3-09-1698/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-09-1698

Määruse kuupäev

07.08.2009

Kohtunik Ülle Polluks

Kohtuasi

A.B kaebus tema ümberpaigutamise kohta Tartu

Vanglast Viru Vanglasse E-8 ( supermax )osakonda

Resolutsioon

Tagastada kaebus haldusasjas nr 3-09-1698(HKMS § 11

lg 31 p 1 ).

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja

kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

KOHTU SEISUKOHT

04.08.2009 saabus Tartu Halduskohtusse A.B kaebus tema ümberpaigutamise kohta Tartu

Vanglast Viru Vanglasse. Nähtuvalt kaebusest häirib kaebajat tema vanglasisene

(ümber)paigutamine just E-8 (supermax)osakonda, mis piirab oluliselt kinnipeetava õigusi ja

kohustusi. Halduskohus on seisukohal, et kinnipeetava (vanglasisene) ümberpaigutamine, kui

sellega kaasnevad olulised muutused isiku senistes õigustes ja kohustustes, on haldusakt.

A.B`t ei ole enne (ümber)paigutamise otsuse tegemist ära kuulatud (HMS § 40 lg 1), mistõttu

on võimalik vaidemenetluses taotleda menetlus- ja vorminõuete olulise rikkumise tõttu

vastavate

haldusaktide

tühistamist.

Käesoleval

juhul

kaebaja

ei

saavuta

edu

tuvastamiskaebusega, kuna praegusel juhul kinnipeetava ümberpaigutamine, kui sellega

kaasnevad olulised muutused isiku senistes õigustes ja kohustustes, on haldusakt(id).

Kaebaja saavutab edu vaid vaidlustatud haldusaktide tühistamisega. HKMS § 11 lg 3’ p 1

sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või

protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks

seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Kohus on seisukohal, et kaebaja kaebus kuulub

tagastamisele. HKMS § 3 lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike

vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra.01.01.2008

jõustunud VangS § 1¹ lg 5 näeb ette kohustusliku kohtueelse vaidemenetluse.(5)

Kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus

halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et

kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning

Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

Kaebaja ei ole üldse vaiet esitanud kohtus vaidlustatud haldusakti vaidlustamiseks.Kuna

kaebuse esitaja pole kinni pidanud VangS § 1¹ lg 5 sätestatud kohustuslikust korrast, tuleb

HKMS §11 lg 3¹ p 1 alusel kaebus määrusega tagastada.

Ülle Polluks

Kohtunik