3-09-1856/1 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS T a r t u k o h t u m a j a kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-09-1856 Määruse kuupäev 04.09.2009 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi A.R. kaebus Tartu Vangla vastu. Asja läbivaatamise kuupäev 04.09.2009, kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Tagastada A.R. kaebus haldusasjas nr 3-09-1856 (HKMS § 11 lg 31 p 1).

2. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale.

3. Kaebus koos lisaga kuulub tagastamisele pärast kohtumääruse jõustumist.

Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 11 lg 8 ja § 471 lg 2). Asjaolud ja kohtu seisukoht 25.08.2009 saabus Tartu Halduskohtusse A.R. kaebus Tartu Vangla vastu (haldusasi nr 3-09-1856). Kaebuse kohaselt on Tartu Vanglas keeldutud A.R. helistamise võimaldamisest (29.07.2009, 24.08.2009) ja samas vanglaametniku poolt väidetavalt kasutatud ebaviisakat kõnepruuki. Kaebusega taotletakse moraalse kahju 75 000 EEKi väljamõistmist Tartu Vanglalt.

HKMS § 3 lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra.

Vangistusseaduse § 11 lg 41 (alates 24.07.2009 jõustunud) kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid, muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid vaatab läbi vangla direktor.

Sama paragrahvi lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. A.R. kaebusest ei selgu, et kaebuse esitaja on kohtueelselt pöördunud antud küsimuse lahendamiseks vaide korras kohtueelse menetleja poole, samuti ei ole kaebusele lisatud ühtegi dokumenti, mis tõendaks vaide (taotluse) esitamist.

Tartu Vangla on 31.08.2009 meilis vastuseks kohtu järelepärimisele saatnud, et A.R. ei ole antud sündmuste ja toimingute peale esitanud Tartu Vanglale vaiet ega kahju hüvitamise taotlust.

Kohus on seisukohal, et kuna A.R. on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, kuulub antud kaebus tagastamisele.

Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p 1 tagastab kohus käesoleva kaebuse selle esitajale. Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist.

Mare Priks kohtunik