3-08-1609/16 · Tallinna Halduskohus Pärnu kohtumaja

3-08-1609

1

K O H T U M Ä Ä R U S menetluse lõpetamise kohta

Kohus Kohus Kohus Kohus Tallinna Halduskohus

Kohtukoosseis Kohtukoosseis Kohtukoosseis Kohtukoosseis Kohtunik Annika Vendik Määruse tegemise aeg ja koht Määruse tegemise aeg ja koht Määruse tegemise aeg ja koht Määruse tegemise aeg ja koht 11. mail 2009 Pärnu kohtumaja Haldusasja number Haldusasja number Haldusasja number Haldusasja number 3-08-1609

Haldusasi Haldusasi Haldusasi Haldusasi Ä. L’i kaebus Saarde Vallavalitsuse 07.07.2008 korralduse nr 16.2-3/190 punkti 3 „Tagastamata maa 5,26 ha kompenseeritakse Ä. L’ile seaduses ettenähtud korras“ tühistamise nõudes.

Menetlusosalised Menetlusosalised Menetlusosalised Menetlusosalised ja nende ja nende ja nende ja nende esindajad esindajad esindajad esindajad Kaebaja Kaebaja Kaebaja Kaebaja Ä. L, esindaja vandeadvokaat Raul Talts Vastustaja Vastustaja Vastustaja Vastustaja Saarde Vallavalitsus, esindaja vandeadvokaat Ljudmila Tamar Asja läbivaatamise kuupäev Asja läbivaatamise kuupäev Asja läbivaatamise kuupäev Asja läbivaatamise kuupäev 11. mai 2009 RESOLUTSIOON RESOLUTSIOON RESOLUTSIOON RESOLUTSIOON

Juhindudes HKMS § 24 lg 1 p 4 Juhindudes HKMS § 24 lg 1 p 4 Juhindudes HKMS § 24 lg 1 p 4 Juhindudes HKMS § 24 lg 1 p 4 ja lg 2, § 92 lg 5 ja lg 2, § 92 lg 5 ja lg 2, § 92 lg 5 ja lg 2, § 92 lg 5, § 47 , § 47 , § 47 , § 471 lg 3: lg 3: lg 3: lg 3:

1. Lõpetada menetlus Ä. L nõudes tühistada Saarde Vallavalitsuse 07.07.2008 korralduse nr 16.2-3/190 punkti 3 „Tagastamata maa 5,26 ha kompenseeritakse Ä. L’ile seaduses ettenähtud korras“ . 2. Rahuldada Ä. L taotlus menetluskulude väljamõistmiseks osaliselt. 3. HKMS § 92 lg 5 alusel mõista Saarde Vallavalitsuselt välja Ä. L’i kasuks menetluskulud summas 10700.00 (kümme tuhat seitsesada) krooni. Saarde Vallavalitsusel tasuda väljamõistetud summa Ä. L arveldusarvele Swedbangas nr 1103399426.

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumaja kaudu 30 päeva jooksul arvates määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD ASJAOLUD ASJAOLUD ASJAOLUD

13.08 13.08 13.08 13.08.2008 .2008 .2008 .2008 saabus kohtule Ä. L’i kaebus Saarde Vallavalitsuse 07.07.2008 korralduse nr 16.2-3/190 punkti 3 „Tagastamata maa 5,26 ha kompenseeritakse Ä. L’ile seaduses ettenähtud korras“ tühistamise nõudes.

