3-08-1036/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 05.06.2008. a, Tallinn Haldusasja number 3-08-1036

Haldusasi

A. B.i (B.) kaebus Tallinna Vangla peale. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon

1. Tagastada A. B.i kaebus HKMS § 11 lõike 31 punkti 1 alusel.

2. Sekretäril saata käesolev määrus kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 11 lg 8).

1. Tallinna Halduskohtusse saabus 26.05.2008. a postitemplit kandvas ümbrikus A. B.i kaebus Tallinna Vangla toimingute peale. Kaebuse kohaselt on Tallinna Vangla põhjendamatult viivitanud kaebaja taotlustele vastamisega, millega kaebaja taotles humanitaarkorras sokkide, aluspesu ja talvejope saamist ning vangla vormisriietuse välja vahetamist. Samuti ei ole kaebaja rahul pesemisvõimalustega vanglas.

2. Kaebuse tekstist nähtuvalt ei ole kaebaja kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Kohtule esitatud kaebuse materjalide kohaselt on Vanglate osakonna karistuse täideviimise talituse nõuniku kt Janek Ranniste saatnud 29.04.2008. a Tallinna Vangla direktorile Erkki Osolainenile kirja nr 11-7/5692 „selgitustaotluse edastamine“. Seejuures aga ei nähtu, et kaebuse esitaja oleks kaebuse osas läbinud eelnevalt kohustusliku vaidemenetluse või oleks esitanud vastavasisulise vaide Justiitsministeeriumile.

3. 27.05.2008. a kohtunõudega palus kohus Justiitsministeeriumil teatada, kas A. B. on pöördunud Justiitsministeeriumi poole taotluste või vaidega eelpool kirjeldatud asjaoludel ja esitada kohtule vastavad materjalid.

4. 29.05.2008. a vastas Justiitsministeerium kirjaga nr 1.2-3/5692 kohtule, et Tallinna Vangla kinnipeetav A. B. ei ole kaebuses väljatoodud asjaoludel vaidega Justiitsministeeriumi poole pöördunud. Lisana esitatakse A. B.i avaldus, mis registreeriti ministeeriumis 28.04.08.a., milles A. B. palub ministeeriumilt selgitusi.

5. 04.06.2008. a saabus kohtule A. B.i „Märgukiri“, milles ta teatab, et on huvitatud tema poolt esitatud kaebuse menetlemisest ka peale vabanemist: Ühtlasi teatab kaebaja kohtule oma vabanemisjärgse kontaktaadressi, milleks on X tee x-x, Tallinn.

6. Tulenevalt HKMS § 11 lg 31 punktist 1 tagastab halduskohus kaebuse või protesti määrusega selle esitajale, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustulikust korrast. Vastavalt 01.01.2008. a kehtima hakanud Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikele 5 on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Käesoleval juhul on kaebuse esitanud Tallinna Vangla kinnipeetav Tallinna Vangla toimingute peale. Sealjuures aga ei nähtu kaebusest, et kaebuse esitaja oleks läbinud eelnevalt kohustusliku vaidemenetluse või oleks esitanud vaide Justiitsministeeriumile. Ka Justiitsministeerium kinnitab, et A. B. ei ole kaebuses toodud asjaoludel vaidega Justiitsministeeriumi poole pöördunud. Lähtuvalt eeltoodust kuulub kaebus tagastamisele selle esitajale. Seejuures selgitab kohus, et kaebuse esitajal on õigus Tallinna Vangla toimingute peale pöörduda vaidega Justiitsministeeriumisse.

7. Tulenevalt HKMS § 84 lg 4 punktist 2 tagastatakse tasutud riigilõiv kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub seetõttu, et kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust. Käesoleval hetkel nähtub elektroonilisest andmebaasist, et A. B.i eest on riigilõiv tasutud 28.12.2007. a, mistõttu on kaebuse esitajal võimalus taotleda riigilõivu tagastamist, esitades selleks vastav taotlus. Tasutud riigilõivu tagastamise taotluse esitamise hõlbustamiseks edastab kohus koos määrusega vastava blanketi.

8. Tulenevalt HKMS § 11 lõikest 7 ei võta kaebuse või protesti tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

Karin Kalmiste Kohtunik