3-09-1458/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht 24. augustil 2009. a, Tallinn Haldusasja number 3-09-1458 Haldusasi S.J kaebus Tallinna Vangla toimingutega tekitatud kahju, summas 1078 krooni, hüvitamise nõudes Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON 1. Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult (HKMS § 11 lg 31 lg 1) 2. Saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest määruse teinud halduskohtu kaudu.

1. Tallinna Halduskohtusse saabus 2. juulil 2009. a S.J kaebus Tallinna Vangla toiminguga tekitatud kahju, summas 1078 krooni, hüvitamise nõudes. Kaebuse esitaja märgib, et 6. juunil 2008. a edastati talle pakk ning samal päeval võeti saadetud esemed ära. Äravõetud esemed hävitati 14. jaanuaril 2009. a. Kaebuse esitaja kinnitas kohtule, et on läbinud kohustusliku vaidemenetluse ning palus vabastada teda riigilõivu tasumisest seoses maksejõuetusega.

2. Kohus pöördus Tallinna Vangla poole 3. augusti 2009. a kohtunõudega kaebuses viidatud asjaolude kontrollimiseks ning S.J poolt viidatud dokumentide väljanõudmiseks. Vastuseks eelnimetatud kohtunõudele teatas Tallinna Vangla, et S.J ei ole nimetatud küsimuses läbinud vaidemenetlust. Kaebuse esitaja esitas samas Tallinna Vangla järelevalveosakonna valvurile Justiitsministeeriumile adresseeritud kinnise ümbriku, väites, et selles on vaie. Kaebajale selgitati vaidemenetluse läbimise korda Tallinna Vangla 1. juuli 2009. a teatisega nr 1-13/34308. Tallinna Vangla kinnitas, et kaebaja isikuarve väljavõttest nähtuvad, et S.J-il puuduvad vabad rahalised vahendid.

3. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud

riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Nähtuvalt Tallinna Vangla 16.06.2009 kirjast nr 1-13/25076-1 esitas S.J 11.05.2009 avalduse, milles leidis, et Tallinna Vangla on tekitanud kaebuse esitajale kahju summas 1078. Kuna pöördumine oli esitatud puudustega, siis pidi kaebuse esitaja 10 päevase tähtaja jooksul pöördumises esinevad puudused kõrvaldama. Vastuses 03.08.2009 kohtunõudele on Tallinna Vangla selgitanud, et kaebuse esitaja ei ole nimetatud küsimuses läbinud kohustuslikku vaidemenetlust. Vastusest ei nähtu, et kaebuse esitaja oleks vaide puudused kõrvaldanud ning vaie oleks Tallinna Vangla poolt lahendatud. VangS § 11 lg 81 sätestab: „Kui vaie või taotlus tagastatakse põhjusel, et vaide või taotluse esitaja ei ole määratud tähtajaks vaides või taotluses puudusi kõrvaldanud, ei ole kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigust pöörduda kaebusega sama vaidemenetluse eseme või kahju hüvitamise taotluse osas halduskohtu poole“.

4. Halduskohtumenetluse seadustiku § 11 lg 31 p 1 kohaselt tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Kuivõrd kaebuse esitajal on lõplikult läbimata kohustuslik kohtueelne menetluskord, tuleb kaebus selle esitajale tagastada. Kuna kaebuse esitaja ei ole riigilõivu tasunud, puudub kohtul alus kaebuse esitajale riigilõivu tagastamiseks.

Tiina Pappel kohtunik