3-08-1609

2 02.10 02.10 02.10 02.10.2008 .2008 .2008 .2008 võttis kohus kaebuse menetlusse (tl 30). 07.11 07.11 07.11 07.11.2008 .2008 .2008 .2008 esitas Saarde Vallavalitsus vastuse esitatud kaebusele (tl 35-36). 06.03.2009 06.03.2009 06.03.2009 06.03.2009 esitas kohus vastustajale kohtunõude, milles palus teatada, kas haldusasja 3-08- 1955 raames vaidlustatud 08.09.2008 korralduses nr 16.2-3/249 on muudetud ka Saarde Vallavalitsuse 03.11.2008 korraldust nr 16.2-3/249 „Saarde Vallavalitsuse 07.07.2008 korralduse nr 16.2-3/190 „Õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamine“ muutmine“ ning kompensatsiooni arvestust. (tl. 40). 18.03.2009 18.03.2009 18.03.2009 18.03.2009 esitas kaebaja esindaja kohtule seisukoha menetluse lõpetamiseks koos menetluskulude nimekirga (tl 46); 19.03.2009 19.03.2009 19.03.2009 19.03.2009 täiendav vastus kaebusele lähtuvalt kohtu 06.03.2009 kirjast (tl 53-54). 06.05.2009 06.05.2009 06.05.2009 06.05.2009 saabus kohtule vastustaja täiendav selgitus asjas menetluse lõpetamise ja menetluskulude kandmise osas (tl.59-60). 06.05.2009 06.05.2009 06.05.2009 06.05.2009 esitas kaebaja täiendava seisukoha kantud menetluskulude osas (tl 61). 08.05.2009 08.05.2009 08.05.2009 08.05.2009 esitas vastustaja täiendava seisukoha menetluskulude kandmise osas (tl 62-63). 08.05.2009 08.05.2009 08.05.2009 08.05.2009 esitas kaebaja täiendava seisukoha kantud menetluskulude osas (tl 64).

KOHTU PÕHJENDUSED KOHTU PÕHJENDUSED KOHTU PÕHJENDUSED KOHTU PÕHJENDUSED

HKMS § 24 lg 1 p 4 sätestab, halduskohus lõpetab asjas menetluse kui kaevatav või protestitav haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja andmata jäetud haldusakt on välja antud, peatatud haldusakt on täidetud või toiming sooritatud, välja arvatud, kui kaebuse esitajal on asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi.

03.11.2008 Saarde Vallavalitsuse korraldusega nr 16.2-3/294 kaevatava haldusakt motiveeriti täiendavalt ning muudeti, mille kohaselt jäeti tagastamata kaebajale 0,49 ha maad ja asuti kompenseerimisele seaduses ettenähtud korras.

18.03.2009 kinnitas kaebaja, et on nõus menetluse lõpetamisega HKMS § 24 lg 1 p 4 alusel kuna vastustaja on kaevatava haldusakti ise kehtetuks tunnistanud ning esitas kantud menetluskulude nimekirja. Vastustaja ei nõustu täies ulatuses menetluskulude hüvitamisega põhjendades seda asjaoluga, et vastustaja eesmärgiga vähendada menetluskulusid muutis ise oma korralduse. Sama seisu oleks kaebaja võinud saavutada ka vaidemenetluses. Vastustaja hinnangul muudeti vaidlustatud korralduse punkt 3 siiski kaebaja kahjuks, jättes kaebajale tagastamata 0,49 ha suurune maatükk, mis ei olnud kindlasti kaebaja eesmärk. Kaebaja on enda hinnangul saavutanud oma õiguste taastamise. Kuivõrd 0,49 ha suurune maatüki puhul on tegemist sõidutee aluse maaga ja tagastamata jätmise alus tuleneb otse seadusest, siis ei ole kaebaja seda vaidlustanud. Kaebaja ei näe , et ta saaks 0,49 ha osas midagi vaidlustada.

Lähtudes eelpool tuvastatud asjaoludest on kaebaja poolt vaidlustatud haldusakt vastustaja poolt kaebuse eesmärgi saavutamiseks täidetud ning kaebaja asja läbivaatamist ei taotle. Seega on põhjendatud käsitletud nõude osas menetluse lõpetamine. Lähtudes HKMS § 24 lg 2 ei saa isik menetluse lõpetamise korral uuesti pöörduda kohtusse samas asjas.

HKMS § 92 lg 5 sätestab, et vastustaja kannab kohtukulud, kui kohus lõpetab menetluse käesoleva seadustiku § 24 lg 1 p 4 sätestatu alusel. Õigusabikulude väljamõistmisel peab kohus kontrollima, kas õigusabikulud on kantud ja nende väljamõistmine on põhjendatud. HKMS § 92 lg 10 näeb ette, et kohus võib jätta kulud täielikult või osaliselt poolte endi kanda, kui vastaspoole kulude väljamõistmine poolelt, kelle kahjuks otsus tehti, oleks tema suhtes äärmiselt ebaõiglane või ebamõistlik.

