3-08-1635/7 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

29. august 2008, Tallinn Haldusasja number 3-08-1635

Haldusasi

N. T. kaebus Tallinna Vangla tegevusele Menetlustoiming Kaebuse läbi vaatamata jätmine Resolutsioon

1. Tagastada N. T. kaebus HKMS § 23 lõike 1 p 1 alusel.

2. Sekretäril saata määrus kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu Pärnu Kohtumaja kaudu

30 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 471 lg 3). ASJAOLUD:

1. 12.08.2008 on N. T. edastanud kohtule kaebuse, milles kaebuse esitaja väitel ei võimalda Tallinna Vangla talle CD-mängijaga raadio kasutamist. Kaebusele oli lisatud Tallinna Vangla 07.08.2008 vastus taotlusele nr 1-13/23818-1. Väidetavalt oli kaebuse esitaja esitanud kaebuse Tallinna Vangla direktorile ja pöördunud probleemi lahendamiseks ka Justiitsministeeriumi poole.

2. Tegemaks kindlaks, kas kaebuse esitaja on läbinud vangistusseaduse (edaspidi (VangS) § 11 lõike 5 kohase kohtueelse menetluse, küsis kohus 27.08.2008 kohtunõude korras informatsiooni Justiitsministeeriumilt ja Tallinna Vanglalt.

3. 28.08.2008 vastuses teatas Tallinna Vangla kohtule, et Justiitsministeerium on registreerinud kinnipeetav N. T. kaebusena pealkirjastatud pöördumise 14.07.2008, mida ministeerium on käsitlenud selgitustaotlusena ja oma 17.07.2008 kirjaga nr 11-7/6350 edastanud vastamiseks Tallinna Vanglale. Kinnipeetava taotlusele on Tallinna Vangla vastanud 07.08.2008 kirjaga nr 1-13/23818-1, millega N. T. taotlus CD-mängija saamiseks kinnipeetavate isiklike asjade laost kambrisse jäeti rahuldamata. VangS § 11 lg 5 kohaselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. N. T.l oli õigus vaidlustada (esitada vaie Justiitsministeeriumile) Tallinna Vangla otsus talle isikliku eseme kambrisse mittelubamiseks. Seega on N. T.l kohustus enne halduskohtu poole pöördumist läbida kohtueelne vaidemenetlus, mida ta teinud ei ole.

4. Justiitsministeeriumi 28.08.2008 vastuses märgitakse, et N. T. 10.07.2008 pöördumist käsitles ministeerium selgitustaotlusena ja edastas selle vastamiseks Tallinna Vanglale, millele vangla vastas 07.08.2008. VangS § 11 lg 5 kohast kohustuslikku kohtueelset vaidemenetlust selles küsimuses toimunud ei ole. KOHTU SEISUKOHT:

5. VangS § 11 lg 5 kohaselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

6. HKMS § 23 lg 1 p 1 kohaselt kohus jätab kaebuse läbi vaatamata juhul, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast ja selle korra rakendamise võimalust ei ole minetatud. Kuna kaebuse esitaja sellest korrast kinni ei ole pidanud ja selle korra rakendamise võimalust ei ole minetatud (vaide esitamise tähtaeg alles kulgeb), siis jätab kohus kaebuse läbi vaatamata..

Kadriann Ikkonen kohtunik