3-08-2453/3 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS menetluse lõpetamise kohta Kohtuasja number 3-08-2453 Määruse kuupäev 29.12.2008 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi K.S. kaebus Tabivere Vallavalitsuse 25.04.2001 korralduse nr.

90 peale kaebetähtaja läbivaatamise küsimuses. Asja läbivaatamise kuupäev 29.12.2008, kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Jätta K.S. taotlus

kaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks rahuldamata.

2. Lõpetada haldusasjas nr 3-08-2453 menetlus HKMS § 12 lg 3 alusel.

3. Kohtumäärus saata teadmiseks kaebuse esitajale ja vastustajale.

4. Kaebuse esitajale saata vastustaja vastus kaebusele koos lisadega. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale on menetlusosalistel õigus esitada määruskaebus kirjalikult Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul kohtumääruse kättesaamisest arvates (HKMS § 12 lg 3).

K.S. on esitanud Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotleb tühistada Tabivere Vallavalitsuse 25.04.2001 korraldus nr. 90 täies ulatuses ning teha vallale ettekirjutus. Tabivere Vallavalitsuse korraldusega 25.04.2001 nr. 90 „Maa ostueesõigusega erastamise võimalikkusest ja tingimustest“ on antud nõusolek maa ostueesõigusega erastamiseks suurusega 13.749 m2 - 1/3 mõtteline osa K.S.le. Kaebus haldusakti tühistamise nõudes on esitatud kaebetähtaega rikkudes. Tulenevalt HKMS § 9 lg 1 esitatakse kaebus haldusakti tühistamise nõudes 30 päeva jooksul, arvates haldusakti teatavakstegemisest. Kaebaja on märkinud, et temale ei ole vaidlustatud korraldust enne käesoleva aasta novembrit teatavaks tehtud ning taotleb tähtaja ennistamist. Kaebaja seisukohalt on keegi tema maa ostueesõigusega erastamisavaldusel maa suuruseks märkinud 13749 m2, kaebaja on soovinud erastada maad 2,0 ha. Kaebaja märgib, et sai teada nimetatud asjaoludest alles k.a. novembrikuus. Kohus on asja menetlusse võtnud ning otsustanud eelmenetluse käigus kontrollida asjaolusid, mis tingis kaebuse esitamise alles 04.12.2008 vaidlustatava 2001.aasta haldusakti suhtes, millega kaebaja seotud on.

Vastustaja on seisukohal, et kaebus on kohtule esitatud kaebetähtaega rikkudes. Vastustaja on märkinud, et enne kaevatava korralduse väljaandmist on toimunud Iliste katastriüksuse mõõdistamine ja piiriprotokolli koostamine, kaebaja ise on tellinud maa mõõdistamise ning 02.05.2000 on koostatud Iliste katastriüksuse piiriprotokoll, millele on kaebaja alla kirjastanud. Piiriprotokoll on katastriüksuse plaani lisa ning plaanil on erastatava maa suuruseks märgitud 13.749 m2, millest kaebaja oli teadlik Tabivere Vallavalitsuse korralduse nr. 90 25.04.2001 ja maamõõdutoimiku alusel moodustas Maaamet Maakatastri Jõgeva katastriosakond Iliste katastriüksuse. Katastrimaterjalide alusel on Jõgeva Maavanema korraldusega nr. 640 / 06.08.2003 „Maa ostueesõigusega erastamine“ alusel maa erastamine (13.749 m2) läbi viidud. Seega on vastustaja seisukohal, et kaebuse esitaja on teadlik maa erastamise suurusest (13749 m2 ulatuses) seoses maa mõõdistamise tulemustega ning tulenevalt Tabivere Vallavalitsuse korraldusest 90/25.04.2001 ja Jõgeva maavanema korraldusest nr. 640 / 06.08.2003.

