3-09-595/8 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht

7. aprill 2009. a., Tallinn Haldusasja number 3-09-595 Haldusasi M.N.i kaebus Tallinna Vangla tekitatud kahju hüvitamise nõudes summas 100 000 krooni. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine seoses kohustusliku vaidemenetluse läbimata jätmisega RESOLUTSIOON

1. Tagastada M.N.i kaebus (HKMS § 11 lg 31 p 1).

2. Saata käesoleva määruse ärakiri M.N.ile. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 (kümne) päeva jooksul arvates käesoleva määruse ärakirja kättesaamisele järgnevast päevast (HKMS § 11 lg 8, § 471 lg 1, 2, 3).

Asjaolud ning kaebuse tagastamise alus

1. Tallinna Halduskohtusse saabus 20. märtsil 2009. a M.N.i kaebus Tallinna Vangla tegevusega tekitatud kahju hüvitamise nõudes summas 100 000 krooni. Kaebuse kohaselt kasutas Tallinna Vangla 06.03.2009 M. N. paigutamisel kartserisse põhjendamatult füüsilist jõudu ning tekitas kergeid kehavigastusi ja psühholoogilise trauma. Samuti põhjendab kaebaja kaebust sellega, et kartseris olid ebasanitaarsed tingimused ning Tallinna Vangla rikkus tema ravirežiimi. Kaebusest ei nähtunud asjaolu, kas kaebuse esitaja on pöördunud taotlusega Tallinna Vangla poole kahju hüvitamise nõudes.

2. Vastuseks Tallinna Halduskohtu 30. märtsi 2009. a kohtunõudele teatas Tallinna Vangla, et

24. märtsil 2009. a registreeriti Tallinna Vanglas M. N. vaideblanketil esitatud pöördumine seoses M. N. kartserisse paigutamise, ebainimliku kohtlemise, kartserikambri tingimustega ning ravi katkemisega. M. N. taotles nimetatud pöördumises Tallinna Vangla direktori 10.03.2009. a käskkirja nr 162-d kehtetuks tunnistamist, moraalse kahju hüvitamist summas

20 000 krooni. Tallinna Vangla leidis, et M. N. vaie ja kahju hüvitamise taotlus on esitatud puudustega ning andis 02.04.2009. a kirjaga 1-13/14895-1 M. N.le 10-päevase tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Tallinna Vangla selgitas, et ei ole M. N. kahju hüvitamise taotlust käesolevaks ajaks läbi vaadanud, kuna taotluse läbivaatamise tähtaeg on 15.05.2009.

3. Vangistusseaduse § 11 lg 8 kohaselt on kinnipeetaval või vahistatul vangla tekitatud kahju hüvitamiseks õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

4. Halduskohtumenetluse seadustiku § 11 lg 31 p 1 kohaselt tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Tulenevalt riigivastutuse seaduse § 18 lg 1 peab haldusorgan lahendama kahju hüvitamise taotluse kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Tallinna Vangla vastusest 30.03.2009 kohtunõudele nähtub, et kaebuse esitaja on küll esitanud Tallinna Vanglale kahju hüvitamise taotluse, kuid taotluse läbivaatamise tähtaeg on alles 15.05.2009. Kuivõrd Tallinna Vangla ei ole veel kaebuse esitaja kahju hüvitamise taotlust tagastanud, rahuldamata või tähtaegselt läbivaatamata jätnud on kaebuse esitaja pöördunud kohtu poole ennatlikult. Samuti on M. N. erinevalt Tallinna Vanglale esitatud kahju hüvitamise taotluses nimetatud põhjendustele esitanud kohtule kahju hüvitamise taotluse seoses füüsilise jõu kasutamisega 06.03.2009. M.

N. on esitanud kohtule ka 80 000 krooni võrra suurema kahju hüvitamise nõude kui Tallinna Vanglale esitatud kahju hüvitamise taotluses. Eeltoodud põhjustel tuleb kaebus selle esitajale tagastada. Kuna kaebuse esitaja ei ole riigilõivu tasunud, puudub kohtul alus kaebuse tagastamise tõttu riigilõivu tagastamiseks. HKMS § 11 lg 7 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

Tiina Pappel kohtunik