3-08-1032/2 · 3-08-1032/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-08-1032

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm

Määruse tegemise aeg ja koht 09.09.2008; Tallinn

Haldusasja number 3-08-1032 Haldusasi N. M. kaebus Justiitsministeeriumi vastu seoses Tartu Vangla poolt tekitatud kahju hüvitamise nõudega Menetlusosalised Kaebuse esitaja N. M. RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale (HKMS § 11 lg 3)

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul arvates määruse ärakirja kättesaamisest (HKMS § 11 lg 8).

1. N. M.(avaldaja) on esitanud Tallinna Halduskohtule kaebuse, millega taotletakse Tartu Vangla poolt tekitatud varalise ja mittevaralise kahju hüvitamist Justiitsministeeriumilt. Väidetav kahju tekkis seoses sellega, et vangla ei kindlustanud pikaajalise kokkusaamise ajaks kokkusaamise ruumis normaalset temperatuuri. 2. Tallinna Halduskohtu 02.06.2008 määrusega jäeti kaebus käiguta ja selgitati, et kahju hüvitamiseks kohustatud isik saab olla Tartu Vangla, mitte Justiitsministeerium ja et vastustajaks tuleks märkida Tartu Vangla. Avaldajal oleks tulnud selgitada, millisel põhjusel märgiti kaebuses vastustajana Justiitsministeerium. Kui Justiitsministeerium oli märgitud vastustajaks ekslikult, siis oleks saanud vastata ühe lausega. Vastupidisel juhul oli vaja seisukohta eraldi põhjendada ja kirjeldada ka ministeeriumi tegevust, mille tagajärjel võidi õigusi rikkuda. Kui Justiitsministeeriumi poolset õiguste rikkumist ei ole võimalik esile tuua, siis ministeeriumi vastu esitataval nõudel eduväljavaateid ei oleks ja kaebus tuleks tagastada kui perspektiivitu. Samuti selgitati kaebuse käiguta jätmise määruses, et mõningatel juhtudel on otstarbekohasem esitada kahju hüvitamise nõue kõigepealt kahju tekitanud haldusorganile ja alles taotluse rahuldamata jätmise korral pöörduda selleks ettenähtud tähtaja jooksul kohtusse. Sellisel juhul saab lisada kohtule esitatava kaebuse juurde ka kahju tekitanud haldusorgani vastuse, millest nähtub, millistel põhjustel on jäetud taotlus rahuldamata. Kaebuse juurde kindlaksjäämise korral oli avaldajal vaja esitada 10 päeva jooksul vastavad selgitused-täpsustused. 3. Kaebuse käiguta jätmise määrus on saadetud avaldajale väljastusteatega. Tagastatud väljastusteatelt nähtub, et avaldaja on määruse kätte saanud, kuid ei ole sellele vastanud.

Käesolevaks ajaks on vastamise tähtaeg ilmselgelt möödas ja seega tuleb kaebus halduskohtumenetluse seadustiku § 11 lg 3 alusel tagastada. Siinkohal kohus selgitab, et lähtuvalt HKMS § 11 lg-st 7 ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust pöörduda asja põhjalikuma ettevalmistamise järgselt vajadusel seadusega sätestatud korras hiljem uuesti halduskohtusse. Kahju hüvitamise nõude tähtaegsusega seonduvat on selgitatud eelpool nimetatud käiguta jätmise määruses.

Enno Loonurm Kohtunik