Kohtu seisukoht

HKMS § 12 lg 3 kohaselt kontrollib halduskohus eelmenetluses, kas kaebus on esitatud tähtaegselt ja lahendab pärast teiste protsessiosaliste arvamuse saamist kaebuse esitamise tähtaja küsimuse, olles eelnevalt kogunud täiendavaid tõendeid. Halduskohus saab lugeda kaebust tähtaegselt esitatuks või ennistada kaebetähtaeg kui kaebaja tõepoolest on saanud hilisemalt teada haldusaktist, mida kaebaja on soovinud vaidlustada. Antud juhul on kaebaja teadlik erastatava maa suurusest lähtuvalt katastriüksuse mõõdistamise plaanist ning piiriprotokollist , mille alusel on välja antud Tabivere Vallavalitsuse korraldus nr. 90/25.04.2001 “Maa ostueesõigusega erastamise võimalikkusest ja tingimustest“ ning Jõgeva Maavanema korraldusest nr. 640 06.08.2003, mille alusel on toimunud maa ostueesõigusega erastamine. Maa müügileping ja asjaõigusleping on sõlmitud 12. augustil 2003.a. , mille aluseks oli Jõgeva Maavanema korraldus nr. 640 ning mille kohaselt on kaebaja saanud maad erastada 13.749 m2. Kaebaja ise on märkinud haldusasjas 3-08-2455 , kus ta vaidlustab Jõgeva Maavanema korraldust nr. 640/06.08.2003 „Maa ostueesõigusega erastamine“, et müügilepingu sõlmimise ajal ei saanud ta aru, miks maa suuruseks on märgitud 13.749 m2 , kuna kaebaja koos teiste maad ostueesõigusega erastada soovinud kaasomanikega on soovinud maad erastada 2 ha ulatuses. Eeltoodu alusel on kohus seisukohal, et kaebaja on kaevatavast haldusaktist ning asjaolust, et erastatava maa suurus on 13749 m2 teadlik 2003. aastal ,olles ise maa müügilepingu ja asjaõiguslepingu allkirjastanud ning kohtule jääb arusaamatuks , miks kaebaja on soovinud vaidlustada Tabivere Vallavalitsuse 25.04.2001 korraldust nr. 90 seitsme aasta möödudes, samas on kaebaja kandnud kõik maa erastamisega seonduvad kulutused. Vastavalt HKMS §-le 9 lg 1 võib haldusakti tühistamiseks esitada kaebuse 30 päeva jooksul haldusakti teatavakstegemisest arvates, kui seadus ei sätesta teisiti. Antud juhul ei sätesta seadus kohtusse pöördumise teistsugust tähtaega.

Kohus on seisukohal, et puudub mõjuv põhjus kaebetähtaja ennistamiseks. Kaebuse esitaja poolt toodud põhjusi, et maa müügilepingu sõlmimise ajal ei saanud ta aru miks maa suuruseks on märgitud 13749 m2 , ei ole põhjus kaebetähtaja ennistamiseks. Kaebuse esitamise tähtaja möödalaskmise mõjuvaks põhjuseks ei saa lugeda tähelepanematust ja ükskõikset suhtumist Riigikohus on juhtinud tähelepanu sellele, et kaebetähtaja ennistamise mõjuvaks põhjuseks saavad olla üksnes objektiivsed põhjused, mis takistasid kaebuse esitamist tähtaegselt.

Kohus on seisukohal, et kaebus on esitatud kaebetähtaega rikkudes ning kohus ei nõustu kaebaja seisukohaga, et kaebaja sai vaidlustatud asjaoludest teada alles käesoleva aasta. novembrikuus , mistõttu tuleb kohtul lugeda kaebus tähtajal mitteesitatuks ja kohus lõpetab HKMS § 12 lg 3 alusel haldusasjas nr 3-08-2453 menetluse.

Selgituseks: Kohus on kaebuse esitamise tähtaegsuse küsimuse lahendanud eelmenetluse staadiumis kohtuistungit korraldamata. (HKMS § 12 )

Mare Priks kohtunik