3-08-456/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS r i i g i õ i g u s a b i a n d m i s e s t k e e l d u m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-08-456 Määruse kuupäev 31.03.2008 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Valdo Rajamäe taotlus riigi õigusabi saamiseks. Asja läbivaatamise kuupäev 31.03.2008, kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Jätta Valdo Rajamäe taotlus riigi kulul õigusabi saamiseks rahuldamata.

2. Määrus saata taotluse esitajale. Edasikaebamise kord Kohtumäärusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kätteandmisest.

Asjaolud ja kohtu seisukoht 19.02.2008 saabus Tartu Halduskohtusse Tartu Maakohtu kaudu Valdo Rajamäe taotlus riigi õigusabi saamiseks. Esitatud taotluses on V.Rajamäe märkinud, et vajab õigusnõud ja kohtus esindamist ning soovib maakohtult saada näidis vormi õigusabi taotluse esitamiseks. Kuna Tartu Maakohus edastas V.Rajamäe taotluse ja selle juurde lisatud materjalid lahendamiseks Tartu Halduskohtule, saatis halduskohus 11.03.2008 V.Rajamäele kirja taotluse täpsustamiseks. Kohus palus V.Rajamäel saata halduskohtule selgitus, kas ta soovib riigi õigusabi saada halduskohtumenetluses või mõnes muus menetluses (tsiviilasja kohtueelses menetluses, haldusmenetluses või väärteoasja kohtuvälises menetluses). Koos kirjaga saatis kohus taotlejale ka vormikohased blanketid õigusabi taotlemiseks, märkides, et vastus halduskohtule tuleb saata hiljemalt 24.märtsiks 2008.a.

Tartu Halduskohtus on 26.03.2008 registreeritud V.Rajamäe poolt Tartu Maakohtule saadetud avaldus, mille sisust saab järeldada, et see on vastus halduskohtu 11.03.2008 kirjale. Selles avalduses (kirjas) on taotleja väljendanud oma rahulolematust nii vangla kui kohtute ja justiitsministri suhtes, kasutades selleks mitmel juhul lubamatuid väljendeid. Samas aga ei ole V.Rajamäe selgitanud, milleks konkreetselt ja millises menetluses ta õigusabi vajab, ehk kelle toiminguid või tegevust ning millises kohtus ta soovib vaidlustada. Kuigi halduskohus saatis V.Rajamäele ka blanketid õigusabi nõuetekohaseks vormistamiseks, ei ole täidetud blankette V.Rajamäe poolt halduskohtule määruse koostamise ajaks tagastatud.

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 94 kohaselt toimub riigipoolse menetlusabi andmine tsiviilkohtumenetluse seadustikus sätestatud tingimustel ja korras, kui HKMS-s ei ole sätestatud teisiti. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 180 lg 4 sätestab, et riigi õigusabi võimaldamist reguleerib Riigi õigusabi seadus (RÕS)

Riigi õigusabi andmine otsustatakse isiku taotluse alusel. RÕS § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut.

Kohus, läbi vaadanud Valdo Rajamäe taotluse esitatud kujul, on seisukohal, et taotlus tuleb jätta rahuldamata. RÕS § 12 lg 3 kohaselt kehtestab justiitsminister määrusega riigi õigusabi taotluse näidisvormi ja selles sisalduvate andmete loetelu. RÕS § 12 on sätestatud andmed, mis on vajalikud riigi õigusabi taotlejal esitada kohtule. RÕS § 13 lg 1 kohaselt lisatakse riigi õigusabi saamise taotlusele füüsilisest isikust taotleja enda allkirjastatud nõuetekohane teatis oma majandusliku seisundi kohta ning võimaluse korral ka muud tõendid, mis seda seisundit iseloomustavad. Majandusliku seisundi teatise esitamiseks on samuti ettenähtud näidisvorm.

V.Rajamäe ei ole esitanud halduskohtule riigi õigusabi taotlust nõutaval kujul. Esitatud materjalidest ei selgu, millist kaebust ja millisesse kohtusse ta soovib esitada. Lisatud ei ole teatist tema majandusliku seisundi kohta. Ka kinnipeetava suhtes kehtivad samad nõuded kui teiste kaebuse esitajate suhtes, see tähendab, et ka kinnipeetav on kohustatud esitama teatise oma majandusliku seisundi kohta.

Kui V.Rajamäe soovib vaidlustada vangla toiminguid või vangla haldusakte, siis tuleb selgitada, et Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 alates 01.01.2008 jõustunud redaktsiooni kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega tuleb enne halduskohtusse pöördumist läbida kohustuslik kohtueelne menetlus.

Lähtudes eeltoodust ei ole võimalik V.Rajamäe taotlust riigi kulul õigusabi saamiseks rahuldada. V.Rajamäe kirjade toonist ja laadist tulenevalt ei pea kohus vajalikuks teistkordselt nõuda vajalikke andmeid ja taotluse täpsustust.

Eda Muts kohtunik