3-08-1346/1 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 09.07.2008. a, Tallinn Haldusasja number 3-08-1346

Haldusasi

D. M. kaebus Tallinna Vangla peale. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon

1. Tagastada D. M. kaebus HKMS § 11 lõike 31 punkti

1 alusel.

2. Sekretäril saata käesolev määrus kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 11 lg 8).

1. Tallinna Halduskohtusse saabus 07.07.2008. a Tallinna Vangla templit kandvas ümbrikus D.

M. kaebus Tallinna Vangla vastu. Kaebuses nimetatakse ära, et administratsioon ei reageerinud kaebaja korduvatele palvetele vahetada kambrit, mistõttu läks ta määratud kambrist nr 52 kambrisse 50. Veel märgib kaebaja, et käesolevaks ajaks on koostatud tema suhtes 4 „raportit“ ja ta loetleb nendena 08.04.2008. a käskkirja nr 305-01, 09.04.2008. a käskkirja nr 308-d, 17.04.2008. a käskkirja nr 329-d. Kaebaja märgib, et tal tuleb kanda kartserikaristust kokku 127 päeva. Kaebuse esitaja ühtegi nõuet ei ole formuleerinud. Vaatamata märgitule leiab kohus, et kaebaja ilmselt soovib vaidlustada temale määratud karistused, vastupidiselt ei oleks ta ära nimetanud eelseisva kartserikaristuse täitmise kohustust ning nimetanud ära karistuse määramise käskkirju. Kaebusest ei nähtu, et kaebaja on neid käskkirju vaidlustanud seaduses ettenähtud tähtajal vaidekorras. Kuigi kaebuse nõuded on formuleerimata, leiab kohus, et kaebuse käiguta jätmine ei ole vajalik ning kaebajal on efektiivsem kiirelt vormistada vajadusel kaebused vaidekorras vastavalt seaduse nõuetele.

2. Kohus selgitab kaebuse esitajale järgmist. Tulenevalt HKMS § 11 lg 31 punktist 1 tagastab halduskohus kaebuse või protesti määrusega selle esitajale, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustulikust korrast. Vastavalt 01.01.2008. a kehtima hakanud Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikele 5 on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Käesoleval juhul on kaebuse esitanud Tallinna Vangla kinnipeetav Tallinna Vangla vastu. Sealjuures aga ei nähtu kaebusest, et kaebuse esitaja oleks läbinud eelnevalt kohustusliku vaidemenetluse või oleks esitanud vaide Justiitsministeeriumile. Lähtuvalt eeltoodust kuulub kaebus tagastamisele selle esitajale. Seejuures selgitab kohus, et kaebuse esitajal on õigus Tallinna Vangla toimingute või haldusaktide vaidlustamiseks pöörduda vaidega Justiitsministeeriumisse.

3. Tulenevalt HKMS § 84 lg 4 punktist 2 tagastatakse tasutud riigilõiv kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub seetõttu, et kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust. Käesoleval hetkel riigilõivu tasumist kaebuse eest ei nähtu. Juhul, kui kaebuse esitaja on käesoleva määruse kättesaamise hetkeks siiski riigilõivu juba tasunud, siis on kaebuse esitajal võimalus taotleda riigilõivu tagastamist, esitades selleks vastava taotluse. Tasutud riigilõivu tagastamise taotluse esitamise hõlbustamiseks edastab kohus koos määrusega vastava blanketi.

4. Tulenevalt HKMS § 11 lõikest 7 ei võta kaebuse või protesti tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

Karin Kalmiste Kohtunik