3-09-988/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht

14. mai 2009. a, Tallinn Haldusasja number 3-09-988

Haldusasi S.R.i kaebus Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon

1. Tagastada S.R.i kaebus HkMS § 11 lõike 4 alusel.

2. Sekretäril saata määrus kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HkMS § 11 lg 8).

1. S.R. esitas Tallinna Halduskohtule 05. mail 2009. a avalduse taotlusega selgitada talle, millisel kujul kirjutatakse halduskohtule avaldus pankrotimenetluse algatamiseks. Avalduse kohaselt soovib kaebuse esitaja kohtule esitada isikliku pankroti avalduse, et halduskohus tunnistaks ta pankrotis olevaks. Seejuures palub kaebuse esitaja teatada, milliseid kriteeriume avaldus peab sisaldama, kuivõrd vanglas puudub tal võimalus seda teavet saada.

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 11 lg 1 p 2 kohaselt kontrollib kohus asja kohtuliku läbivaatamise ettevalmistamise staadiumis, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. Halduskohtu pädevus on määratletud HkMS §-s 3, mille kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine ning seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine.

3. Pankrotimenetlus on reguleeritud Pankrotiseaduses (PankrS). Vastavalt PankrS § 3 lõikele 1 toimub pankrotimenetlus kohtuja kohtuvälise menetlusena. Sama sätte lõike 2 kohaselt pankrotimenetlusele kohaldatakse tsiviilkohtumenetluse seadustikus sätestatut, kui PankrS-st ei tulene teisiti. PankrS § 4 sätestab, et pankrotiasja menetlemine kuulub maakohtu pädevusse (lg 1) ning pankrotiavaldus esitatakse kohtule võlgniku üldise kohtualluvuse järgi (lg 2). Seega ei kuulu pankrotiavalduse menetlemine halduskohtu pädevusse.

4. HkMS § 11 lg 4 kohaselt tagastab kohus määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral, kuhu tuleb pöörduda. Käesoleval juhul kuulub kaebus tagastamisele pädevuse puudumise tõttu. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 79 lõike 1 järgi võib füüsilise isiku vastu hagi esitada tema elukoha järgi ja juriidilise isiku vastu tema asukoha järgi. Justiitsministeeriumi 27. oktoobri 2005. a määruse nr 45 „Maaja halduskohtute tööpiirkonnad“ § 1 punkti 1 kohaselt on Harju Maakohtu tööpiirkond Harju maakond. Seega on kaebuse esitajal õigus esitada pankrotiavaldus Harju Maakohtusse.

5. Lisaks selgitab kohus, et PankrS § 13 lõike 1 kohaselt peab võlgnik pankrotiavalduses põhistama oma maksejõuetuse. PankrS § 13 lõike 2 sätestab, et võlgnik lisab maksejõuetuse põhistamiseks pankrotiavaldusele seletuse maksejõuetuse põhjuse kohta ja võlanimekirja. Võlanimekirjas märgitakse võlgniku võlausaldajad ja nende nõuded, samuti andmed võlgniku vara kohta. Seletusele ja võlanimekirjale kirjutab võlgnik alla.

6. Kaebuselt riigilõivu tasutud ei ole, mistõttu ei tõusetu riigilõivu tagastamise küsimust.

Lea Kuuse Kohtunik