3-08-1609

3 Menetluskulude nimekirja (tl 47) kohaselt on kaebaja kandnud tema kaebuse läbivaatamisel järgmised menetluskulud : 1. Riigilõiv 80.00 krooni, 2. Õigusabi kulud kokku 16 992.00 krooni koos käibemaksuga mis koosnevad • 07.08.2008 kaebuse koostamisest Saarde Vallavalitsuse 07.07.2008 korralduse nr 16.2-3/190 punkti 3 tühistamiseks (3 tundi, ühikuhind 1800.00 krooni) 5400.00 krooni, millele lisandub käibemaks 972.00 krooni; • 07.08.2008 kaebuse koostamisest Saarde Vallavalitsuse 07.07.2008 korralduse nr 16.2-3/190 punkti 3 tühistamiseks (2 tundi, ühikuhind 1800.00 krooni) 3600.00 krooni, millele lisandub käibemaks 648.00 krooni; • 11.08.2008 kaebuse koostamise ja täiendamine (3 tundi, ühikuhind 1800.00 krooni) 5400.00 krooni, millele lisandub käibemaks 972.00 krooni; Nimetatud summade tasumist tõendavad dokumendid on esitatud taotleja poolt menetluskulude nimekirja juurde (tl 50, 51).

Saarde Vallavalitsus on seisukohal, et esitatud menetluskulude hüvitamine täies ulatuses on põhjendamatu. Koheselt pärast kaebuse edastamist muutis vastustaja ise oma korralduse, soovides ühtlasi vältida menetluskulude suurenemist, seetõttu tuleb vastustaja hinnangul menetluskulud hüvitada osaliselt (kuni 3000.00 krooni). Vastustaja taotles menetluse lõpetamist juba 07.11.2008.a. (tl 60).

Kohus nõustub Saarde Vallavalitsuse seisukohaga õigusabikulude väljamõistmise küsimuses ja leiab, et praegusel juhul ei ole tegemist keerulise kohtuasjaga ning advokaadi poolt esitatud õigusabi kulude väljamõistmine kogusummas 17 072.00 (seitseteist tuhat seitsekümmend kaks) krooni on põhjendamatult suur. Seda ka seetõttu, et menetlus ei jõudnud kohtus istungi staadiumini. Hinnates esitatud kaebust ja arvesse võttes, kas vaidluse iseloom ja keerukus ning vastaspoole tegevus ja muud asjaolud tingisid esitatud mahus õigusabi teenuse osutamise jõudis kohus järeldusele, et advokaati taotlustes väljendatud õigusteenuse osutamise maht 13.08.2008 koostatud arve nr 200808011 alusel (tl nr 48) ja kaebuse materjali raskusaste (keerukus) ei ole proportsioonis, mistõttu kohus ei aktsepteeri õigusabi osutamiseks kulunud tundide arvu täiel määral. Esitatud kaebuse maht kokku oli 6 masinakirja lehte, millest kaebuse põhjendus hõlmas 3 masinakirja lehte ja kaebuse lisad kokku 22 lehte. Lähtudes eeltoodust vähendada arvel nr 200808011 näidatud haldusasjas nr 3-08-1609 õigusteenustele kulutatud aja mahtu 3 tunni võrra. Kokku kujuneb menetluskulu suuruseks arve nr 200808011 märgitud tööde nimeja hinnakirja alusel koos käibemaksuga 10620.00 (kümme tuhat kuussada kakskümmend) krooni, millele lisandub tasutud riigilõiv 80.00 (kaheksakümmend) krooni.

Seega vähendab kohus väljamõistetavat summat HKMS § 93 lg 5 alusel ning mõistab Saarde Vallavalitsuselt Ä. L’i kasuks välja koos käibemaksuga 10 700.00 (kümme tuhat seitsesada) krooni.

Annika Vendik kohtunik