3-09-1028/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

3-09-1028

K O H T U M Ä Ä R U S

ASJAOLUD

Kaebuse esitaja A. S esitas 11.05.2009.a Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla direktori mitmete käskkirjade tühistamiseks koos riigilõivust vabastamise taotlusega.

KOHTU PÕHJENDUSED

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Kohus on seisukohal, et A. S kaebus kuulub tagastamisele. HKMS § 3 lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra.

01.01.2008.a jõustunud VangS § 1¹ lg 5 näeb ette kohustusliku kohtueelse vaidemenetluse.

(5) Kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

Kohus Kohtuasja number TARTU HALDUSKOHUS 3-09-1028 Määruse kuupäev 14.05.2009 Jõhvi kohtumaja Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi

Resolutsioon

A. S kaebus Viru Vangla direktori käskkirjade tühistamiseks.

Tagastada kaebus haldusasjas nr 3-09-1028 (HKMS §

11 lg 31 p 1).

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

3-09-1028

Halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.

Halduskohus tegi järelepärimise Viru Vanglale, kas kaebaja on pöördunud vaietega Justiitsministeeriumi poole vaidlustades distsiplinaarkaristuste määramise käskkirju. 12.05.2009.a vastuses kohtule teatas Viru Vangla, et A. S ei ole distsiplinaarkaristusi vaide korras vaidlustanud. A. S on ainult esitanud vaideblanketil pöördumise, kus leidis, et teda on

80 päeva alusetult kartseris hoitud ning soovis moraalse ja füüsilise kahju hüvitamist. Vangla selgitas A. S, et tal on võimalus vaidlustada vaidemenetluses konkreetseid käskkirju, kuid seda A.S ei teinud. A.S pöördumisele vastas vangla kui kahjunõudele.

Kirjeldatu alusel leiab halduskohus, et kaebaja ei ole pöördunud vaietega Justiitsministeeriumi poole, et vaidlustada vaidemenetluses Viru Vangla direktori distsiplinaarkaristuse määramise käskkirju.

Kuna kaebuse esitaja pole kinni pidanud VangS § 1¹ lg 5 sätestatud kohustuslikust korrast, tuleb HKMS §11 lg 3¹ lg 1 alusel kaebus määrusega tagastada.

Kuna kohtueelne kord vaidlustatud haldusakti peale on kaebuse esitajal läbimata, ei vaata kohus läbi kaebaja taotlust tema riigilõivust vabastamiseks. Halduskohus peab vajalikuks märkida, et halduskaebuselt on ette nähtud RLS § 56 lg 10 järgi riigilõiv 250 krooni ja RLS § 56 lg 181 kohaselt on haldusasjas esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel, samuti haldusasjas tehtud kohtumääruse peale määruskaebuse esitamisel tasutakse riigilõivu 200 krooni [RT I 2008, 59, 330 – jõust. 1.01.2009]. HKMS 9 lg 3 kohaselt võib kohtueelse menetluse läbimisel kaebuse esitada 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil isikule tehti teatavaks otsus kohtueelses menetluses kaebuses sisalduva taotluse osalise või täieliku rahuldamata jätmise kohta.

Kohus kohaldas HKMS § 3 lg 2, § 11 lg 3¹ ja lg 1

Ülle Polluks Kohtunik