3-08-1124/1 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

ASJAOLUD

09.06.2008 saabus Tallinna Halduskohtule S. V.i kaebus Rahandusministeeriumile alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise avalduse esitamise tähtaja ennistamiseks. Kaebuse kohaselt viibis kaebaja 05.2001-07.2001 vanglas kahtlustatuna. 2005. aastal sai kaebaja teada, et tema suhtes alustatud kriminaalmenetlus lõpetati, misjärel kaebaja pöördus Rahandusministeeriumi poole, kuid ei saanud vastust. Kaebaja sai keelduva vastuse koos Rahandusministeeriumi 23.05.2008 kirjaga nr 4- 4/7353. Kaebaja palub kohtul ennistada alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise taotluse esitamise tähtaeg.

KOHTU PÕHJENDUSED

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse selle esitajale, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamist käsitleb Riigi poolt isikule alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise seadus (RAVVKHS). Nimetatud seaduse § 4 lg 2 sätestab, et hüvitise saamiseks tuleb isikul esitada Rahandusministeeriumile kirjalik avaldus kuue kuu jooksul hüvitise taotlemise õiguse tekkimise päevast (õigeksmõistva otsuse või kriminaalmenetluse lõpetamise määruse jõustumisest). Kaebusest nähtuvalt on kaebaja pöördunud kahel korral Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 13.06.2008, Tallinn Haldusasja number 3-08-1124 Haldusasi S. V.i kaebus Rahandusministeeriumile alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise avalduse esitamise tähtaja ennistamiseks. RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale HKMS § 11 lg 31 p 1 alusel. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonna- kohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

2 Rahandusministeeriumi poole taotlusega alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamiseks. Kaebaja väitel sai ta 14.12.2005 Rahandusministeeriumi kirja nr 4-4/16364 kätte koos 23.05.2008 Rahandusministeeriumi kirjaga nr 4-4/7353. 14.12.2005 kirjas selgitas ministeerium kaebajale, et hüvitise taotlemise õigus tekkis tal 01.02.2002, mil Kesklinna Politseiosakonna määrusega lõpetati menetlus kriminaalasjas nr 01231604491.

Kohus selgitab kaebajale, et RAVVKHS § 4 lg 11 sätestab, et hüvitise taotlemisel kohaldatakse Haldusmenetluse seaduse (HMS) sätteid. HMS § 34 lg 1 sätestab, et kui menetlustähtaeg on mööda lastud mõjuval põhjusel, võib haldusorgan oma algatusel või menetlusosalise taotlusel tähtaja ennistada. Sama paragrahvi lõige 2 alusel tuleb menetlustähtaja ennistamise põhjendatud taotlus esitada kahe nädala jooksul pärast menetlustoimingu sooritamist takistava asjaolu äralangemist. Haldusorgan võib menetlusosaliselt ennistamise taotluse esitamisega üheaegselt nõuda menetlustoimingu sooritamist, mille tähtaja ennistamist taotletakse. Lähtudes eeltoodust on kaebajal võimalus esitada Rahandusministeeriumile taotlus alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise taotluse esitamise tähtaja ennistamiseks, märkides taotluses mõjuvad põhjused, miks isikul ei olnud võimalik taotlust tähtaegselt esitada ning mis põhjusel on tema poolt tähtaeg mööda lastud (vajadusel esitades asjakohased tõendid). Kohtul puudub pädevus eeltoodud menetlustähtaega ennistada, vastav õigus on HMS § 34 lg 1 alusel haldusorganil (käesoleval juhul Rahandusministeerium).

Elle Kask Kohtunik