3-09-537/22 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht 10. juuli 2009, Tallinn Haldusasja number 3-09-537 Haldusasi Kodakondsus- ja Migratsiooniameti taotlus D.L-i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks Menetlusosalised ja esindajad Taotluse esitaja – Kodakondsus- ja Migratsiooniamet Esindaja: Aleksei Kuznetsov; Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – D.L. Kohtuistungi toimumise aeg 10. juuli 2009

RESOLUTSIOON: Pikendada luba D.L-i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 12. septembrini 2009. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale on menetlusosalistel õigus esitada määruskaebus 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Tartu Halduskohtu 12.03.2009 määrusega haldusasjas 3-09-537 anti luba D.L-i paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Nimetatud määruse kohaselt viibis D.L Eestis ilma seadusliku aluseta, olles Eestisse sisenenud võltsitud isikut tõendava dokumendiga. 2. 17.03.2009 toimunud vestluses KMA Migratsioonijärelevalve osakonna ametniku ning D.L-i vahel avaldas D.L soovi taotleda Eestis varjupaika. D.L-i varjupaigamenetlus ei ole lõpuni viidud, mistõttu puudub võimalus jätkata väljasaatmismenetlusega. 3. 07.05.2009 esitas Kodakondsus- ja Migratsiooniamet (edaspidi KMA) halduskohtule taotluse pikendada luba D.L-i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks veel kahe kuu võrra. D.L ei vaielnud taotlusele vastu ja nõustus sellega, et teda peetakse jätkuvalt kinni väljasaatmisekeskuses. 12.05.2009

2 määrusega haldusasjas nr 3-09-537 pikendas Tallinna Halduskohus luba D.L-i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. 4. 02.07.2009 saabus Tallinna Halduskohtule KMA taotlus D.L-i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks. KMA märkis, et 02.07.2009 seisuga on Pagulaste osakond teinud D.L-i varjupaigataotluse osas otsuse. Käesoleval hetkel on otsus tõlkimisel. Migratsioonijärelevalve osakond saab otsuse sisu ametlikult teada siis, kui otsus tehakse D.L-ile teatavaks. Otsuse tõlge peaks valmima lähipäevil ja siis see tehakse ka D.L-ile teatavaks. KOHTUISTUNG 5. Kohtuistungil avaldas D.L muret selle üle, kui kaua ta peab väljasaatmiskeskuses viibima. Kui toimub seal viibimise pikendamine iga kahe kuu tagant, siis peab ta seal ehk hoopis kuus kuud olema. D.L ei ole saanud helistada oma sugulastele Kongos ja Prantsusmaal, nad ei tea kus ta on ja kas ta on üldse elus. KMA esindaja selgitas D.L-ile, et kirju ja postkaarte saab väljasaatmiskeskuse kulul saata, välismaale helistada keskuse juhataja loal. Kuna Aafrikasse helistamine on kulukas, on see mõnevõrra problemaatiline. D.L möönis, et ta teab, et peab selleks juhataja luba küsima, kuid ta ei ole seda teinud, kuna tal ei ole raha. Põhiliselt ongi tema probleemiks see, et tal puudub kontakt oma pere ja sugulastega. KMA esindaja selgitas D.L-ile, et ta peaks tegema telefonikõne tegemise õiguse saamiseks kirjaliku avalduse väljasaatmiskeskuse juhatajale, see võib olla prantsusekeelne, nad lasevad selle enda jaoks ära tõlkida. KOHTU PÕHJENDUSED 6. Kohus leiab, et KMA taotlus D.L-i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi VSS) § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. D.L-il puuduvad välismaalaste seaduse § 51 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning ta kuulub eespoolnimetatud sätetest tulenevalt Eestist väljasaatmisele. KMA taotlusest nähtuvalt takistab D.L-i väljasaatmist isiku varjupaigataotluse menetlemine. Varjupaigataotluse otsusest sõltuvalt jätkatakse väljasaatmismenetlust või vabastatakse väljasaatmiskeskusest. D.L ei vaidle väljasaatmiskeskuses kinnipidamisele põhimõtteliselt vastu, KMA ja kohus selgitasid talle võimalust oma sugulastele kirjutamiseks ja helistamiseks. 7. Kohus pikendab eeltoodust tulenevalt luba D.L-i kinnipidamiseks väljasaatmiskeskuses kahe kuu võrra arvates 12.07.2009 kuni 12.09.2009.

Kadriann Ikkonen kohtunik