3-09-339/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

1

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kompromissi kinnitamise ja menetluse lõpetamise kohta Kohtuasja number 3-09-339 Määruse kuupäev 13.04.2009 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus haridusja teadusministri 16.01.2009 käskkirja nr 30 peale. Asja läbivaatamise kuupäev Kirjalik menetlus Resolutsioon 1. Kinnitada alljärgnev kaebuse esitaja XXX ja vastustaja Haridusja Teadusministeeriumi vahel 06.04.2009 (kohtusse saabunud) sõlmitud kompromiss: 1.1. Haridusja Teadusministeerium vaatab uuesti läbi XXX sihtfinantseerimistaotluse nr SF0130037 ja vajadusel teeb vaidlustatud käskkirjas vajalikud muudatused. 1.2. Kohtukulud jäävad menetlusosaliste endi kanda (HKMS § 92 lg 6). 2. Seoses kompromissi kinnitamisega lõpetada menetlus XXX kaebuses haridusja teadusministri 16.01.2009 käskkirja nr 30 peale (HKMS § 24 lg 1 p 3). 3. Määrus saata teadmiseks kaebuse esitajale ja vastustajale. Edasikaebamise kord Vastavalt HKMS § 471 lg 3 võib menetluse lõpetamise määrusele 30 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu.

Asja menetluse käik

13.02.2009 saabus Tartu Halduskohtusse XXX kaebus haridusja teadusministri 16.01.2009 käskkirjale nr 30 „Teadusja arendusasutuste teadusteemade 2009.a sihtfinantseerimise taotluste mitterahuldamine“ taotluse nr SF0130037s09 osas.

2

16.02.2009 kohtumäärusega võttis halduskohus kaebuse menetlusse, otsustas väljastada vastustajale kaebuse koopia ning nõuda vastustajalt kirjalik seisukoht kaebuse kohta 03.03.2009. 03.03.2009 kirjaga nr 8-3/4940 taotles vastustaja kirjaliku seisukoha esitamiseks antud tähtaja pikendamist kuni 16.03.2009. 13.03.2008 kirjas nr 8-3/4331 „Vastustaja seisukoht haldusasjas nr 3-09-339“ kaebuse esitaja märgib, et kaebuses esitatud argumentide taustal on põhjendatud kaebuses esitatud taotluse arvestamine. Samal seisukohal on ka Teaduskompetentsi Nõukogu (edaspidi TKN), mille esimees prof Martin Zobel kinnitas 09.03.2009 HTMile edastatud kirjas, et TKN vaatab sihtfinantseerimise taotluse nr SF0130037s09 (teema juht M. Veisson) uuesti läbi. Pärast TKNis taotluse uuendatud läbivaatamist esitab TKN HTMile uue ettepaneku taotluse nr SF0130037s09 osas. Kui TKNi täiendavast hinnangust lähtuvalt peaks osutuma vajalikuks haridusja teadusministri 16.01.2009 käskkirja nr 30 muutmine, siis teeb HTM nimetatud käskkirjas vajalikud muudatused. Eeltoodust lähtudes teeb vastustaja samas ettepaneku lõpetada menetlus haldusasjas nr 3- 09-339 HKMS § 24 lõike 1 punkti 3 alusel seoses kaebusega HTLilt taotletud toimingute sooritamisega.

06.04.2009 saabus Tartu Halduskohtusse kaebuse esitaja 03.04.2009 kiri nr 2.1-10/761-2 „Kompromissiga nõustumine haldusasjas nr 3-09-339“ , milles kaebuse esitaja teatab, et XXX nõustub haldusasjas nr 3-09-339 Haridusja Teadusministeeriumi 13.03.09 kirjas nr 8-3/44331 tehtud kompromissettepanekuga ja on nõus menetluse lõpetamisega HKMS § 24 lg 1 p 3 alusel. Kaebuse esitaja toob esile, et vastavalt kompromissile nõustus Haridusja Teadusministeerium XXX sihtfinantseerimistaotluse nr SF0130037 uuesti läbi vaatama ja vajadusel tegema vaidlustatud käskkirjas vajalikud muudatused.

Kohtu seisukoht

HKMS § 21 lg 3 sätestab, et menetlusosalistel on õigus kuni asja läbivaatamise lõpetamiseni kohtuistungil või kirjalikus menetluses täiendavate taotluste ja tõendite esitamise tähtpäeva möödumiseni lõpetada menetlus kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi kui see on vastuolus heade kommetega või seadusega või rikub oluliselt avalikku huvi või kui kompromissi ei ole võimalik täita.

03.04.2009 kirjas esitas kaebuse esitaja kohtule nõusoleku võtta vastu vastustaja Haridusja Teadusministeeriumi poolt 13.03.2009 kirjas nr 8-3/44331 pakutud kompromiss ja esitada see kohtule kinnitamiseks kompromisslepinguna.

Kohus on seisukohal, et menetlusosaliste poolt kohtule esitatud kompromiss ei ole vastuolus seadusega, heade kommetega, ei riku oluliselt avalikke huve, mille tõttu esineb seaduses nimetatud alus kompromissi kinnitamiseks ja kompromiss tuleb HKMS § 21 lg 5 alusel kinnitada, mis toob omakorda selle nõude osas kaasa menetluse lõpetamise.

3

Pooled on teadlikud HKMS § 21 lg 4 sätestatud kompromissi tagajärgedest.

Kohus on seisukohal, et XXX kaebuse osas võib menetluse lõpetada HKMS § 24 lg 1 p 3 alusel, kuna vastustaja on kompromissi sõlmimisega avaldanud valmisolekut sooritada kaebuse esitaja poolt kaebuses taotletud toimingud ja kaebuse esitaja on sellega nõustunud.

Kohtukulud jäävad menetlusosaliste endi kanda (HKMS § 92 lg 6).

Maare Aloe Kohtunik