. Antud juhtumis algatati väärteomenetlus Põhja Piirivalvepiirkonnas nr.

2.4/09178, välismaalaste seaduse § 51 lg 1 p 3 rikkumise tunnustel, mis on kvalifitseeritavad vastavalt

välismaalaste seaduse § 166 järgi. Isik viibis Eesti Vabariigis seadusliku aluseta. Väärteomenetluse

käigus peeti isik 12.09.2009 kell 07:45 kinni järgmistel põhjustel: ei ole tuvastatud tema isikut, ta võib

jätkuvalt toime panna väärtegusid ja ta võib väärteomenetlust takistada või sellest kõrvale hoida.

Menetlusalune isik kuulati üle 12.09.2009. Arvestades eeltoodut ja asjaolu, et A. G. väljasaatmist ei

ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Põhja Piirivalvepiirkond vastavalt

väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 järgi paigutada A. G. väljasaatmiskeskusesse

kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Taotlus Ajmal Hanif väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks (haldusasi nr 3-09-2003)

Teiseks isikuks osutus tema enda sõnade kohaselt A. H., sündinud xxxx, Afganistaani kodanik,

elukohaga Afganistaan. Antud juhtumis algatati väärteomenetlus Põhja Piirivalvepiirkonnas nr.

2.4/09181, välismaalaste seaduse § 51 lg 1 p 3 rikkumise tunnustel, mis on kvalifitseeritavad vastavalt

välismaalaste seaduse § 166 järgi. Isik viibis Eesti Vabariigis seadusliku aluseta. Väärteomenetluse

käigus peeti isik 12.09.2009 kell 07.45 kinni järgmistel põhjustel: ei ole tuvastatud tema isikut, ta võib

jätkuvalt toime panna väärtegusid ja ta võib väärteomenetlust takistada või sellest kõrvale hoida.

Menetlusalune isik kuulati üle 12.09.2009. Arvestades eeltoodut ja asjaolu, et A. H. väljasaatmist ei

ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Põhja Piirivalvepiirkond vastavalt

väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 järgi paigutada A. H. väljasaatmiskeskusesse

kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Taotlus A. R. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks (haldusasi nr 3-09-2004)

Kolmandaks isikuks osutus tema enda sõnade kohaselt A. R., sündinud xx xx xxxx, Afganistaani

kodanik, elukohaga Afganistaan. Antud juhtumis algatati väärteomenetlus Põhja Piirivalvepiirkonnas

nr. 2.4/09180, välismaalaste seaduse § 51 lg 1 p 3 rikkumise tunnustel, mis on kvalifitseeritavad

vastavalt välismaalaste seaduse § 166 järgi. Isik viibis Eesti Vabariigis seadusliku aluseta.

Väärteomenetluse käigus peeti isik 12.09.2009 kell 07:45 kinni järgmistel põhjustel: ei ole tuvastatud

tema isikut, ta võib jätkuvalt toime panna väärtegusid ja ta võib väärteomenetlust takistada või sellest

kõrvale hoida. Menetlusalune isik kuulati üle 12.09.2009. Arvestades eeltoodut ja asjaolu, et A. Ra.

väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Põhja Piirivalvepiirkond vastavalt

väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 järgi paigutada A. R. väljasaatmiskeskusesse

kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Taotlus A. S. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks (haldusasi nr 3-09-2005)

Neljandaks isikuks osutus, tema enda sõnade kohaselt A. S., sündinud xx xx xxxx, Afganistaani

kodanik, elukohaga Afganistaan. Antud juhtumis algatati väärteomenetlus Põhja Piirivalvepiirkonnas

nr. 2.4/09181, välismaalaste seaduse § 51 lg 1 p 3 rikkumise tunnustel, mis on kvalifitseeritavad

vastavalt välismaalaste seaduse § 166 järgi. Isik viibis Eesti Vabariigis seadusliku aluseta.

Väärteomenetluse käigus peeti isik 12.09.2009 kell 07:45 kinni järgmistel põhjustel: ei ole tuvastatud

tema isikut, ta võib jätkuvalt toime panna väärtegusid ja ta võib väärteomenetlust takistada või sellest

kõrvale hoida. Menetlusalune isik kuulati üle 12.09.2009. Arvestades eeltoodut ja asjaolu, et A. S.

väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Põhja Piirivalvepiirkond vastavalt

väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 järgi paigutada A. S. väljasaatmiskeskusesse

kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

HALDUSASJADE LIITMINE

HKMS § 5 lõike 1 kohaselt juhindub halduskohus HKMS-ga reguleerimata küsimustes tsiviilasjade

hagimenetlusele kohaldatavatest sätetest, kui seadusega ei ole ette nähtud hagita menetluse sätete

kohaldamine. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (edaspidi TsMS) § 374 kohaselt kui kohtu

menetluses on ühel ajal mitu üheliigilist hagi, milles on samad pooled või mille on esitanud üks

hageja erinevate kostjate vastu või mille on esitanud mitu hagejat sama kostja vastu, võib kohus liita

hagid ühte menetlusse, kui nõuded on õiguslikult omavahel seotud või need nõuded oleks võinud

esitada ühes hagimenetluses ja nende ühine menetlemine võimaldab nende kiiremat lahendamist või

lihtsustab nende menetlemist. Kohus leiab, et menetlusökonoomia põhimõttest tulenevalt tuleb

haldusasjad liita ühte menetlusse. Haldusasja ühiseks numbriks jääb 3-09-2002.

KOHTUISTUNG

Kohtuistungil osales farsi keele tõlk Lidia Leontjeva. Isikud uurisid istungil, kuidas neil oleks

võimalik saada Eestisse elamisluba ja kinnitasid, et ei soovi minna tagasi Lätti, kuna neil ei ole seal

midagi teha. Samuti kinnitasid nad, et ei saa minna tagasi Afganistani, kuna neil ei ole passi.

Piirivalvepiirkonna esindaja arvas, et isikud on võimalik saata Eestist välja varem kui kahe kuuga,

isikud ületas Eesti piiri ilmselt Läti poolt. A. H.’i sünniaeg on kuupäevaliselt täpsustamata, kuna isik

ka ei tea oma sünnikuupäeva.

KOHTU PÕHJENDUSED

Kohus leiab, et Põhja Piirivalvepiirkonna taotlused A. G.’i, A. H., A. R. ja A. S.’i

väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi

VSS) § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuuluvad

rahuldamisele. Nimetatud isikutel puuduvad välismaalaste seaduse § 51 lõikes 1 sätestatud

seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning nad kuulub eespoolnimetatud sätetest tulenevalt Eestist

väljasaatmisele. Kohtu hinnangul ei ole põhjust arvata, et A. G.’i, A. H., A. R. ja A. S.’i Eestist

väljasaatmine oleks perspektiivitu. Nimetatud isikute väljasaatmiskeskusesse paigutamata jätmine

võiks saada tõsiseks takistuseks väljasaatmise täideviimisel.

Kohus annab eeltoodust tulenevalt loa A. G.’i, A. H., A. R. ja A. S.’i kinnipidamiseks

väljasaatmiskeskuses kuni kaheks kuuks.

Kadriann Ikkonen

kohtunik