3-08-2132/5 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

3-08-2132

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus TARTU HALDUSKOHUS

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Eesti Vabariik Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti kaudu on esitanud Tartu Halduskohtule kaebuse A.K vastu toetuse 7291.35 krooni tagasinõudes. Kaebuse esitamisel on kaebaja tuginenud VÕS §-idele 2 lg 1, 3, 1027 ning palunud halduskohtul välja mõista A.K`lt temale välja makstud keskkonnasõbraliku tootmise toetuse summa 7291.35 krooni.

KOHTU PÕHJENDUSED

Halduskohtumenetlus seadustik (edaspidi HKMS) § 3 sätestab halduskohtu pädevuse:

(1) Halduskohtu pädevusse kuulub:

1) avalik-õiguslike vaidluste lahendamine; Kohtuasja number 3-08-2132 Määruse kuupäev 09.01.2009 Jõhvi kohtumaja Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi Eesti Vabariik Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti kaudu A.K vastu toetuse 7291.35 krooni tagasinõudes. Resolutsioon Kaebus tagastada läbivaatamatult, kuna esitatud kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse. Kaebaja võib oma õiguste kaitseks pöörduda Viru Maakohtusse.

Edasikaebamise kord

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu päeva jooksul määruse kätteandmisest arvates.

3-08-2132

2) seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine;

3) seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine.

(2) Halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Halduskohtumenetluse seadustiku § 3 lg. 1 p. 1 ja § 4 lg. 2 sätestatu kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse või ametiisiku haldusakti või toimingu õiguspärasuse kontrollimine ning avalik õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamine. Halduskaebuse materjalide kohaselt käesolev vaidlus on tekkinud riigi ja eraõigusliku isiku vahelisest suhtest seoses keskkonnasõbraliku tootmise toetuse maksmisega. Kaebuse esitaja Eesti Vabariik Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti kaudu nõuab A.K`lt tagasi raha, mille A.K on saanud avalik-õiguslikus suhtes väidetavalt õigusliku aluseta. Riigivastutuse seaduse § 22 lg 3 kohaselt võib avaliku võimu kandja isikult nõuda õigusliku aluseta avalik-õiguslikus suhtes üleantud asja või raha tagastamist eraõiguses sätestatud alustel ja korras. VÕS § 1027 näeb ette, et isik peab andma teisele isikule välja temalt õigusliku aluseta saadu. HKMS § 3 lg 2 p. 3 kohaselt ei kuulu halduskohtu pädevusse taotlused, mis lahendatakse tsiviilkohtumenetluse korras. Kirjeldatu alusel võib avaliku võimu kandja isikult nõuda õigusliku aluseta avalik-õiguslikus suhtes üleantud asja või raha tagastamist eraõiguses sätestatud alustel ja korras. Antud vaidlus on tsiviilõiguslik vaidlus, mida on pädev lahendama maakohus.

Seega pole Tartu Halduskohtul õigust lahendada PRIA kaebust, see tuleb halduskohtumenetluse seadustiku § 11 lg. 4 alusel läbi vaatamata jätta ja kaebajale tagastada.. HKMS § 3 lg 2 järgi ei kuulu halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. HKMS § 11 lg 4 kohaselt halduskohus tagastab määrusega kaebuse või protesti, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Konkreetsel juhul on kaebajal võimalik hagiavaldusega pöörduda Viru Maakohtu poole. Analoogsetes asjades, s.o Eesti Vabariigi hagi Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti kaudu eraõigusliku isiku vastu, on olemas jõustunud maakohtu otsus nr 2-08-4985. Kohus kohaldas HKMS § 3 lg 2 ja § 11 lg 4. Ülle Polluks Kohtunik