3-08-2535/1 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

1

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS T a r t u k o h t u m a j a kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-08-2535 Määruse kuupäev 29.12.2008 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Tartu Vangla toimingule. Asja läbivaatamise kuupäev 29.12.2008, kirjalik menetlus Resolutsioon 1. Tagastada XXX kaebus haldusasjas nr 3-08-2535 (HKMS § 11 lg 31 p 1). 2. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale.

Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 11 lg 8 ja § 471 lg 2).

Asjaolud ja kohtu seisukoht 16.12.2008 saabus Tartu Halduskohtule XXX kaebus Tartu Vangla vastu. Kaebus registreeriti haldusasjana nr 3-08-2535.

Kaebuses XXX kaebab Tartu Vangla toimingule, mis seisneb selles, et Tartu Vangla väidetavalt ei ole kaebuse esitajal võimaldanud osaleda kohtu poolt määratud sotsiaalprogrammis ja seetõttu jäi temal täitmata kohustus kinnipeetava ennetähtaegseks vabastamiseks. Kaebuse esitaja väitel kohus osaliselt seetõttu leidis, et XXX ei saa ennetähtaegselt karistuse kandmiselt vabastada.

Kohus on seisukohal, et XXX kaebus kuulub tagastamisele.

HKMS § 3 lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra.

2 Vangistusseaduse § 11 lg 5 alates 01.01.2008 jõustunud redaktsiooni kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.

XXX kaebusest ei selgu, et kaebuse esitaja on kohtueelselt pöördunud antud küsimuse lahendamiseks vaide korras Justiitsministeeriumi poole, samuti ei ole kaebusele lisatud ühtegi dokumenti, mis tõendaks vaide esitamist. Kohus on seisukohal, et kuna XXX on läbimata kohtueelne menetlus, kuulub antud kaebus tagastamisele.

Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p 1 tagastab kohus käesoleva kaebuse selle esitajale.

Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist.

Kohus peab vajalikuks selgitada järgmist: Vaide võib esitada isik, kes leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi. Vaidemenetluse korras võib taotleda haldusakti kehtetuks tunnistamist, haldusakti osa kehtetuks tunnistamist, kui seadus ei piira haldusakti osalist vaidlustamist, ettekirjutuse tegemist haldusakti andmiseks, asja uueks otsustamiseks või toimingu sooritamiseks. Vaie tuleb esitada 30 päeva jooksul arvates päevast, millal isik vaidlustatavast haldusaktist või toimingust teada sai või oleks pidanud teada saama. Kaebajal on võimalus pöörduda esmalt vangla inspektor-kontaktisiku poole, kes väljastab kinnipeetavale vaide esitamiseks vastava blanketi. Vaideotsus vormistatakse kirjalikult ja selles märgitakse resolutsioon vaide lahendamise kohta. Vaideotsus toimetatakse vaide esitajale kätte. Seejärel on nimetatud kohustusliku kohtueelse menetluse läbimisel õigus pöörduda kaebusega halduskohtu poole, kui kinnipeetav leiab, et vaidemenetluses rikuti tema õigusi või kui tema vaie tagastati või jäeti rahuldamata või jäeti lahendamata tähtaegselt. Kaebus halduskohtusse esitatakse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tingimustel ja korras.

Maare Aloe kohtunik

3