3-08-1282/1 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 04.07.2008, Tallinn Haldusasja number 3-08-1282

Haldusasi V. A.´e kaebus õiguskantsleri 19.06.2008 lõppvastuse nr 7- 4/080470/0804397 tühistamiseks. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada kaebus V. A.´le l HKMS § 11 lõike 31 punkti 5 alusel läbivaatamatult. Edastada käesolev määrus kaebuse esitajale koos kaebuse materjaliga posti teel. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD

02.07.2008 saabus Tallinna Halduskohtule V. A.´e kaebus õiguskantsleri 19.06.2008 lõppvastuse nr 7-4/080470/0804397 tühistamiseks ja riigi õigusabi taotluse uuesti Pärnu Maakohtusse menetlusse edastamiseks. Kaebaja esitas ühtlasi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Kaebaja pöördus õiguskantsleri poole tõstatades küsimuse Pärnu Maakohtu võimalikust rikkumisest kaebaja riigi õigusabi taotluse menetlemisel. V. A.´e avalduse menetlemisel jättis Pärnu Maakohus oma 17.04.2008 määrusega nr 2-08-5113 õigusabi taotluse rahuldamata.

Õiguskantsleri seaduse § 1 lg 1 sätestab, et õiguskantsler on oma tegevuses sõltumatu ametiisik, kes teostab järelevalvet seadusandliku ja täidesaatva riigivõimu ning kohaliku omavalitsuse õigustloovate aktide Eesti Vabariigi põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle. HKMS § 4 lg 1 kohaselt haldusaktiks, mille peale halduskohtusse võib kaevata on avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku korraldus, käskkiri, otsus ettekirjutus või muu õigusakt, mis on antud avalik-õiguslikes suhetes üksikjuhtumi reguleerimiseks. Seega

2 eeldab kaebusega halduskohtusse pöördumine, et asjas üheks pooleks on haldusorgan. Õiguskantsleri seaduse § 1 lg 1 ja Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 koostoimest tuleneb, et õiguskantsler ei ole oma põhiseadusest tulenevaid järelevalve funktsioone täites haldusorgan haldusmenetluse seaduse ja HKMS mõistes. Eeltoodu alusel ei saa kohtu kaudu õiguskantslerit kohustada oma funktsioone täitma, kuna ta on seaduse järgi sõltumatu ametiisik. Lähtudes eeltoodust ei saa kaebajal olla kaebeõigust vaidlustamaks õiguskantsleri lõppvastust halduskohtus.

Kaebuse teise nõude osas peab kohus vajalikuks selgitada, et kaebajal on õigus esitada Pärnu Maakohtu 17.04.2008 määruse nr 2-08-5113, millega jäeti kaebaja riigi õigusabi taotlus rahuldamata, määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule.

Kuna kaebus on ilmselgelt põhjendamatu, tagastab kohus käesoleva kaebuse HKMS § 11 lõikes 31 punkti 5 alusel.

Lähtudes ülaltoodust jätab kohus kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata.

Elle Kask Kohtunik