3-08-708/1 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht 16. aprill 2008. a, Tallinn Haldusasja number 3-08-708

Haldusasi T. R. kaebus KÜ Kivila 14 (reg. kood 80173051) 18. märtsil 2008. a toimunud üldkoosoleku õigusvastasuse tuvastamiseks ja tühistamiseks. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon 1. Tagastada T. R. kaebus HkMS § 11 lõike 4 alusel. 2. Sekretäril saata määrus kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HkMS § 11 lg 8).

1. T. R. esitas 14. aprillil 2008. a Tallinna Halduskohtule kaebuse KÜ Kivila 14 üldkoosoleku, mis toimus 18.03.2008. a, õigusvastasuse tuvastamiseks ning tühistamiseks. Kaebuse kohaselt pandi toime üldkoosoleku reglemendi rikkumine ja protokoll ei vastanud päevakorra arutelule. Kaebuse esitaja on seisukohal, et koosolekust osavõtjate arv on küsitav, koosolekul ei valitud häältelugejat ega protokollijat ning tegelikult ei toimunud mingit arutelu, hääletamist ega otsuse vastu võtmist.

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 11 lg 1 p 2 kohaselt kontrollib kohus asja kohtuliku läbivaatamise ettevalmistamise staadiumis, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. Halduskohtu pädevus on määratletud HkMS §-s 3, mille kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine ning seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine, kusjuures halduskohtu pädevusse ei kuulu nende avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra Halduskohtu pädevust avalik-õiguslike vaidluste läbivaatamisel täpsustab HkMS § 6, kus sätestatakse, milliseid taotlusi on halduskohtule kaebuses võimalik esitada. Nimetatud sätte kohaselt saab kaebusega taotleda haldusakti või selle osa tühistamist; peatatud haldusakti täitmist või välja andmata jäetud haldusakti väljaandmist, peatatud või sooritatud toimingu sooritamist; haldusakti või toimingu õigusvastasuse kindlakstegemist; avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamist ning avalikõigusliku suhte olemasolu või puudumise kindlakstegemist.

2 3. Kaebuse esitaja taotleb kohtult korteriühistu üldkoosolekul vastu võetud otsuse tühistamist ning üldkoosoleku läbiviimise õigusvastasuse tuvastamist. Korteriühistuseaduse (KÜS) § 2 lõike 1 kohaselt on korteriühistu korteriomandiseaduses (RT I 1994, 28, 426) sätestatud korteriomanike loodud mittetulundusühistu, mille eesmärgiks on korteriomandite eseme osaks olevate ehitiste ja maatüki mõtteliste osade ühine majandamine ja korteriühistu liikmete ühiste huvide esindamine. KÜS § 13 lg 3 alusel on korteriühistu liikmel õigus korteriühistu üldkoosoleku ebaseadusliku otsuse tühistamiseks pöörduda kohtu poole kolme kuu jooksul otsuse teadasaamise päevast arvates. Kuivõrd esitatud kaebuse näol on tegemist eraõigusliku juriidilise isiku otsuse vaidlustamisega, siis sellekohased vaidlused kuuluvad lahendamisele üldkohtus Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) alusel.

4. HkMS § 11 lg 4 kohaselt tagastab kohus määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral, kuhu tuleb pöörduda. Eespool leidis kohus, et kaebuse läbivaatamine halduskohtu pädevusse ei kuulu ning seega tuleb kaebus tagastada. Halduskohtu hinnangul tuleks kaebuse esitajal oma eesmärgi saavutamiseks esitada Harju Maakohtule hagi korteriühistu üldkoosoleku otsuse tühistamiseks. TsMS § 9 lõike 1 järgi lahendavad tsiviilasju maakohtud, ringkonnakohtud ja Riigikohus. TsMS § 11 lõike 1 kohaselt vaatavad maakohtud esimese astme kohtuna läbi kõiki tsiviilasju. TsMS § 79 lõike 1 järgi võib füüsilise isiku vastu hagi esitada tema elukoha järgi ja juriidilise isiku vastu tema asukoha järgi. Justiitsministeeriumi 27. oktoobri 2005. a määruse nr 45 „Maaja halduskohtute tööpiirkonnad“ § 1 punkti 1 kohaselt on Harju Maakohtu tööpiirkond Harju maakond. Seega tuleb kaebuse esitajal oma eesmärgi saavutamiseks esitada Harju Maakohtule hagi korteriühistu üldkoosoleku otsuse tühistamiseks.

5. Vastavalt HkMS § 84 lg 4 punktile 2 tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub seetõttu, et kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust. Rahandusministri 29. detsembri 2006. a määruse nr 68 „Riigilõivu sularahas vastuvõtmise, tasumise kontrollimise ja tagastamise kord“ § 10 kohaselt on isikul õigus esitada taotlus riigilõivu tagastamiseks kahe aasta jooksul riigilõivu tasumise aasta lõpust arvates. Riigilõivu tagastamise taotlemise lihtsustamiseks edastab kohus kaebuse esitajale koos käesoleva määrusega riigilõivu tagastamise taotluse vormi.

Lea Kuuse Kohtunik