3-09-316/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-09-316

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht 17.03.2009; Tallinn Haldusasja number 3-09-316 Haldusasi AS Kalev (avaldaja) kaebus seonduvalt Konkurentsiameti 12.11.2008 otsusega nr 5.1-5/08-044L ja vastava ettekirjutuse tegemise nõudes Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale (HKMS § 11 lg 3) Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest

AS Kalev (AS Luterma) esitas 10.02.2009 Tallinna Halduskohtule kaebuse Konkurentsiameti 12.11.2008 otsuse nr 5.1-5/08-044L peale ja vaidlustas selle teist punkti osas, millega jäeti rahuldamata AS Kalev taotlus teha AS-le Elveso (konkreetne) ettekirjutus turgu valitseva seisundi kuritarvitamise lõpetamiseks ja taotles vastustajale ka sellekohase ettekirjutuse tegemist.

Tallinna Halduskohtu 06.03.2009 määrusega jäeti kaebus käiguta, et täpsustada menetluslikku olukorda ning kaebuse eesmärke.

16.03.2009 esitas avaldaja vastuse, millest nähtub, et vaidlustatud otsus nr 5.1-5/08-044L on käesolevaks ajaks vastustaja poolt kehtetuks tunnistatud ja et Konkurentsiamet kavatseb AS Luterma taotlused uuesti üle vaadata, mistõttu ei ole kaebuse menetlemine enam hädavajalik. Seetõttu ei ole avaldajal ka vastuväiteid seoses kaebuse võimaliku tagastamisega.

Lähtuvalt eeltoodust võib vaadelda avaldaja vastust kui kaebusest loobumise avaldust. Samas tuleks võtta loobumine vastu määrusega ja lõpetada ühtlasi menetlus, kuid käesoleval juhul on haldusasi alles selle kohtuliku läbivaatamise ettevalmistamise staadiumis. Kuna kaebus on menetlusse võtmata, siis ei ole võimalik ka menetlust lõpetada. See tähendab seda, et kaebus tuleb tagastada viitega HKMS § 11 lõigetele 3 ja 7, sest kuigi kaebuse käiguta jätmise määrusele

2 on formaalselt vastatud, vajaksid mitmed asjaolud enne kaebuse menetlusse võtmist veel täpsustamist. Haldusasja menetluse lõpetamisel HKMS § 24 lõike 2 kohaselt kaotaks isik võimaluse pöörduda samas asjas uuesti kohtusse, kuid kaebuse tagastamise korral selline tagajärg puudub. Nimelt ei võta kaebuse tagastamine HKMS § 11 lõike 7 kohaselt selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras uuesti halduskohtusse pöörduda. Seega kaebuse tagastamine võrrelduna menetluse lõpetamisega kaebuse esitajat halvemasse olukorda ei sea.

Kaebuse tagastamise korral on võimalik taotleda ka riigilõivu tagastamist, kuid selleks tuleb määruse jõustumise järgselt esitada rahandusministri 29.12.2006 määruse nr 68 paragrahvis 11 sätestatud nõuetele vastav taotlus koos kontonumbri ja muude sellekohaste andmetega (HKMS § 84 lg 4 p 2).

Enno Loonurm Kohtunik