3-09-1402/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-09-1402

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht 07. juuli 2009. a Tallinn Haldusasja number 3-09-1402 Haldusasi S.J kaebus Vangistusseaduse § 11 lg 5 tühistamise nõudes. Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebuse esitaja: S.J

RESOLUTSIOON

1. Tagastada S.J kaebus HkMS § 11 lg 4 alusel.

2. Saata määrus kaebuse esitajale.

Edasikaebamise kord: Käesoleva määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HkMS § 11 lg 8, § 471 lg 2 ja 3)

1. 25. juunil 2009 saabus Tallinna Halduskohtule Sergei Jerini kaebus, milles taotletakse vangistusseaduse § 11 lõike 5 õigusvastaseks tunnistamist ning tühistamist osas, milles nähakse ette kinnipeetava kohustus pöörduda enne halduskohtule kaebuse esitamist vaidega Justiitsministeeriumi poole.

2. Kohus leiab, juhindudes halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) §-st 3, et esitatud kaebuse läbivaatamine ei ole halduskohtu pädevuses, seaduses sisalduva õigusnormi tühistamiseks halduskohtule kaebuse esitamise võimalust ei ole seaduses ette nähtud. Halduskohtu poole saab pöörduda konkreetsete haldusaktide või toimingute vaidlustamiseks ning juhul kui kaebuse esitaja leiab, et sellise konkreetse haldusakti või toimingu aluseks olev õigusnorm on põhiseadusega vastuolus, saab ta taotleda selle normi kohaldamata jätmist konkreetse vaidluse lahendamisel. Abstraktse normikontrolli taotluse esitamine halduskohtule ei ole võimalik. HkMS § 11 lõikes 4 sätestatakse, et halduskohus tagastab määrusega kaebuse või protesti, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Käesoleva kaebusega ei ole kaebuse esitajal võimalik otseselt mitte kuhugi pöörduda. Juhul kui kaebuse esitajat aga vangistusseaduse nimetatud säte häirib, siis on tal võimalik toimida selliselt, et esitada kohtule kaebus mõne konkreetse vangla toimingu või haldusakti peale, ilma eelnevalt Justiitsministeeriumisse pöördumata ning taotleda, et kohus jätaks sellise kaebuse menetlemisel vangistusseaduse § 11 lõike 5 kohaldamata. Kohus sellist toimimist kaebuse esitajale

2 siiski ei soovita ning oma õiguste kaitseks tuleks kaebuse esitajal iga kord, kui mõni vangla haldusakt või toiming talle vastumeelne tundub, esitama selle peale seaduses sätestatud tähtaja jooksul ning seaduses sätestatud nõuetele vastava vaide Justiitsministeeriumile ning seejärel, kui Justiitsministeerium vaiet ei rahulda, esitama halduskohtule kaebuse.

Kristjan Siigur Kohtunik